07:53 17 сентября 2014 г.
Парламентарии Чувашии приняли ряд законов.
16 сентября 2014 года на очередной сессии Государственного Совета Чувашской Республики депутаты Государственного Совета Чувашии приняли республиканский закон «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»
Федеральным законом № 136-ФЗ предусматривается, что порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются законом субъекта Российской Федерации и в соответствии с ним уставом муниципального образования.
С учетом положений Федерального закона № 136-ФЗ в Законе Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» уточняется перечень вопросов местного значения, в частности с 1 января 2015 г. 22 вопроса местного значения остаются в компетенции сельских поселений, а 17 полномочий органов местного самоуправления сельских поселений передаются органам местного самоуправления муниципального района.
Также в соответствии с положениями Федерального закона № 136-ФЗ законопроектом предусматривается, что представительный орган муниципального образования избирается на муниципальных выборах; глава городского округа, глава городского поселения избирается представительным органом данного муниципального образования из своего состава; глава муниципального района избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию; глава сельского поселения избирается представительным органом из своего состава, исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения и возглавляет местную администрацию.
Законом определяется, что главой местной администрации городского округа, городского поселения является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Уточняется порядок формирования конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации. В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина – Главой Чувашской Республики. В городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом городского поселения, а другая половина - главой местной администрации соответствующего муниципального района.
В соответствии с Федеральным законом № 165-ФЗ представленным проектом закона уточняется порядок формирования местных бюджетов. Исключается ранее предусмотренный перечень собственных доходов местных бюджетов и предусматривается, что доходы местных бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и об иных обязательных платежах.
Также депутаты приняли закон Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».
Законом уточняются условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях. Устанавливается, что выборы депутатов органов местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе. Однако уставами муниципальных районов и городских округов, в которых численность депутатов в представительном органе муниципального образования 20 и более человек, может предусматриваться пропорциональная система, где не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов.
С учетом положений Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» проектом закона предусматривается, что необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется либо по результатам выборов, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
Кроме того, законом предусматривается, что на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией кандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
Законом уточняются условия выдвижения кандидатов, списков кандидатов, а также основания для исключения (организующей выборы избирательной комиссией) кандидатов из списка кандидатов.
Законом устанавливается, что выдвигаемые кандидаты в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу должны указывать сведения о судимости независимо от того, снята она или погашена. Данные сведения также должны быть указаны в бюллетене
На сессии Госсовета Чувашии были внесены изменения в закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики».
Закон Чувашской Республики предполагает внести изменения в статью 27 закон Чувашской Республики «О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики», которой регулируется общественные отношения, связанные с деятельностью помощника депутата Государственного Совета Чувашской Республики, а также конкретизируется правовой статус помощника депутата.
Закон уточняет правовые основы деятельности лиц, осуществляющих помощь депутатам Государственного Совета Чувашской Республики и вводит понятие «помощник депутата Государственного Совета, работающий по срочному трудовому договору (контракту)», а также определяет перечень нормативно правовых актов регулирующих его деятельность.
Закон предоставляет депутату Государственного Совета, в целях осуществления своих депутатских полномочий, право иметь помощников, работающих на постоянной оплачиваемой основе.
В связи с этим возникает острая необходимость в оказании содействия депутатской деятельности в виде уточнения правового статуса лиц, осуществляющих помощь депутатам Государственного Совета Чувашской Республики, работающих по срочному трудовому договору.
Совет муниципальных образований Чувашской Республики