Вестник №15

                           №15                                                                                                                                                    19.12.2014 г.

О внесении  изменений  в  Устав Яльчикского

сельского поселения Яльчикского района

 Чувашской Республики

        В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики р е ш и л о:

1. Внести в  Устав Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятый  решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики   от 13 сентября 2013  г. № 8/1-с, следующие изменения:

       1) в абзаце 1 пункта 7 статьи 5 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами  «Муниципальные нормативные правовые акты»;

      2) в статье 6 («Вопросы местного значения Яльчикского сельского поселения»)

       а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Яльчикского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Яльчикского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Яльчикского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Яльчикского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Яльчикского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яльчикского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яльчикского сельского поселения;

4) организация в границах Яльчикского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яльчикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яльчикского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Яльчикского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Яльчикского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яльчикского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Яльчикского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Яльчикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Яльчикского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Яльчикского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яльчикского сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Яльчикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов Яльчикского сельского поселения;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) утверждение правил благоустройства территории Яльчикского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Яльчикского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Яльчикского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Яльчикского   сельском поселении;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Яльчикского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;

б) абзац третий пункта 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.»;

3) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

4) в подпункте  3 пункта 1 статьи 8 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

5) в  статье 13:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;

б) в пункте 2 слова «,глава Яльчикского сельского поселения» исключить;

6) в подпункте 3 пункта 2 статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

7) часть 1 статье 22:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Яльчикского сельского поселения избирается Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом»;

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) пункт 7 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. В  случае, если избранный из состава Собрания депутатов Яльчикского   сельского поселения  глава Яльчикского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Яльчикского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»; 

8) дополнить статьей 22.1 «Порядок избрания главы Яльчикского сельского поселения» следующего содержания:

      «Статья 22.1. Порядок избрания главы Яльчикского сельского поселения

1. Глава Яльчикского сельского поселения избирается Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Яльчикского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном)  заседании Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

2. Кандидат на должность главы Яльчикского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

3. Глава Яльчикского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.

4. Кандидат на должность главы Яльчикского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

5. В случае если предложенная кандидатура на должность главы Яльчикского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Яльчикского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения по вопросу избрания Яльчикского сельского поселения проводится Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

6. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Яльчикского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

7. Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения. Решение об избрании главы Яльчикского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;

  9) дополнить статьей 23.1 «Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского сельского поселения на администрацию Яльчикского района» следующего содержания:

«Статья 23.1 Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского  сельского поселения на администрацию Яльчикского района.

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского  сельского поселения на администрацию Яльчикского района вправе выйти глава Яльчикского  сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения, Собрание депутатов Яльчикского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Яльчикского  сельского поселения о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Яльчикского  сельского поселения на администрацию Яльчикского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Яльчикского района, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Яльчикского сельского поселения на администрацию Яльчикского района, принимается решение Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского  сельского поселения на администрацию Яльчикского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Яльчикского сельского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения и Собранием депутатов Яльчикского района. Соглашение считается подержанным Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения в случае, если за него проголосовало  большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения.»;

10) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Яльчикского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган     Яльчикского    сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган).»

11) в статье 48:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

 «2. В собственности Яльчикского сельского поселения может находится:

1)  имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ вопросов местного значения;

     2) имущество,  предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

    3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения;

   4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Яльчикского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

    5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.»

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у Яльчикского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки,  устанавливаемые федеральным законом.»

12) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Местный бюджет.

1. Яльчикское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Яльчикского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Яльчикского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Яльчикского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Яльчикского сельского поселения обеспечивают жителям Яльчикского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

          13) статью 53 изложить в следующей редакции:

     «Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

      1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд оплачиваются за счет средств местного бюджета Яльчикского сельского поселения.»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Яльчикского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Яльчикского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

15) в статье 60:

а) пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Яльчикского  сельского поселения, администрацией Яльчикского сельского поселения иными органами и должностными лицами местного самоуправления Яльчикского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава  Яльчикского  сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

            2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

           5. Положения подпунктов 7,8 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава  Яльчикского сельского

поселения Яльчикского района

Чувашской Республики                                                                                В.В. Сайкин