Структура » Семенова Анастасия Владимировна, заместитель начальника отдела

Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела учета,

регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным

и земельным отношениям

I. Общие положения

1.1. Должность главного специалиста-эксперта отдела учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества (далее - главный специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей.

Регистрационный номер (код) должности 3-3-4-19.

1.2. Направление профессиональной служебной деятельности  (далее – направление деятельности), в соответствии с которым государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование имущественных отношений.

1.3. Специализация по направлению деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: ведение государственной базы данных по учету имущества Чувашской Республики.

1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта - обеспечение деятельности отдела учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе и Положением о Государственном комитете Чувашской  Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – Госкомитет).

1.5. Основные задачи:

1.5.1. организация системы пообъектного учета государственного имущества Чувашской Республики;

1.5.2. организация работы по ведению автоматизированной информационной базы данных Реестра государственного имущества Чувашской Республики;

1.5.3. организация работы по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;

1.5.4. организация работы по проведению государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Чувашской Республики;

1.5.5. организация работы по постановке объектов капитального строительства, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них.

1.6. Назначение и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – председатель) .

1.7. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта непосредственно подчиняется начальнику отдела учета, регистрации права собственности и актуализации объектов недвижимого имущества (далее - начальник отдела), заместителю председателя Госкомитета, курирующему деятельность отдела (далее - заместитель председателя).

1. 8. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела.

1.9. На гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы.

1.10. В своей деятельности гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы, и иными нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.2.2. настоящего должностного регламента, служебным распорядком, положением об отделе, настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта к стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) или  к стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, указанным в п.2.2.1., квалификационные требования не предъявляются.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;

4) знаниями и навыками в области информационно-телекоммуникационных технологий.

2.1.4. Иные профессиональные навыки гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, должны включать:

1) наличие профессиональных навыков работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;

2) навыки осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;

3) навыки выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;

4) навыки пользования современной оргтехникой и программными продуктами;

5) навыки систематического повышения профессиональных знаний, подготовки деловой корреспонденции;

6) навык подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок.

2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальности) профессионального образования «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Экономика», либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

 2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:

а) федеральных конституционных законов;

б) федеральных законов;

в) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

г) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;

д) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

е) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных и использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи.

III. Должностные обязанности

3.1. Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

соблюдать  ограничения,  связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не  нарушать  запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского  служащего,  установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1,  9,  11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Госкомитета главный специалист-эксперт:

3.2.1. осуществляет:

ведение Реестра государственного имущества Чувашской Республики (далее – Реестр), сбор данных об объектах учета, помещение данных об объектах учета в Реестр, обновление данных об объектах учета и их исключение при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета;

подготовку и доставку до Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости;

организацию и проведение мероприятий по государственной регистрации права собственности Чувашской Республики, перехода права и прекращения права на объекты недвижимости государственной собственности Чувашской Республики;

подготовку необходимых документов и обращение в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, учете в связи с изменениями уникальных характеристик объектов недвижимости, снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости государственной собственности Чувашской Республики;

методическое руководство и оказание консультационной помощи государственным предприятиям и учреждениям, органам местного самоуправления по вопросам применения законодательства и нормативных актов по учету государственного и муниципального имущества, регистрации права собственности на объекты капитального строительства и постановки на государственный кадастровый учет;

взаимодействие и обмен информацией с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики  по Чувашской Республике – Чувашии из Статистического регистра хозяйствующих субъектов по Чувашской Республике (Статрегистр) о юридических лицах, относящихся к республиканской  собственности, и обеспечение сопоставимости данных Реестра и Статрегистра при их ведении;

мониторинг деятельности государственных заказчиков по оформлению документов для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на объекты капитального строительства, построенные за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на основании сведений, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики;

взаимодействие и обмен информацией с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике по учету федерального имущества, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по вопросам государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним;

взаимодействие и обмен информацией с филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии по вопросам осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества;

взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам процедуры учета государственного имущества Чувашской Республики и ежегодного представления обновленных сведений подведомственными организациями, организацию системы пообъектного учета государственного имущества Чувашской Республики;

взаимодействие и обмен информацией с органами местного самоуправления по учету муниципального имущества муниципальных образований Чувашской Республики, государственной регистрации права муниципальной собственности и постановки объектов капитального строительства на государственный кадастровый учет;

взаимодействие с кадастровыми инженерами по вопросам проведения кадастровых работ на объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики;

мероприятия по формированию перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;

мероприятия по формированию перечня зданий (строений, сооружений) и помещений для определения их вида фактического использования для налогообложения;

направление перечня  объектов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов нежилого фонда в соответствии с действующим законодательством;

действия, предусматривающие использование средств криптографической защиты информации и средств электронной подписи документов, при направлении запросов на получение сведений из информационного ресурса ГКН и ЕГРП;

организацию и проведение мероприятий по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства Чувашской Республики;

проведение внутреннего финансового контроля в пределах компетенции отдела;

3.2.2. готовит:

для Кабинета Министров Чувашской Республики, руководства Госкомитета оперативную информацию по учету, регистрации прав государственного имущества Чувашской Республики;

информацию по вопросам оформления органами исполнительной власти Чувашской Республики - государственными заказчиками объектов капитального строительства правоустанавливающих документов и государственной регистрации прав на объекты, построенные за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

информацию об объектах учета, содержащуюся в Реестре, заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством;

документы для государственной регистрации права собственности Чувашской Республики на объекты недвижимости(информация из Реестра, комплектация документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет и  регистрации права собственности Чувашской Республики и др.);

ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также государственных (казенных) унитарных предприятий, государственных учреждений, хозяйственных обществ, организаций и граждан, поступающие в Госкомитет, по направлениям деятельности отдела;

проекты решений, предписаний, выносимых по результатам проведенных проверок с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства по вопросам учета государственного имущества Чувашской Республики;

перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость;

перечень зданий (строений, сооружений) и помещений для определения их вида фактического использования для налогообложения;

запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, муниципальные образования Чувашской Республики, юридическим и физическим лицам для получения материалов и документов, необходимых для оперативного выполнения возложенных задач;

документацию на проведение открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен, запроса предложений на выполнение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства;

проекты государственных контрактов с поставщиками;

карту (актуализацию карты) внутреннего финансового контроля в пределах компетенции отдела;

информацию о результатах внутреннего финансового контроля;

3.2.3.участвует:

в разработке совместно с отделом правовогообеспечения проектов нормативно-правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений и приказов Госкомитета, регулирующих процессы учета государственного имущества Чувашской Республики;

в разработке совместно с отделом правового обеспечения, отделом информационно-аналитического обеспечения и работы с государственными предприятиями, отделом по работе с государственными учреждениями и контролю за использованием государственного имущества методические материалы и рекомендации для органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, государственных предприятий и государственных учреждений по учету объектов республиканской собственности;

в выездных проверках, проводимых Госкомитетомдля осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов государственной собственности Чувашской Республики, закрепленных за государственными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданных в безвозмездное пользование, в аренду и иное пользование;

в проведении  мероприятий по определению вида фактического использования объектов капитального строительства, для включения их в перечень объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется исходя из кадастровой стоимости;

3.2.4. исполняет:

поручения председателя и заместителя председателя по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.5. обеспечивает:

 функционирование системы учета движимого и недвижимого имущества, полноту и достоверность информации о наличии республиканского  имущества;

выполнение предписаний Госкомитета по результатам проверок, проведенных сотрудниками отдела;

безопасное использование криптосредств в соответствии с правилами их эксплуатации;

3.2.6. в соответствии с действующим законодательством оказывает государственную услугу – выдачу информации из Реестра государственного имущества Чувашской Республики.

3.2.10. соблюдает требования Положения о защите персональных данных в Госкомитете и иных нормативных документов Госкомитета, устанавливающих порядок работы с персональными данными.

IV. Права

4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

представлять Госкомитет по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

вносить руководству предложения по улучшению организации работы отдела и совершенствованию структуры его управления, организации и осуществлению деятельности подведомственных организаций;

консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.3. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями председателя, заместителя председателя, начальника отдела.

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

несоблюдение требований Положения о защите персональных данных в Госкомитете;

несоблюдение требований Правил эксплуатации средств электронной цифровой подписи;

разглашение конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

разработку  совместно с отделом правового обеспечения проектов нормативно-правовых актов Чувашской Республики, за качество и своевременность их разработки, по направлениям деятельности курируемым отделом.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей,  применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

5.4. Главный специалист-эксперт, ответственный за предоставление государственной услуги «Выдача информации из Реестра государственного имущества Чувашской Республики», несет ответственность за сроки и качество предоставления услуги.

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

выбор метода проверок документов;

консультирование работников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

осуществление рассылки проектов документов в соответствующие органы исполнительной власти Чувашской Республики для согласования  по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

оказание помощи в исправлении представленных документов;

уведомление начальника отдела для принятия им соответствующего решения.

6.2. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)

проектов управленческих и иных решений

7.1. Главный специалист-эксперт  в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

правовых актов Госкомитета;

иных проектов.

7.2. Главный специалист-эксперт  в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

аналитических справок и информации по вопросам, касающимся компетенции отдела и иных проектов.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

9.1. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанно­стей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителя председателя и начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.

9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполни­тельной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в  соответствии с поручением начальника отдела.

9.3. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.

Х. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям

Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет:

подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом                                от2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Госкомитет обращения граждан и организаций»; 

подготовку информации об объектах учета, содержащуюся в Реестре, заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством и Административным регламентом Госкомитета по предоставлению государственной услуги «Выдача информации из Реестра государственного имущества Чувашской Республики».

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Оценка осуществляется  в соответствии с Положением о порядке  оплаты труда    государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся  должностями государственной  гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную  деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.