О внесении изменений в Положение
«О регулировании бюджетных правоотношений
в Торханском сельском поселении
Шумерлинского района Чувашской Республики»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 года № 60 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»»
Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
Статья 1
Внести в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики», утвержденное решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 28.09.2007 г. № 25/4 (далее - Положение), следующие изменения:
в абзаце третьем пункта 2 статьи 3 слова «30 процентов» заменить словами «35 процентов».
Статья 2
1.Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов сельского поселения Шумерлинского района о налогах и решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. Решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о внесении изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о налогах, решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год.
2. Решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлиннского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.»;
2. Абзац первый статьи 37 признать утратившим силу.
3. Статьи 38-44 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Срок подготовки к рассмотрению проекта бюджета
Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района рассматривает проект решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района Главой Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 39. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете
1. При рассмотрении Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики, а также постатейное его рассмотрение и утверждение.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год являются основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
дефицит (профицит) бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
3. Постатейное рассмотрение и утверждение включает:
перечень главных администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района ;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год, утвержденных в соответствии со статьей 41 настоящего Решения;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Шумерлинского района и (или) предоставляемых бюджету Торханского сельского поселения, в очередном финансовом году;
адресную инвестиционную программу Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
источники финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год;
программу муниципальных внутренних заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год;
программу муниципальных внешних заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год ;
программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;
программу муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год;
долгосрочные целевые программы с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год;
текстовые статьи проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год.
4. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год принимается решение об утверждении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год.
5. Принятое Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района решение о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год в течение трех дней со дня принятия направляется Главе Торханского сельского поселения Шумерлинского района для подписания и обнародования.
6. Глава Торханского сельского поселения Шумерлинского района имеет право вето (отклонения и возвращения на рассмотрение и утверждение в Собрании депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района) отдельных статей бюджета. В случае применения Главой Торханского сельского поселения Шумерлинского района права на вето вопрос по данной статье вносится на заседание Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района и должен быть рассмотрен в течение недели. Для преодоления вето необходимо решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, принятое двумя третями голосов от общего состава депутатов Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района. В случае согласия Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района с вето Главы Торханского сельского поселения в течение пяти дней должно направить Главе Торханского сельского поселения для подписания уточненный проект решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1. В течение 7 дней со дня внесения в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год постоянные комиссии Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района готовят и направляют в профильную комиссию заключения и поправки по проекту решения в целом, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.
Рассмотрению профильной комиссией подлежат исключительно поправки, предварительно рассмотренные соответствующими комиссиями Собрания депутатов.
2. На основании заключений комиссий Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района профильная комиссия готовит свое заключение по указанному решению, а также проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о принятии проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета поселения на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
1.При рассмотрении проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района заслушивает доклад представителей Главы Торханского сельского поселения Шумерлинского района, и принимает решение о принятии указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района указанного решения утверждаются основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения, определенные пунктом 2 статьи 39 настоящего Положения.
При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 42. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год
В случае отклонения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района может:
Передать указанное решение в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета сельского поселения поселения (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района и представителей администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение;
вернуть проект решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год на доработку;
поставить вопрос о доверии Главе Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 43. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района и от администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района согласованные основные характеристики бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
4. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о принятии проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год и об основных характеристиках бюджета Торханского сельского поселения на очередной финансовый год.
Если Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района не принимает решения по основным характеристикам бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год считается повторно отклоненным.
При повторном отклонении проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения на очередной финансовый год Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района ставит вопрос о доверии Главе Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
При утверждении основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Торханского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 44. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год в случае его отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района
В случае отклонения Собранием депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и возвращения его на доработку Глава Торханского сельского поселения Шумерлинского района в течении 5 дней со дня принятия решения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района доработанное решение. При повторном внесении указанного решения Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района рассматривает его в течении трех дней со дня повторного внесения.».
4. Статью 45 признать утратившей силу.
5. Приостановить до 1 января 2010 года действие абзацев второго и четвертого пункта 2 статьи 46 Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики», утвержденного решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 28.09.2007 г. № 25/4.
6. В статье 33 слова «15 ноября» заменить на «20 ноября».
Статья 3
1. Установить, что со дня вступления в силу настоящего решения и до 1 января 2010 года ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году представляются одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района в случае, если такой проект решения предусматривает изменение общего объема доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
2. Установить, что решение об отказе, полностью или частично, от получения в 2010 году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений может быть принято представительным органом муниципального образования не позднее 1 декабря 2009 года.
Статья 4
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в издании «Вестник Торханского сельского поселения», за исключением положений для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
2. Статья 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Пункты 1-4 статьи 2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава Торханского сельского поселения Надеев В.Н.