Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность заместителя начальника
отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества
Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям
I. Общие положения
1.1 Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) заместителя начальника отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества(далее – заместитель начальника отдела, отдел соответственно) Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – Госкомитет) в соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики», относится к ведущей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) должности 3-3-3-15.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование имущественных и земельных отношений.
1.3. Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности,
в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: деятельность по предоставлению государственного имущества Чувашской Республики
в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, деятельность по предоставлению земельных участков республиканской собственности в аренду, безвозмездное пользование, деятельность по осуществлению контроля за их использованием.
1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела: поступление в республиканский бюджет Чувашской Республики доходов от использования государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков республиканской собственности.
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:
1.5.1. работа по предоставлению республиканского имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
1.5.2. работа по предоставлению земельных участков в аренду, безвозмездное пользование;
1.5.3. работа по ведению базы данных автоматизированной информационной системы управления и распоряжения государственным имуществом и муниципальным имуществом по направлениям деятельности отдела;
1.5.4. работа по осуществлению контроля за использованием государственного имущества Чувашской Республики в сфере деятельности отдела;
1.5.5. работа по разработке и исполнению нормативных правовых актов в сфере деятельности отдела.
1.5.7. организация работы по оказанию методической помощи органам государственной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления Чувашской Республики в сфере деятельности отдела.
1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - председатель).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела доходов от управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества(далее – начальник отдела), либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, также подчиняется заместителю председателя, курирующему деятельность отдела (далее – заместитель председателя), председателю.
1.8. В период временного отсутствия заместителя начальника отдела его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность заместителя начальника отдела, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе.
1.10. В своей деятельности заместитель начальника отдела руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы; локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком, Положением об отделе, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности заместителя начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности заместителя начальника отдела стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки, указанным в п. 2.2.1., составляет не менее двух лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома – не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа (опыта) работы по специальности.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими навыками, исходя из специфики исполняемых должностных обязанностей:
1) работы с большим объемом информации, а также с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);
2) работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
3) работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;
4) проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;
5) разрешения конфликтных ситуаций;
6) планирования рабочего времени (навык тайм-менеджмента).
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен иметь высшее образование по специальности «Государственное и муниципальное управление» или «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит», «Экономика» либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
1) федеральных конституционных законов;
2) федеральных законов;
3) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
4) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
5) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
6) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах управления, аренды и контроля за использованием государственного имущества.
2.2.3. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными навыками:
1) работы в сфере, соответствующей направлению деятельности отдела,
2) обеспечения выполнения поставленных руководством задач,
3) анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере,
4) осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов,
5) подготовки деловой корреспонденции,
6) ведения деловых переговоров,
7) эффективного планирования служебного времени,
8) пользования современной оргтехникой и программными продуктами,
9) использования опыта и мнения коллег,
10) систематического повышения профессиональных знаний.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Заместитель начальника отдела должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела заместитель начальника отдела:
3.2.1. осуществляет:
функции по учету арендаторов республиканского имущества и земельных участков республиканской собственности, учету арендных платежей в электронной базе данных и контроль за начислением пени за нарушение договорных условий;
функции по передаче республиканского имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
функции по передаче земельных участков в аренду, безвозмездное пользование;
плановые по поручению начальника отдела и руководства Госкомитета проверки использования республиканского имущества и земельных участков республиканской собственности, переданных в аренду, и подготовку предписаний Госкомитета об устранении выявленных нарушений действующего законодательства;
оказание методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления Чувашской Республики в сфере деятельности отдела.
подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов и муниципальных образований по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также исполнение по ним соответствующих решений;
3.2.2. участвует:
в разработке проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных и правовых актов, республиканских программ, решений органов исполнительной власти Чувашской Республики, нормативно-методических документов, распоряжений Госкомитета, регулирующих вопросы в сфере деятельности отдела;
в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Госкомитете или с участием в них представителей Госкомитета по направлению деятельности отдела;
3.2.3. готовит:
проекты распорядительных документов о передаче в аренду республиканского имущества и земельных участков республиканской собственности, договоров, расчетов сумм арендной платы, дополнительных соглашений об изменении условий договоров и их расторжении в установленном порядке;
проекты документации по проведению торгов на право заключения договоров аренды республиканского имущества и земельных участков республиканской собственности;
проекты запросов в органы исполнительной власти Чувашской Республики и Российской Федерации для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на отдел функций и задач;
проекты ответов на запросы органов исполнительной власти Чувашской Республики и Российской Федерации, а также организаций и граждан в пределах компетенции отдела;
проекты аналитических справок, информаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
проекты решений, предписаний и протоколов об административных правонарушениях по результатам проведенных проверок с целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства по вопросам распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики;
3.2.4. исполняет:
поручения начальника отдела, заместителя председателя, председателя по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
IV. Права
4.1. Основные права заместителя начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, заместитель начальника отдела имеет право:
докладывать начальнику отдела обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;
представлять интересы Госкомитета по вопросам, входящим в его функциональные обязанности;
запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от государственных органов, организаций, граждан и общественных объединений необходимые статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
получать необходимые материальные ресурсы для выполнения отделом возложенных функций и поставленных задач;
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
участвовать по своей инициативе в конкурсах на замещение вакантной государственной должности и с целью повышения квалификационного уровня в квалификационных экзаменах;
знакомиться со своим личным делом и приобщать к делу свои объяснения, требовать служебного расследования для опровержения сведений порочащих его честь и достоинство.
4.3. Заместитель начальника отдела осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Госкомитета и поручениями председателя, заместителя председателя.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.
5.1. Заместитель начальника отдела несет предусмотренную законодательством ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым заместитель начальника отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения: запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.
6.2 Вопросы, по которым заместитель начальника обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
экспертизы документов, при необходимости их возврат на доработку;
помощи заявителям в устранении замечаний по представленным документам;
консультирования других структурных подразделений Госкомитета по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов Чувашской Республики;
правовых актов Госкомитета;
иных проектов.
7.2. Заместитель начальника отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Госкомитета.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Заместитель начальника отдела осуществляет согласование проектов управленческих и иных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.
IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителя председателя, начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.
9.2. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.
9.3. Заместитель начальника отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Заместитель начальника отдела в пределах своей компетенции осуществляет подготовку:
проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Госкомитета.