16 декабря 2013 г.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в республике разработан комплекс мер, направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.
С ноября 2011 года реализуется Закон Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике», в соответствии с которым организациям с численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2% к среднесписочной численности.
Центром занятости населения во взаимодействии с органами местного самоуправления, прокуратуры, общественной организацией инвалидов в конце 2011 года и в начале 2013 года проведены совещания с работодателями по разъяснению механизма реализации Закона, подготовке и предоставлению специальных форм отчетности и другим вопросам в области занятости инвалидов.
На начало декабря текущего года в 5 организациях района установлена квота для трудоустройства инвалидов в количестве 16 рабочих мест, из которых все 16 мест заполнены инвалидами (Вурнарский почтампт 2 инвалида, Вурнарское райпо 2 инвалида, филиал ЗАО Фирма «Август» ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов» 8 инвалидов, Вурнарская ЦРБ 2 инвалида, Калининский психоневрологический интернат 2 инвалида). Фактически в районе насчитывается 9 организаций с численностью работающих более 100 человек, 4 организации освобождаются от выполнении квоты в связи с тем, что по итогам аттестации рабочих мест численность работающих с учетом рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями остается меньше 100 человек (Калининское райпо, ОАО и ООО «Вурнарский мясокомбинат», СХПК «Янгорчино»).
Для сведения: в республике квота установлена в 289 организациях для трудоустройства инвалидов в количестве 1901 рабочего места, из которых заполнено 1673 места, что составляет 88%.
В соответствии с ежегодными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики в организациях с численностью работающих от 501 человека и более в пределах установленной квоты предусматривается создание 2 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, с численностью работающих от 101 до 500 человек - 1 специального рабочего места. В результате создаются условия для трудоустройства граждан с различной группой инвалидности и с учетом особенностей их заболевания.
Так, в 2013 году в 6 организациях предусмотрено создание 8 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. На 1 декабря текущего года в организациях созданы все 8 специальных рабочих мест, что составляет 100% от определенного постановлением количества (ООО «Вурнарский мясокомбинат» - 1 место, филиал ЗАО Фирма «Август» - 3 места, Вурнарская ЦРБ – 1 место, Вурнарское райпо – 1 место, СХПК «Янгорчино» - 1 место и Калининский психоневрологический интернат -1 место).
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», 22 ноября 2013 года принят закон Чувашской Республики № 81 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2011 года № 68 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике».
Законом устанавливается квота для трудоустройства инвалидов работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, в размере 1,5 процента к среднесписочной численности, что позволит создать условия для трудоустройства еще около 27 инвалидов в районе по предварительным нашим данным. Эти данные взяты из картотеки базы данных организаций, зарегистрированных в центре занятости, по итогам года будет уточняться перечень организаций по данным органов статистики. К сведению: в республике будут созданы условия для трудоустройства около 2 тыс. инвалидов.
В рамках республиканских целевых программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в период с 2009 года по 1 декабря 2013 года за счет средств федерального и республиканского бюджетов в организациях республики оборудовано 504 рабочих места для трудоустройства инвалидов.
В том числе в Вурнарском районе оборудовано (оснащено) 14 рабочих мест, на которых в настоящее время работают 13 инвалидов. На сегодняшний день свободным остается 1 рабочее место охранника в ОАО «Вурнарыдорстрой», с которого инвалид уволился по собственному желанию.
Центр занятости осуществляет постоянный мониторинг закрепляемости инвалидов на оборудованных рабочих местах. Если такое место освобождается, то принимаются меры по направлению на него других граждан, имеющих инвалидность по соответствующим заболеваниям.
В целях повышения эффективности данной работы сформирован специальный банк вакансий для трудоустройства инвалидов, который размещен на сайте Госслужбы занятости Чувашии и сайте центра занятости.
В 2013 году продолжается реализация Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2013-2015 годы.
На оборудование рабочих мест для инвалидов в текущем году предусмотрено направить 201,0 тыс.рублей за счет средств федерального бюджета. Все целевые показатели программы, установленные на отчетный год, выполнены на 100%. Работодателям возмещены затраты на оборудование 3 специальных рабочих мест, на эти места трудоустроены инвалиды 3 группы в ООО «Выбор» бухгалтер, «Надежда+», ООО «Мария» - охранники.
В 2014 -2015 годах ежегодно предусматривается возмещать работодателям расходы на оборудование 3 специальных рабочих для инвалидов, всего 6 мест.
В соответствии с перечнем мер по содействию занятости населения на 2014-2016 годы, проект которых подготовлен Минтрудом России, кроме возмещения затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест в предстоящий период предусматривается осуществлять за счет бюджетных средств частичное возмещение затрат на заработную плату инвалидов-стажеров (10,0 тыс.рублей на 1 человека в месяц) и затрат на заработную плату наставников инвалидов- стажеров (3,0 тыс. рублей на 1 наставника в месяц). Эти меры позволят повысить заинтересованность работодателей в трудоустройстве инвалидов в своих организациях.
Инвалидам, обращающимся за содействием в поиске работы, в центре занятости оказывается весь перечень государственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренных федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».
В рамках государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения на 2012-2020» годы инвалиды трудоустраиваются на временные рабочие места, создаваемые для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направляются на профессиональное обучение по востребованным на рынке труда профессиям, специальностям, участвуют в программах по социальной адаптации и психологической поддержке на рынке труда, получают услуги по профессиональной ориентации, участвуют в других мероприятиях программы.
За 11 месяцев 2013 года в центр занятости обратились 24 инвалида, всего трудоустроено 27 инвалидов, что составляет 113% от обратившихся, на профессиональное обучение по выбранным специальностям направлены 5 инвалидов.
Численность безработных граждан, имеющих инвалидность, сократилась с 13 человек на 1 января до 5 человек на 1 декабря т.г.
Центр занятости при решении вопросов по трудоустройству инвалидов сталкиваются со следующими проблемами:
- отдельные работодатели в счет квоты заявляют вакансии по профессиям, специальностям, по которым сложно найти инвалидов, особенно в сельской местности
(агроном, социальный работник, медицинский статист и т.д.);
- работодатели не всегда своевременно заявляют о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей для приема на работу инвалидов.