16:00 29 января 2019 г.

АКТУАЛЬНОЕ В ПЕНСИОННОМ И СОЦИАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В 2019 ГОДУ

Чебоксары

2019 г.

Повышение страховых пенсий и социальных выплат

С 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ:

- страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 7,05 %, что значительно выше уровня инфляции на конец прошлого года. Стоимость пенсионного балла составила 87,24 руб. (в 2018 году – 81,49 руб.), фиксированная выплата в составе страховой пенсии установлена в размере 5334,19рубля;

- дополнительную прибавку в размере 25 % от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии получили неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности и имеющие стаж работы в сельскохозяйственном производстве 30 лет и более.

В результате всех повышений средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в Чувашской Республике увеличился на 1039 рублей и составил 14,4 тыс. рублей, что в 2 раза выше прожиточного минимума пенсионера. Пенсии повысились у 276,5 тыс. неработающих пенсионеров, или 80 % получателей страховых пенсий.

Дополнительные расходы на индексацию страховых пенсий и установление повышения селянам в Чувашии составят 3,3 млрд. рублей.

Прибавка индивидуальна для каждого пенсионера и зависит от размера пенсии. Чтобы узнать, на сколько рублей с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия, необходимо размер пенсии за декабрь (без иных выплат) умножить на 0,0705 (повышение на 7,05 %).

Размер сельской прибавки составляет 1333,55 руб. (25 % от размера фиксированной выплаты 5334,19 руб.), инвалидам III группы – половину от этой суммы (666,78 руб.).

Порядок выплаты пенсии с учетом индексации работающим пенсионерам остается прежним - все прибавки обязательно будут учтены при завершении трудовой деятельности. Каким будет размер пенсии после прекращения работы, гражданин может посмотреть в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или в мобильном приложении ПФР.

С 1 февраля2019 года размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и соцпакет федеральным льготникам будут проиндексированы на 4,3 % исходя из роста потребительских цен за 2018 год по данным Росстата (всоответствии с постановлением Правительства РФ от 24 января 2019 года № 32).

В результате февральской индексации средний размер ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам составит 2420 рублей.

В Чувашской Республике прибавку получат 101 тыс. федеральных льготников, более 81% из которых - инвалиды. К числу федеральных льготников также относятся участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, их вдовы, участники ликвидации радиационных катастроф и некоторые другие категории граждан.

Стоимость соцпакетасоставит 1121,42 руб. в месяц, в том числе лекарственная часть – 863,75 руб., санаторно-курортная часть – 133,62 руб., транспортная часть (бесплатный проезд в пригородных поездах и проезд в санаторий и обратно) – 124,05 рублей.

С учетом февральского повышения на ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам в Чувашии до конца 2019 года потребуется дополнительно 111,3 млн. рублей. В целом за год сумма выплат этой категории получателей составит 2,9 млрд. рублей.

Ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникамс 1 февраля2019 года устанавливаются в следующих размерах:

С 1 апреля 2019 года ожидается повышение пенсий по государственному пенсионному обеспечению с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России  за прошедший год. В основном это социальные пенсии, а также пенсии инвалидам и участникам войны, родителям погибших военнослужащих, жителям блокадного Ленинграда и некоторым другим категориям граждан. В повышенном размере эти виды пенсий будут выплачиваться всем получателям, независимо от трудовой занятости.

В Чувашии пенсии с 1 апреля увеличатся у 26,5 тыс. пенсионеров.

С 1 августа 2019 года работающим пенсионерам будет произведен перерасчет страховых пенсий по страховым взносам за 2018 год, учтенным до 3-х пенсионных баллов, то есть с уровня зарплаты до 28,7 тыс. рублей.

В Чувашии с 1 августа страховую пенсию в повышенном размере начнут получать более 80 тысяч человек.

В Чувашской Республике обеспеченность страховыми взносами на выплату страховых пенсий в 2019 составит 37 %. Общий объем расходов Пенсионного фонда на пенсии и социальные выплаты в Чувашии в 2019 году достигнет 65,9 миллиарда рублей.

Федеральная социальная доплата

С 1 января 2019 годав Чувашской Республикена 19% сократилось количество неработающих пенсионеров с доходом ниже прожиточного минимума, которым была установлена федеральная соцдоплата. Это связано со значительным повышением пенсий в результате индексации и установления сельской прибавки. Законом Чувашской Республике на 2019 год в региональный прожиточный минимум пенсионера утвержден в размере 7953 рубля – как и в прошлом году.

Социальная доплата устанавливается, если доход неработающего пенсионера (размер пенсии вместе с другими ежемесячными выплатами, включая компенсации за жилищно-

коммунальные услуги и телефон) меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Размер доплаты определяется как разница между прожиточным минимумом (7953 рубля) и доходом пенсионера. Таким образом, всем неработающим пенсионерам гарантируется доход не ниже регионального прожиточного минимума в течение года.

Это необходимо учитывать при любых повышениях в течение года, включая увеличение ежемесячных денежных выплат федеральным льготникам с 1 февраля и социальных пенсий с 1 апреля.

С 1 января 2019 года федеральную социальную доплату в Чувашской Республике получают 26,4 тыс. неработающих пенсионеров, средний размер доплаты составляет 2 тыс. рублей. В основном это получатели социальных пенсий и страховых пенсий по случаю потери кормильца. В результате январской индексации пенсий их доход повысился, но не достиг прожиточного минимума, до уровня которого они продолжают получать соцдоплату.

Состав получаемых выплат, включая размеры пенсии и социальной доплаты, можно посмотреть в «Личном кабинете» на сайте Пенсионного фонда, а также в квитанциях почтовых отделений и у сотрудников банков.

Повышение фиксированной выплаты к пенсии за сельский стаж

С 1 января 2019 года жители села впервые получили дополнительную материальную поддержку. Увеличение размера фиксированной выплаты на 25 % предусмотрено неработающим пенсионерам, трудившимся в сельскохозяйственном производстве 30 лет и более, на весь период проживания в сельской местности.

В сельский стаж засчитывается работа в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве. При этом необходимо, чтобы профессия и должность в трудовой книжке была записана так, как поименовано в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440: агрономы, бригадиры, машинисты, трактористы, ветеринары, доярки, зоотехники, рыбоводы, рабочие всех наименований - всего в Списке более 500 сельскохозяйственных профессий.

Работа, которая выполнялась до 1 января 1992 года на территории Российской Федерации (РСФСР) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

В стаж работы в сельском хозяйстве также засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков и ухода одного из родителей за каждым из детей до достижения ими возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы о работе в сельском хозяйстве. При обращении с документами в течение 2019 года перерасчет будет сделан с 1 января 2019 года.

Фиксированная выплата в повышенном размере устанавливается по месту жительства, пребывания, фактического проживания в сельской местности. При переезде на новое место жительства за пределы сельской местности либо при поступлении на работу повышенная выплата прекращается.

В 2019 году получателям страховых пенсий по старости и по инвалидности 1 и 2 группы, в том числе достигшим 80-летнего возраста, размер повышения составит 1333,55 руб., получателям пенсии по инвалидности 3 группы - 666,78 рубля.

С 1 января 2019 года в Чувашской Республике повышение было установлено 24,6 тысячи пенсионеров, не менее 30 лет трудившихся в сельском хозяйстве. На сегодняшний день численность получателей сельской прибавки достигла 25,2 тысячи человек. Дополнительные расходы на повышение по республике в 2019 году составят 400 млн. рублей.  

Право на страховую пенсию

С 2015 года право на страховую пенсию по старости определяется по трем условиям: страховой стаж, пенсионные баллы и пенсионный возраст. Пенсионный возраст определяется в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года №350-ФЗ.

Для назначения страховой пенсии в 2019 году необходимо иметь:

- 10 лет стажа;

- 16,2 пенсионных балла;

- возраст 55 лет 6 месяцев для женщин, 60 лет 6 месяцев для мужчин.

В 2019 году в Чувашской Республике на общих основаниях будет назначено более 7 тыс. страховых пенсий по старости.

Если стажа и пенсионных баллов недостаточно, страховая пенсия может быть назначена позднее, либо будет назначена социальная пенсия (в 2019 году женщинам - с 60 лет 6 месяцев, мужчинам – с 65 лет 6 месяцев).

Минимальные требования по стажу и баллам фиксируются на момент достижения нового пенсионного возраста. При недостаточности стажа и баллов их можно доработать, при этом возрастные требования не меняются.

Например, в июле 2019 года женщине исполнится 55 лет 6 месяцев. По новому закону ей может быть назначена страховая пенсия, однако необходимо 10 лет стажа, а у нее только 9 лет. Отработав год, она сможет получить пенсию, хотя в следующем году минимально необходимым будет стаж 11 лет.

Премиальные коэффициенты для увеличения страховой пенсии по старости могут быть назначены:

- если пенсионер временно отказался от получения пенсии на срок от 1 календарного года до 10 лет;

- если гражданин, имеющий право на досрочную пенсию или достигнувший установленного пенсионного возраста, не обратился за назначением пенсии, отложив подачу заявления на срок от 1 года до 10 лет.

За каждый год премиальные коэффициенты для страховой пенсии и фиксированной выплаты в ее составе увеличиваются. Например, за 5 лет фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%, за 10 лет то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раза, страховая пенсия - в 2,32 раза.

В Чувашской Республике в 2017 году премиальные коэффициенты применены при назначении 178 страховых пенсий, в 2018 году - 229 страховых пенсий.

Досрочное назначение пенсии по старости

Сохранены сроки и условия назначения досрочных пенсий работникам «вредных» производств, «чернобыльцам» и отдельным гражданам по социальным мотивам. С 2019 года началось назначение досрочных пенсий новой категории – работникам с длительным стажем.

По прогнозным данным, в Чувашской Республике право на досрочное назначение пенсии по старости в 2019 году имеют 2,4 тысячи человек, в том числе:

- в связи с работой на «вредных» производствах (по Списку №1 и №2, малым спискам) – 1234 тыс. человек;

- матери 5 и более детей, родители инвалидов с детства - 308 человек;

- работники, выработавшие длительный стаж - 326 человек;

- педагогическим, медицинским и творческим работникам – 527 человек.

Длительный стаж. Впервые досрочно выйти на пенсию в 55 лет могут женщины со стажем 37 лет, в 60 лет – мужчины со стажем 42 года. В подсчет стажа включаются периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, а также периоды временной нетрудоспособности по больничному листу, по беременности и родам.  

Жители республики могут самостоятельно проверить продолжительность своего стажа в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или на портале госуслуг. Выписку из лицевого счета со сведениями о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и многофункциональных центрах. Если гражданин обнаружит, что в лицевом счете отсутствуют сведения о каком-то периоде работы, подтверждающие документы необходимо представить в Пенсионный фонд, чтобы эти сведения были учтены при назначении пенсии.

В Чувашской Республике с начала 2019 года за длительный стаж назначены 45 досрочных пенсий по старости.

Досрочная пенсия педагогическим, медицинским и творческим работникам в 2019 году назначается через 6 месяцев после выработки специального стажа, продолжительность которого осталась без изменений. При этом они получают пенсию значительно раньше сверстников.

Например, учитель будет иметь 25 лет педагогического стажа в апреле 2019 года, пенсию ему назначат через 6 месяцев – в октябре 2019 года.

Досрочная пенсия в прежние сроки и по тем же условиям полагается работникам «вредных» производств, «чернобыльцам», летчикам-испытателям, матерям пяти и более детей, родителям инвалидов с детства, работницам северных районов с двумя и более детьми, инвалидам вследствие военной травмы, инвалидам по зрению I группы и некоторым другим категориям населения.

Право госслужащих на страховую пенсию по старости

С 1 января 2019 года пенсионный возраст для назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, государственным (муниципальным) служащим составляет для женщин 56 лет 6 месяцев, для мужчин – 61 год 6 месяцев.

Поэтапное увеличение пенсионного возраста этой категории граждан ежегодно на 6 месяцев, в целом - на 5 лет для мужчин и на 8 лет - для женщин предусмотрено Федеральным законом от 23 мая 2016 № 143-ФЗ.

Мужчины-госслужащие с 2026 года получат право на пенсию в 65 лет, а женщины-госслужащие с 2032 года - в 63 года. Увеличение пенсионного возраста государственным (муниципальным) служащим началось с 2017 года.

Повышение пенсионного возраста предусмотрено только в период государственной (муниципальной) службы. Если гражданин обратился за назначением страховой пенсии по старости после прекращения работы в качестве госслужащего, пенсия будет назначена со дня обращения, но не ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на накопительную пенсию

Пенсионный возраст, дающий право на получение пенсионных накоплений, остался без изменений – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Граждане, претендующие на досрочное назначение пенсии по старости, могут обращаться за выплатой пенсионных накоплений еще раньше. Педагогу или медицинскому работнику накопительные выплаты могут быть установлены сразу после выработки требуемой выслуги.

Для получения накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты необходимо наличие минимальной величины пенсионных баллов и продолжительности стажа: в 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.

На 2019 год ожидаемый период выплаты для расчета размера накопительной пенсии - 252 месяца.

Если при расчете накопительная пенсия составит менее 5 % от общего размера пенсии, то средства пенсионных накоплений будут выплачены единовременно. Также получить свои пенсионные накопления единовременно могут граждане, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов - например, сотрудники силовых ведомств, имеющие гражданский стаж работы.

В Чувашской Республике в 2018 году назначено 72 накопительные пенсии и 78 срочных пенсионных выплат, вынесено 10,7 тыс. решений о единовременной выплате пенсионных накоплений.

Работающим: все взносы 2019 года – на увеличение страховых пенсий

В 2019 году работодатели уплачивают все страховые взносы за работников на формирование страховой пенсии. Ранее уплаченные взносы на накопительную пенсию по-прежнему инвестируются в выбранных гражданами управляющих компаниях и негосударственных пенсионных фондах.

Также граждане могут выбирать нового страховщика (ПФР или НПФ). Для сохранения инвестиционного дохода в полном объеме заявления должны быть поданы не ранее 5 лет после предыдущего перехода в новый НПФ или ПФР. С 2019 года в правила подачи заявлений о переходе от одного  страховщика к другому внесены изменения.  В случае досрочного перехода к новому страховщику, при подаче заявления он информируется о сумме инвестиционного дохода, которую потеряет при досрочной смене страховщика.

Изменились сроки подачи заявлений при смене страховщика. Теперь сделать это можно  не позднее 1 декабря текущего года, а не как ранее – 31 декабря. Это позволит гражданину  отозвать поданное заявление в течение месяца, т.е. до 31 декабря, подав уведомление об отказе от смены страховщика.

В Чувашской Республике пенсионные накопления формируют около 700 тыс. граждан.

Будущим пенсионерам: покупка стажа

Неработающие граждане либо работающие за границей, а также физические лица, применяющие новый налоговый режим «Налог на профессиональный доход» вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию для формирования пенсионных прав – как своих, так и близких людей.

С 2019 года минимальный размер добровольных взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 29 779 рублей - это 22% от МРОТ, умноженные на 12 месяцев. Для применяющих новый налоговый режим минимальный размер платежа, такой же как и для индивидуальных предпринимателей 29354 рубля при доходе не более 300 тысяч рублей в год.

Стаж будет учитываться со дня подачи заявления. При неполной уплате учет стажа производится пропорционально поступившим средствам. Законодательство предусматривает возможность приобретения до половины необходимого стажа для назначения страховой пенсии. За год уплаты можно купить один год страхового стажа.

Например, в 2020 году минимально необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости – 11 лет. У гражданина сегодня имеется 10 лет стажа, он не работает. В 2019 году он может написать заявление о вступлении в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплатить взносы за год и приобрести недостающий стаж. Соответственно, будут начислены пенсионные баллы.

Информирование о статусе предпенсионера

С 2019 года вводится ряд льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам за 5 лет до достижения нового пенсионного возраста. Так, в 2019 году к категории предпенсионеров относятся женщины в возрасте с 51 года и мужчины в возрасте с 56 лет.

С первых дней нового года Пенсионный фонд представляет информацию о предпенсионерах заинтересованным органам государственной власти по системе межведомственного электронного взаимодействия. В январе 2019 года центры занятости населения республики уже направили в Пенсионный фонд 630 запросов о подтверждении категории предпенсионера. Пособие по безработице людям предпенсионного возраста будет выплачиваться в повышенном размере на основании информации ПФР.

Работодателям такая информация представляется на основании соглашений об информационном взаимодействии для оплаты 2 дней освобождения от работы для прохождения диспансеризации предпенсионерами. В Чувашской Республике соглашения заключили более 22 тысяч работодателей.

О социальной программе республики

С 2000 года Пенсионный фонд софинансирует социальные программы регионов. За это время в Чувашскую Республику направлено более 287 млн. рублей. С помощью этих средств построены новые дома ветеранов, отремонтированы интернаты для инвалидов и другие социальные учреждения, закуплено для них оборудование, мебель, автомобили для выезда социальной службы к престарелым и инвалидам, оказана адресная помощь пенсионерам в газификации домов, организовано обучение пенсионеров основам компьютерной грамотности.

В 2018 году за счет средств Пенсионного фонда и республиканского бюджета начато строительство спального корпуса с пищеблоком Атратского психоневрологического интерната в Алатырском районе, проведен капитальный ремонт кровли главного корпуса и хозблока Убеевского филиала Ибресинского психоневрологического интерната, обучено компьютерной грамотности 306 неработающих пенсионеров.

В 2019 году на продолжение строительства спального корпуса с пищеблоком Атратского психоневрологического интерната Пенсионный фонд направит 101 млн. рублей.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование с 2019 года утвержден в размере 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2019 году составляет 1 миллион 150 тысяч рублей (95,83 тыс. руб. в месяц) плюс 10% сверх этой суммы. В 2019 году граждане могут заработать до 9,13 пенсионных балла на страховую пенсию.

Пенсионный фонд России администрирует добровольные взносы на страховую пенсию (покупка стажа) и добровольные взносы на накопительную пенсию (Программа государственного софинансирования пенсии).

Добровольные страховые взносы в рамках Программы государственного софинансирования пенсии уплачиваются с 2009 года. В Чувашской Республике более 15 тыс. граждан продолжают платить добровольные взносы на будущую пенсию. В 2018 году добровольные взносы уплачены на сумму 152 млн. рублей, и в 2019 году ожидается софинансирование на эту же сумму.

В том числе могут уплачивать добровольные страховые взносы вступившие в Программу государственного софинансирования пенсий в 2010 году и позднее.

От страхователей Пенсионный фонд России принимает:

- ежемесячные сведения о работниках по форме СЗВ-М в срок не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяца;

- ежегодные сведения о стаже застрахованных лиц (не позднее 1 марта).

Индивидуальные сведения о страховых взносах для разнесения по лицевым счетам граждан передаются в Пенсионный фонд в составе общей отчетности Федеральной налоговой службы.

При нарушении сроков сдачи отчетности, представлении неполной или недостоверной информации к работодателю применяются финансовые санкции.

В Чувашской Республике направить в Пенсионный фонд отчетность за 2018 год обязаны более 25 тыс. работодателей, использующих наемный труд.

Ежемесячная выплаты из материнского капитала

С 1 января 2019 года в Чувашской Республике увеличился размер ежемесячной выплаты из материнского капитала на второго ребенка и составляет 8930,00 рублей. Сумма среднедушевого дохода семьи на одного члена для ее получения, напротив, уменьшилась до 13872,00 рублей.   

Граждане России, постоянно проживающие  на её территории,  в семьях которых, начиная с 2018 года, родился второй ребенок,  могут оформить ежемесячную выплату из средств материнского (семейного) капитала до достижения ребенком полутора лет.  Если доход семьи за предыдущие 12 месяцев составляет менее полуторакратного прожиточного минимума в республике.

Для установления выплаты со дня рождения второго ребенка необходимообратиться за оформлением в первые полгода после рождения. При более позднем обращении выплата назначается со дня подачи заявления.

В первый раз выплата назначаются на один год, по истечении года за назначением можно обратиться повторно, представив обновленные документы для подтверждения среднедушевого доход семьи.  

В 2018 году ежемесячную выплату из средств материнского капитала получали 325 семей Чувашской Республики, что составило 7,2% от числа семей, получивших государственные сертификаты на МСК связи с рождением второго ребенка. В общей сумме из средств федерального бюджета на указанные цели было направлено 23,2 млн. рублей.

Об электронных услугах ПФР

За последние годы в Пенсионном фонде активно развиваются электронные услуги. Получить их можно с помощью Интернета, в любое время, в любом месте, не выходя из дома, что очень удобно. Различные заявления можно подать в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда и на Едином портале госуслуг, часть услуг доступна и в мобильном приложении Пенсионного фонда.

Появились новые электронные услуги: обращение за ежемесячной выплатой из материнского капитала связи с рождением второго ребенка, подача заявления на профессиональную доплату к пенсии бывшим работникам гражданской авиации и угольной промышленности.

Также через «Личный кабинет» стало возможным получить сертификат на материнский капитал в электронной форме в виде документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В Чувашии выдано 17 электронных сертификатов на материнский капитал.

В2019 годув «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда запущен новый сервис, позволяющий оформить справку об отнесении гражданина к категории предпенсионеров.

Наиболее популярные в Чувашии электронные услуги - заявления на назначение пенсий, выплат за счет средств пенсионных накоплений, на выдачу сертификата на материнский капитал и распоряжение его средствами, установление компенсационной выплаты за уход.

В целом в 2018 году поступило 116,6 тыс. электронных заявлений или 78,8% от числа заявлений на предоставление услуг.

                                                                             УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской                                                                                                                                                                 Республики-Чувашии (межрайонное)

Бичуринский территориальный отдел Мариинско-Посадского муниципального округа