|
10 февраля 2010 года российские дипломаты в восьмой раз отмечают свой профессиональный праздник - День дипломатического работника.
День дипломатического работника был учрежден Указом Президента Российской Федерации 31 октября 2002 года. Выбор даты праздника напрямую связан с историей отечественной дипслужбы, созданием первого внешнеполитического ведомства России. Именно на этот день 1549 года приходится наиболее раннее упоминание в исторических документах о Посольском приказе - первой в истории нашей страны государственной структуре, призванной заниматься иностранными делами.
Учреждение этого профессионального праздника стало признанием заслуг отечественной дипломатии, ее роли как одной из ключевых составляющих российской государственности.
Людям, далеким от внешней политики, дипломатическая работа может представляться как некая цепь светских мероприятий и увеселений - приемов, бесед, балов и т.д. Но за этим красивым фасадом кроется кропотливый напряженный труд, бессонные ночи, тяжелейший груз ответственности, когда от принятых решений зависят, порой, судьбы миллионов людей и целых стран и континентов, да и всей планеты.
Дипломатия является одним из наиболее сложных и многогранных видов государственной деятельности. Суть ее - в том, чтобы обеспечить безопасность страны, благоприятные международные условия для ее поступательного развития, содействовать экономическому и социальному прогрессу, добиваться укрепления безопасности, предотвращать или разрешать конфликты ненасильственными, политическими средствами.
Возникновение дипломатии относится к незапамятным временам. Не зря говорят, что это - одна из древнейших профессий. На протяжении тысячелетий менялись ее приемы и методы, но неизменной оставалась суть – содействовать межгосударственному общению, обеспечивать национальные и государственные интересы на международной арене, заботиться об укреплении международных позиций и престижа своей страны.
История дипломатии неотделима от истории каждой страны, поскольку дипломатическая служба, как неизменный атрибут государственности, зарождается и развивается вместе с государством. Значительный путь становления и развития проделала и отечественная дипломатия. Создание Посольского приказа - этапная веха в формировании российской дипломатической службы, но возраст самой службы, разумеется, значительно старше.
Истоки древнерусской дипломатии восходят еще ко времени антов. От VI-VII вв. до нас дошли первые сведения о дипломатической практике восточных славян. Есть основания говорить о первых дипломатических соглашениях руссов с греками в VIII - первой трети IX вв.
Сложившееся централизованное Древнерусское государство с IX века уже выступало в качестве активного участника международных отношений в Европе. Важными вехами стали Русское посольство в Константинополь и в столицу франкского государства Ингельгейм в 838-839 гг.
В 860 г. с Византийской империей был заключен первый из известных в истории политический договор «О мире и любви», означавший международное признание государства руссов. На исходе IX века Русь заключила договоры «мира и любви» также с варягами, а затем и с уграми. После крещения в 889 г. ее международные связи значительно расширились и окрепли. Многочисленные посольства, договоры, династические браки обеспечивали, подкрепляли внешнеполитические устремления Руси.
Со второй половины XI века вплоть до татаро-монгольского нашествия в связи с политическим расчленением страны единство внешней политики было нарушено. Однако к XV веку, после окончательного свержения ордынского ига и укрепления централизованного русского государства со столицей в Москве, удельная дипломатия уступила место единодержавной.
С конца XV в. ее основными целями становилось устранение последствий ига, возвращение русских земель и обеспечение России гарантированного выхода к Балтийскому и Черному морям. Новые задачи, расширение внешних связей, торговли требовали создания специального ведомства. Им стал один из трех важнейших в системе государственного управления того времени приказов - Посольский. Известны имена наиболее выдающихся дипломатов той эпохи - думный дьяк И.М.Висковатый, братья Щелкаловы, А.Л.Ордин-Нащокин, А.С.Матвеев, князь В.В.Голицын и др.
Победа в Северной войне, принятие Петром I императорского титула в 1721 г. знаменовали принципиально важные перемены в международном положении российского государства. Утверждение России в качестве великой европейской державы подкреплялось созданием сети ее постоянных дипломатических представительств в ведущих странах мира. В 1718 - 1720 гг. Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел. Гордостью российской дипломатической службы того времени по праву является целая плеяда блистательных дипломатов - Г.И.Головкин, Б.И.Куракин, П.П.Шафиров, А.И.Остерман, А.А.Матвеев, В.Л.Долгорукий, П.А.Толстой, А.П.Бестужев-Рюмин и др.
В эпоху правления Екатерины II (1762 - 1796 гг.) выдающиеся победы русской армии были подкреплены заметными успехами дипломатов. Военные и дипломатические усилия России тогда были сфокусированы на расширении позиций в Причерноморье, присоединении Крыма, обеспечении свободы мореплавания в Черном море, завершении процесса воссоединения Юго-Западной (ныне Украина) и Западной Руси (ныне Белоруссия) с Россией, защите единоверцев на Балканах, продвижении на Кавказ и в Закавказье.
В связи с расширением круга задач возникла потребность в дальнейших организационных переменах: 20 (8) сентября 1802 г. Манифестом императора Александра I было образовано Министерство иностранных дел. Первым министром иностранных дел стал граф А.Р.Воронцов. В 1846 г. было принято положение о МИД, определившее его структуру и функции.
В результате Крымской войны (1853 - 1856 гг.) международное положение России серьезно осложнилось. В этот непростой период МИД возглавил А.М.Горчаков (1856 г.), с именем которого связаны крупнейшие достижения на международной арене. В основу проводившейся им внешней политики было положено обеспечение национальных интересов страны, неотделимых, по его убеждению, от формирования благоприятных международных условий для осуществления внутренних реформ. В 1865 г. А.М.Горчаков писал: «...наша внешняя политика не имела другой цели, кроме внутренних дел, и отстраняла все, что могло бы их расстроить...».
К 1913 г. Россией была создана разветвленная сеть дипломатических и консульских загранпредставительств. Так, если в 1758 г. существовало 11 российских загранучреждений, в 1868 г. - 102, в 1897 г. - 147, в 1903 г. - 173, то к началу первой мировой войны Россия поддерживала дипломатические отношения с 47 странами и имела более 200 представительств за рубежом.
После Октябрьской революции 1917 г. был образован Народный комиссариат по иностранным делам. В 20-30 гг. XX века НКИД под руководством Г.В.Чичерина (1918-1930 гг.) и М.М.Литвинова (1930-1939 гг.) решал непростые задачи, связанные с выводом Советской России из внешнеполитической изоляции и ее признанием в качестве равноправного и неотъемлемого субъекта международных отношений. В условиях образования очага войны в центре Европы и нарастания военной опасности на Дальнем Востоке советская дипломатия последовательно выступала за создание системы коллективной безопасности. Важным шагом стало вступление СССР в Лигу наций (1934 г.).
В годы Великой Отечественной войны НКИД под руководством В.М.Молотова настойчиво проводил линию на создание и укрепление антигитлеровской коалиции, скорейшее открытие второго фронта в Европе, обеспечение бесперебойных поставок Советскому Союзу военной техники и продовольствия по линии союзных держав, участвовал в обеспечении контактов и переписки, в т.ч. на высшем уровне между странами антигитлеровской коалиции, подготовке и проведении различных международных встреч и конференций, включая Тегеранскую, Крымскую, Потсдамскую, разработке основополагающих межсоюзнических документов, внес значительный вклад в создание Организации Объединенных Наций и послевоенное мироустройство.
В марте 1946 года НКИД был переименован в Министерство иностранных дел. Его приоритетными направлениями в послевоенный период и вплоть до 1990-х гг. стали борьба за мир, международную разрядку и разоружение. СССР много сделал для упрочения авторитета ООН, политико-правового обеспечения деколонизации, урегулирования региональных конфликтов. Советская дипломатия под руководством А.А.Громыко (1957-1985 гг.) реально содействовала общеевропейскому процессу, важной вехой в развитии которого стало подписание в 1975 году Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Были достигнуты знаковые договоренности в области ограничения гонки вооружений и разоружения.
В последнее десятилетие XX века Российская Федерация в сложнейших условиях сумела отстоять коренные национальные интересы страны на международной арене. Внешняя политика России, как нового демократического государства и правопреемника СССР, приобрела системный, прагматический характер.
Сегодня укрепление позиций российской дипломатии основывается на результатах внутренней созидательной работы; реалистичном анализе ключевых тенденций мирового развития; выверенных внешнеполитических принципах, таких как прагматизм, многовекторность, последовательное отстаивание национальных интересов. Россия, будучи постоянным членом СБ ООН, является одним из ведущих мировых «игроков», входит в состав «группы восьми», активно участвует в решении ключевых проблем глобальной повестки дня.
Нынешний год ознаменован 65-летним юбилеем Победы в Великой Отечественной войне, в достижение которой немалый вклад внесла и советская дипломатия. Она во многом способствовала обеспечению в целом благоприятных внешнеполитических условий для ведения и победоносного завершения войны, договорного закрепления ее итогов. Тема Второй мировой и Великой Отечественной войны будет присутствовать в деятельности российской дипломатии в качестве одной их приоритетных. Не последнее место в этом контексте будет занимать противодействие попыткам извратить и пересмотреть историю этого периода и итоги войны, умалить роль нашей страны в достижении Победы и послевоенном урегулировании, обелить и героизировать нацистов и их пособников, поставить знак равенства между нацизмом и коммунизмом.
Возможно, широкой общественности менее известно, что советским дипломатам пришлось защищать свою Родину не только «пером» - в силу специфики профессии, но и с оружием в руках. Среди ветеранов Министерства иностранных дел - 259 участников Великой Отечественной войны, 295 тружеников тыла, 12 жителей блокадного Ленинграда, 12 участников партизанского движения. Дипломаты-фронтовики воевали практически во всех родах войск - пехоте, артиллерии, танковых войсках, авиации, военно-морском флоте. 50 мидовцев защищали Москву, 22 - Ленинград, 14 участвовали в великой битве за Сталинград, 35 - на Курской дуге. Имена 71 фронтовика, погибших на поле брани, увековечены на мемориальной доске Министерства. Вечная им память!
|