Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) главного специалиста-эксперта отдела информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета (далее – главный специалист-эксперт) в соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденным Указом Главы Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
Регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.2. Направление профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее - гражданский служащий) исполняет должностные обязанности: регулирование имущественных отношений.
1.3. Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой гражданский служащий исполняет должностные обязанности: анализ поступления неналоговых доходов от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, свод информации по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Чувашской Республики.
1.4. Цель исполнения должностных обязанностей гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта: обеспечение деятельности отдела в соответствии с Положением об отделе и Положением о Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Госкомитет).
1.5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:
1.5.1. анализ эффективности использования государственного имущества и разработка предложений по повышению эффективности и доходности от его использования;
1.5.2. прогнозирование развития государственного и муниципального сектора экономики Чувашской Республики в части использования и продажи государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
1.5.3. участие совместно с органами исполнительной власти в разработке государственных программ (подпрограмм) по вопросам управления республиканским имуществом, разработка предложений к проектам программ и иных правительственных решений в области управления государственным имуществом Чувашской Республики и к проектам нормативных правовых актов Чувашской Республики;
1.5.4. анализ хода реализации государственных программ (подпрограмм) с участием Госкомитета, осуществление контроля за ходом выполнения правительственных решений, касающихся Госкомитета, обобщение информации и представление ее в Кабинет Министров Чувашской Республики, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;
1.6. Назначение и освобождение от должности осуществляется председателем Государственного комитета Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее – председатель).
1.7. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, непосредственно подчиняется начальнику отдела, заместителю председателя, курирующему деятельность отдела (далее – заместитель председателя), председателю.
1.8. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета.
1.9. На гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по другой должности гражданской службы в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей в отделе информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета.
1.10. В своей деятельности главный специалист-эксперт руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение гражданской службы; локальными нормативными актами Госкомитета: служебным распорядком Госкомитета, положением об отделе информационно-аналитической работы и бухгалтерского учета, настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
3) знаниями основ делопроизводства и документооборота;
4) знаниями и навыками в области информационно – коммуникационных технологий
2.1.4. Иные профессиональные навыки гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, должны включать:
1) навык проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;
2) навыки выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности;
3) навыки работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);
4) навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
5) навыки разрешения конфликтных ситуаций;
6) навык работы с письмами и обращениями государственных органов, граждан и организаций, навык своевременной подготовки ответов, следуя принятым нормам делового этикета;
7) навыки невербального общения.
2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее экономическое образование, либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущем перечне профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей:
а) федеральных конституционных законов;
б) федеральных законов;
в) указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;
г) Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;
д) иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
е) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Чувашской Республики, методические материалы в сферах обработки персональных данных и использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
2.2.3. Иные профессиональные знания гражданского служащего, замещающего должность главного специалист-эксперта, должны включать:
1) знание основ делопроизводства, правил ведения и хранения документации;
2) умение переводить информацию в единый формат;
3) работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);
4) работы с большим объемом информации, способность быстро переключаться с анализа одного материала на другой;
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать профессиональными навыками поддержки единой информационно-аналитической системы, содержащей сведения о деятельности Госкомитета, хозяйственных обществ с участием государства, крупных, экономически или социально значимых организаций Чувашской Республики.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Главный специалист – эксперт отдела должен:
исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
соблюдать «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям».
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Госкомитета главный специалист - эксперт:
3.2.1. осуществляет:
формирование прогноза о доходах по управлению государственным имуществом на очередной финансовый год;
организацию формирования плана работы деятельности отдела, отчетности о деятельности отдела;
учет утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики;
мониторинг и анализ основных экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики;
подготовку проектов документов по заключению Государственных контрактов на оказание услуг по проведению аудиторской проверки полноты и правильности результатов инвентаризации и составления промежуточного бухгалтерского баланса государственных унитарных предприятий Чувашской Республики;
внутренний финансовый контроль в отделе;
действия, предусматривающие использование средств криптографической защиты информации и средств электронной подписи документов, при размещении информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и на электронных торговых площадках при проведении открытых аукционов в электронной форме от имени Госкомитета;
3.2.2. готовит:
отчетность о деятельности Госкомитета в Администрацию Главы Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики, иные органы исполнительной власти Чувашской Республики;
отчеты и информации о ходе реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм) с участием Госкомитета;
предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по передаче имущества республиканской собственности в федеральную и муниципальную собственность, принятию имущества федеральной и муниципальной собственности в республиканскую собственность;
сводную информацию о финансовом состоянии и платежеспособности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, в том числе информацию о финансовом состоянии и платежеспособности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики, относящихся к крупным, экономически или социально значимым организациям в Чувашской Республике;
ежемесячно сводную информацию о неналоговых доходах консолидированного бюджета Чувашской Республики от управления и распоряжения муниципальным имуществом по данным от органов местного самоуправления;
сводные справки по анализу финансово-хозяйственной деятельности и выполнению плановых показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики по результатам деятельности за отчетный период и представляет их в отраслевые министерства и Кабинет Министров Чувашской Республики;
ответы на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также государственных (казенных) унитарных предприятий, государственных учреждений, хозяйственных обществ, организаций и граждан, поступающие в Госкомитет, по направлениям деятельности отдела;
информацию и справки по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.2.3. участвует:
в разработке предложений по проведению государственной политики по направлению деятельности отдела;
в разработке проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов, республиканских программ, решений органов государственной власти Чувашской Республики, нормативно-методических документов, распоряжений Госкомитета, регулирующих порядок и условия управления объектами республиканской собственности, реформирование организаций республиканской собственности, привлечение инвестиций, правовое обеспечение и методическое руководство в области приватизации и управления государственным имуществом и земельными ресурсами;
в проведении проверок и документальных ревизий;
в организации заседаний Правительственной комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Чувашской Республики, коллегии Госкомитета;
в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Госкомитете или с участием в них представителей Госкомитета;
в разработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности Госкомитета;
в подготовке материалов к совещаниям с представителями органов местного самоуправления Чувашской Республики и руководителями государственных унитарных предприятий Чувашской Республики;
в собраниях кредиторов и заседаниях суда при реализации полномочий собственника имущества должника – государственного унитарного предприятия Чувашской Республики при проведении процедур банкротства;
в собраниях кредиторов и заседаниях суда при реализации полномочий собственника по представлению требований Чувашской Республики по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;
3.2.4. обеспечивает функционирование и безопасность криптосредств;
3.2.5. исполняет поручения начальника отдела, заместителя председателя, курирующего деятельность отдела, председателя по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста – эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, главный специалист – эксперт имеет право:
запрашивать и получать у структурных подразделений в порядке, установленном в Госкомитете, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
запрашивать от имени Госкомитета от органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о деятельности находящихся в их ведении государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики, а также отчетность представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, являющихся сотрудниками этих органов исполнительной власти Чувашской Республики;
предлагать руководству Госкомитета предложения по улучшению организации работы отдела, совершенствованию структуры управления;
получать необходимые материальные ресурсы для выполнения отделом возложенных функций и поставленных задач;
участвовать в подготовке нормативных правовых актов, издаваемых Госкомитетом, Кабинетом Министров Чувашской Республики;
консультировать другие структурные подразделения Госкомитета по вопросам, находящимся в компетенции отдела, возникающим в ходе выполнения возложенных на Госкомитет функций.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.
5.1. Главный специалист – эксперт несет предусмотренную законодательством ответственность за:
неисполнение либо за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечания, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательство Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
5.4. За несоблюдение требований Правил эксплуатации средств электронной цифровой подписи.
5.5. За разглашение конфиденциальной информации, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым главный специалист - эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
запроса документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.
6.2 Вопросы, по которым главный специалист – эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
экспертизы документов, при необходимости их возврат на доработку;
помощи заявителям в устранении замечаний по представленным документам;
запроса недостающих документов;
консультирования других структурных подразделений Госкомитета по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
планирование своей работы в соответствии с Планом основных работ Госкомитета и текущими поручениями;
принятие решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)проектов управленческих решений и иных решений
7.1. Главный специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов Чувашской Республики;
правовых актов Госкомитета;
аналитических справок и информации по вопросам, касающимся к компетенции отдела;
иных проектов.
7.2. Главный специалист – эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) иных актов по поручению руководства Госкомитета.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Главный специалист - эксперт осуществляет согласование проектов управленческих и иных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Госкомитете и иными нормативными правовыми актами.
IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением должностных обязанностей
9.1. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Госкомитета в связи с исполнением своих должностных обязанностей, рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений председателя, заместителя председателя и начальника отдела, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.
9.2. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Госкомитета на согласовании в соответствии с поручением начальника отдела.
9.3. Главный специалист - эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручениями начальника отдела.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
Главный специалист – эксперт в пределах своей компетенции осуществляет:
подготовку проектов ответов на обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела в соответствии с Федеральным законом от 2 мая
2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом Госкомитета по предоставлению государственной услуги «Подготовка ответов на поступившие в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям обращения граждан и организаций».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста – эксперта оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям.