Новости » 16:50 На коллегии рассмотрен ход реализации Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики

В Комсомольском районе прошло заседание коллегии Госслужбы занятости Чувашии с участием директоров центров занятости населения, начальников отделов и служб. Перед участниками коллегии в числе других выступили глава Комсомольского района Чувашской Республики Геннадий Волков и директор по персоналу и административным вопросам ЗАО «Промтрактор – вагон» Елена Тен.

Повестка дня включала два вопроса: «О ходе реализации мероприятий Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год с участием органов исполнительной власти республики, местного самоуправления и работодателей» и «О формах и методах осуществления информирования о положении на рынке труда органами службы занятости населения».

Руководитель Госслужбы занятости Чувашии Леонид Шимин в своем докладе подчеркнул, что в январе-июле 2010 года социально-экономическое развитие Чувашии характеризовалось ростом (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) объемов промышленного производства, строительства, жилищного строительства, розничного товарооборота, платных услуг населению, увеличением реальных денежных доходов населения. Эти факторы оказали благоприятное воздействие на ситуацию на рынке труда.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проводимого Чувашстатом, уровень занятости населения увеличился с 63 за 2 квартал до 63,7% в среднем за май-июль текущего года, а численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ (Международной организации труда), уменьшилась с 65 до 58,3 тыс. человек. Соответственно, уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 9,4 до 8,4%.

Суммарная численность работников, занятых неполную рабочую неделю, находящихся в простоях или в вынужденных отпусках, составляла в августе текущего года 18-18,5 тыс. человек, что почти в 2 раза меньше по сравнению с аналогичным показателем в 1 квартале. На многих экономически и социально значимых предприятиях республики установился режим полной занятости работников. Среди них: ОАО «НПО «Элара», «Шумерлинский завод спецавтомобилей», «Канашский завод резцов», ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева», «Электроприбор» (г. Чебоксары), ООО «Швейная фабрика «Пике» и некоторые другие. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество уволенных работников по инициативе администрации организаций снизилось почти на 30%.

На предприятиях и в организациях республики повышается спрос на рабочую силу. В августе текущего года в органы службы занятости от работодателей поступили сведения о 8280 свободных рабочих местах (должностях служащих), что в 2,2 раза больше, чем в январе 2010 года и на 5,3% больше, чем в августе прошлого года. В результате коэффициент напряженности рынка труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) уменьшился с 8,3 единицы на 1 января текущего года до 1,7 единицы на 1 сентября текущего года. На 1 сентября 2009 года коэффициент напряженности рынка труда составлял 2,6 единицы.

В результате принимаемых мер по стабилизации ситуации на рынке труда численность зарегистрированных безработных уменьшилась с 25534 человек на 1 марта текущего года, когда в республике отмечался «пик» безработицы, до 16668 человек на 1 сентября текущего года (уменьшение на 34,7%). Соответственно уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,8 до 2,4% (2,9% - на 1 сентября 2009 года), а количество муниципальных образований, в которых этот показатель превышает средний по республике, уменьшился с 11 до 8. За август текущего года безработных граждан стало меньше на 1407 человек (на 7,8%), уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,6% до 2,4%.

На начало сентября текущего года наиболее низкие показатели регистрируемой безработицы (менее 1%) отмечались в Аликовском, Красночетайском, Моргаушском, Урмарском, Цивильском и Яльчикском районах (за август их количество увеличилось с 3 до 6).

Выше, чем в среднем по республике, уровень регистрируемой безработицы - в Ибресинском, Марпосадском, Порецком, Шумерлинском районах, городах Канаш, Новочебоксарск, Шумерля и Чебоксары.

В текущем году в республике одновременно осуществляется реализация Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год (с учетом ситуации на рынке труда монопрофильных городов) с объемом финансирования 620261,3 тыс. рублей и целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики (за счет возвращенных остатков неиспользованных средств субсидии 2009 года) с объемом финансирования 10178,2 тыс. рублей.

Для снижения напряженности на рынке труда моногородов разработан дополнительный комплекс мероприятий по поддержке занятости населения, включающий:

 опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения; организацию общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу; содействие самозанятости безработных граждан.

Леонид Аркадьевич напомнил, что целевым показателем выполнения Программы является недопущение роста регистрируемой безработицы по республике в среднегодовом исчислении выше 2,75 процента от численности экономически активного населения.

Кроме того, Программой предусмотрено снижение к концу 2010 года коэффициента напряженности на рынке труда республики до 3,5 человек в расчете на одну вакансию, заявленную в органы службы занятости.

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения - одно из приоритетных направлений Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда, подчеркнул докладчик. Главная цель опережающего обучения - помочь предприятиям республики пережить кризис, сохранить их кадровый потенциал и не допустить увольнения квалифицированных сотрудников.

С начала 2010 года 112 предприятий, нуждающихся в государственной поддержке, стали участниками мероприятий по опережающему обучению. На 1 сентября заключено 377 договоров на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения. 2909 работников обучаются по 134 профессиям (специальностям) и программам повышения квалификации, из них по 59 рабочим специальностям.

В 2010 году участниками мероприятий по опережающему обучению являются 11 предприятий машиностроения, 33 предприятия сельскохозяйственного профиля и перерабатывающей промышленности, 18 предприятий строительной отрасли и др.

Если в прошлом году в большинстве случаев опережающее обучение проводилось для сохранения сложившейся структуры рабочих мест, то в 2010 году опережающее профессиональное обучение работников проводится под вновь создаваемые или универсализированные рабочие места. То есть речь идет о подготовке кадров для посткризисной, инновационной экономики республики.

В 2010 году специализацию по различным образовательным программам менеджмента прошли около 200 человек, по различным программам повышения квалификации в области проектирования - 114 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, по программе «логистика» повысили квалификацию 86 специалистов и т.д. Эта тенденция отражает растущую нацеленность на модернизацию предприятий, в том числе на повышение эффективности управления производством.

Наиболее популярными в ходе опережающего обучения являются рабочие профессии «электрогазосварщик», «станочник широкого профиля», «слесарь механо-сборочных работ», «оператор станков с программным управлением», «сверловщик», «машинист крана» и др.

Эффективность Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда ощутили на себе и сельхозпредприятия, находящиеся в режиме неполной занятости. На сегодня активное участие в переподготовке и повышении квалификации кадров для села в рамках мероприятий по опережающему обучению принимают участие Ядринский, Яльчикский, Моргаушский, Чебоксарский и Ибресинский районы. 33 сельхозпредприятия этих районов направили на опережающее обучение профессиям «тракторист-машинист», «водитель», «оператор машинного доения» 176 работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени.

В августе были выделены дополнительные финансовые средства, направленные на поддержку занятости в градообразующих организациях и монопрофильных населенных пунктах, работники которых находятся под угрозой увольнения. В мероприятиях по опережающему обучению моногородов участвуют 1840 человек.

Сохранение рабочих мест в организациях, создание временных рабочих мест для граждан, находящихся под угрозой увольнения, также способствует снижению напряженности на рынке труда. Освоение средств на организацию временной занятости граждан на 10 сентября составило 75,6% от годового объема запланированных средств по программе.

Организация временного трудоустройства в рамках программы позволила на начало сентября создать или сохранить в организациях республики рабочие места почти для 33 тыс. работников, находящихся под риском увольнения.

Еще одна задача поставлена перед центрами занятости - активизировать работу по организации стажировки безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы и последующего закрепления на предприятиях республики на постоянной основе. На 1 сентября на учете в центрах занятости в качестве безработных состояли 680 выпускников учебных заведений профессионального образования, а на стажировку по данной программе направлено 157 выпускников, кассовые расходы составили всего 9,7%. В рамках Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год программные показатели выполнены на 85,1%, однако освоение средств составляет всего 34,7 % к объему финансирования.

В качестве положительных примеров организации стажировки в рамках реализуемой программы был отмечен ОАО «Канашский автоагрегатный завод». Ряд молодых специалистов после прохождения стажировки в ООО «Техмашхолдинг», ОАО «Лента», ФГУП «ЧПО «Завод им. В.И.Чапаева», ОАО «Ядринская швейная фабрика» трудоустроены на постоянные рабочие места. Но есть районы, где этому направлению следует уделить более пристальное внимание, подчеркнул Леонид Шимин.

Одним из инструментов поддержания и развития занятости населения в республике является привлечение безработных граждан к предпринимательской деятельности.

С начала реализации программы рабочими группами при центрах занятости населения рассмотрено 2424 бизнес-плана безработных граждан на организацию собственного дела, из них 2337 профинансировано.

Рабочие места в сфере малого бизнеса и предпринимательства созданы в основном в сельском хозяйстве (разведение крупного рогатого скота и свиней) и сфере бытового обслуживания.

 Центры занятости населения Батыревского, Вурнарского, Комсомольского, Порецкого, Урмарского, Чебоксарского районов средства, предусмотренные на данное мероприятие Программы, освоили полностью.

Есть проблемы с трудоустройством инвалидов. На начало сентября потрачено лишь 21,1% финансовых средств, выделенных на возмещение затрат работодателю на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для оснащения рабочего места инвалида.

Работодатели должны понимать, что когда речь идет о трудоустройстве таких социально незащищенных групп населения, как инвалиды, приоритетом выступает не экономическая выгода, а социальная направленность данных мероприятий, подчеркнул докладчик и обратил внимание директоров центров занятости на то, что мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов должны быть реализованы в полном объеме.