|
Вестник
Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района
Чувашской Республики
|
Утвержден Решением Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 01.02.2008 г. № 2/4-с
|
№6 20.06.2014 г.
Об организации обучения населения способам защиты
и действиям в чрезвычайных ситуациях
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», статьями 3, 19 Федерального закона от 18 ноября 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьей 11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях (Приложение).
2. Установить, что подготовка и обучение организуется в рамках единой системы подготовки населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
- Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района В.В. Сайкин
Приложение
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 72
Порядок
подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях
1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящих подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления сельского звена муниципального звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Яльчикского сельского поселения.
3. Основными задачами при подготовке населения и обучении мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях являются:
обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
выработка у руководителей администрации и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав сельского звена муниципального звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование практических навыков руководителей администрации и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утвержденными Министерством образования Российской Федерации;
для уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности, организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Повышение квалификации в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
уполномоченные работники и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики («УМЦ ГКЧС Чувашии»);
уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики («УМЦ ГКЧСЧувашии»).
Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей - организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
8. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
9. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
Постановление №73 от 16.06.2014
О своевременном оповещении и информировании
населения об угрозе возникновения
или возникновении чрезвычайных ситуаций
В соответствие с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации № 794 от 30 декабря 2003 г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Яльчикского сельского поселения, администрация Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (Приложение № 1).
Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по ЧС и ПБ сельского поселения, телефонные номера (Приложение № 2).
Тексты речевых сообщений по оповещению населения сельского поселенияпри угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение № 3).
2. Возложить обязанности по доведению сигналов оповещения до населения руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории Яльчикского сельского поселения на заместителя главы Яльчикского сельского поселения Блинова Юрия Михайловича.
3. Использовать систему оповещения гражданской обороны сельского поселенияв интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации Яльчикского сельского поселения Блинова Юрия Михайловича.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района В.В. Сайкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 73
Положение
о порядке оповещения и информирования населения
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Яльчикского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Оповещение населения предусматривает:
доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;
доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3. Информирование населения предусматривает:
передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;
информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях:
систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
4. Система оповещения населения Яльчикского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
работу электросирен в режиме 3-х минутного непрерывного звучания, означающего сигнал «Внимание всем!»;
использование машин, оборудованных громкоговорящими устройствами;
использование телефонных каналов связи и посыльных.
5. Информирование населения Яльчикского сельского поселения осуществляется через средства массовой информации в том числе, через местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.
6. Оповещение населения Яльчикского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемы оповещения главой Яльчикского сельского поселения.
7. Право на оповещение населения Яльчикского сельского поселения об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе Яльчикского сельского поселения,либо его заместителю.
8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
на уровне сельского поселения- за счет средств бюджета сельского поселения;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 73
Список
руководящих работников для вызова
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Домашний телефон
|
|
1
|
Сайкин Владислав Владимирович
|
2-54-64
|
|
2
|
Блинов Юрий Михайлович
|
2-51-84
|
|
3
|
Добронравова Елена Петровна
|
2-62-16
|
|
4
|
Петрова Галина Алексеевна
|
2-51-93
|
|
5
|
Антонова Наталия Анатольевна
|
|
|
6
|
Карсакова Валентина Петровна
|
2-55-20
|
|
7
|
Игнатьев Вениамин Леонидович
|
2-51-28
|
Приложение № 3
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 73
Тексты
речевых сообщений по оповещению населения Яльчикского сельского поселения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций
Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка(наводнения)
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается глава Яльчикского сельского поселения. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
Текст
по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава Яльчикского сельского поселения.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очисть балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушить огонь в печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
Текст
по оповещению населения в случае угрозы или возникновения
стихийных бедствий
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается глава Яльчикского сельского поселения.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев.
Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается глава Яльчикского сельского поселения.
________________ на территории сельского поселения в районах _________________
(дата, время)
________________________________________________ отмечены случаи заболевания людей и животных ___________________________________________________________________
(наименование заболевания)
Администрацией сельского поселения принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории Яльчикского сельского поселения:
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена Главным врачом (название учреждения) в __________.
Текст
обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника
Внимание! Внимание!
«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»
Граждане! К вам обращается глава Яльчикского сельского поселения.
___________________ на территории сельского поселения существует угроза
(дата, время)
Непосредственного нападения воздушного противника.
Вам необходимо:
одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
закрыть плотно двери и окна;
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
Постановление № 74 от 16.06.2014 года
О порядке обеспечения первичных мер
пожарной безопасности на территории
Яльчикского сельского поселения
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Устава Яльчикского сельского поселенияЯльчикского района Чувашской Республики администрация Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, в муниципальных предприятиях и учреждениях (приложение №1).
2. В целях реализации первичных мер пожарной безопасности, а также в целях реализации требований пожарной безопасности, направленных на обеспечение тушения пожаров, спасение людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ ответственным должностным лицам администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (далее – муниципальные организации):
2.1. Представлять по запросам противопожарной службы района сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях Яльчикского сельского поселения.
2.2. Согласовывать, разрабатываемые противопожарной службой района графики проверок муниципальных организаций Яльчикского сельского поселения на соответствие требованиям пожарной безопасности с целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных авто лестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и др.), а также порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, включая вопросы проведения противопожарной пропаганды.
2.3. При необходимости привлекать полномочного представителя противопожарной службы района, к работе конкурсных комиссий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных осмотры источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с их районами выезда.
3.2. Привлекать полномочных представителей противопожарной службы района к осмотрам источников наружного противопожарного водоснабжения, законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений путем выдачи соответствующих заключений о возможности их использования для тушения пожаров.
4. С целью обеспечения необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных:
4.1. Определить заместителя главы администрации Яльчикского сельского поселения Блинова Юрия Михайловича ответственным за обеспечение необходимых условий для успешной деятельности подразделений добровольной пожарной охраны Яльчикского сельского поселения.
4.2. Определить Добронравова Николая Николаевича (по согласованию) ответственным за приемку, эксплуатацию, содержание и обеспечение готовности к применению имущества пожарно-технического назначения, находящегося в собственности охраны Яльчикского сельского поселения.
5. Основными направлениями работы по противопожарной пропаганде и агитации считать:
5.1. Работу с населением по месту жительства путем проведения собраний, индивидуальных бесед.
5.2. Привлечение к работе общественных объединений.
5.3. Использование средств наружной рекламы.
5.4. Размещение материалов по противопожарной пропаганде в средствах массовой информации, на информационных стендах.
6. Обучение работников муниципальных организаций, населения (и лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Яльчикского сельского поселения мерам пожарной безопасности осуществлять в соответствии с порядком, установленным федеральными и областными нормативными правовыми актами.
7. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Яльчикского сельского поселения:
7.1. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
7.2. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности.
7.3. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
7.4. Согласовывать порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий, проводимых областными учреждениями противопожарной службы, подразделениями добровольной пожарной охраны на объектах организации.
8. Утвердить образец локального акта муниципальной организации по обеспечению пожарной безопасности согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
9. Утвердить Основные требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности в муниципальных организациях согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района ЧР В.В. Сайкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 74
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, в муниципальных предприятиях и учреждениях
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
1.2. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, правовыми актами администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, нормативными документами по пожарной безопасности.
1.3. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Перечень требований пожарной безопасности, реализация которых является первичными мерами пожарной безопасности, разрабатывается и утверждается в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Положения.
1.4. Первичные меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, области, республики, федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
1.5. Разработка и реализация первичных мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
1.6. Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, муниципальными предприятиями и учреждениями (далее – муниципальные организации), личным составом подразделений муниципальной (добровольной) пожарной охраны и гражданами в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными федеральными и областными нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
2. Деятельность должностных лиц администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и руководителей муниципальных организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
Глава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, уполномоченные им должностные лица администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, а также руководители муниципальных организаций:
2.1. Организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности в границах населенных пунктов, в зданиях и сооружениях муниципальных организаций Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
2.2. При необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседания.
2.3. Осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности для муниципальных нужд Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики в соответствии с Порядком финансирования из бюджета Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности (приложение к настоящему Положению).
2.4. По согласованию с противопожарной службой района, области, республики, территориальным подразделением государственного пожарного надзора определяют перечни первичных мер пожарной безопасности для муниципальных организаций, рассчитывают объемы бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации первичных мер пожарной безопасности.
2.5. Организуют в порядке, установленном федеральными и областными правовыми актами, обучение работников администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, муниципальных организаций мерам пожарной безопасности.
2.6. Согласовывают разрабатываемые противопожарной службой района порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации на объектах муниципальных организаций, включая вопросы противопожарной пропаганды.
2.7. Предоставляют по запросам территориального подразделения государственного пожарного надзора, Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях.
2.8. Осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами на основании соответствующих соглашений.
2.9. Организуют и проводят противопожарную пропаганду в муниципальных организациях. При этом:
организуют информирование работников муниципальной организации о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, на зданиях, сооружениях, земельных участках, находящихся в собственности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;
участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций;
привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды организации и граждан.
Приложение 1
к Порядку обеспечения первичных мер
пожарной безопасности в границах
Яльчикского сельского поселения,
в муниципальных предприятиях и учреждениях
от 16 июня 2014 г. № 74
ПОРЯДОК
финансирования из бюджета Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1. Муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности за счет средств бюджета Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики выступают администрация Яльчикского сельскогопоселения, либо уполномоченные ею получатели бюджетных средств.
2. С целью обеспечения первичных мер пожарной безопасности администрация Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики при формировании сметных расходов на будущий финансовый год и с учетом предложений муниципальных организаций о потребности в товарах и услугах в области пожарной безопасности, составляет перечни первичных мер пожарной безопасности, требующих финансовых затрат.
3. Перечни первичных мер пожарной безопасности согласовываются с Государственной противопожарной службой области, руководителем финансового органа (подразделения) администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по каждому получателю средств бюджета сельскогопоселения.
В течение финансового года допускается изменение перечней первичных мер пожарной безопасности в связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации, образованием экономии средств, возникновением необходимости в выполнении дополнительных неотложных мероприятий и в других случаях в пределах утвержденной суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год.
4. На основании утвержденных перечней первичных мер пожарной безопасности муниципальный заказчик заключает договоры по реализации мер пожарной безопасности в пределах сумм, предусмотренных в указанных перечнях на их выполнение. Заключение договоров осуществляется в соответствии с установленным действующим законодательством порядком размещения заказов для муниципальных нужд. В договорах указываются объемы выполнения работ (оказания услуг), поставки товаров, их стоимость, порядок оплаты и сроки выполнения работ (услуг), поставки товаров, ответственность за неисполнение сторонами предусмотренных договором обязательств и другие условия в соответствии с действующим законодательством.
5. Финансирование из бюджета Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики первичных мер пожарной безопасности осуществляется на основании:
решения о бюджете Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год, постановлений Главы сельскогопоселения о выделении средств из резервного фонда администрации сельскогопоселения финансирование непредвиденных расходов, других муниципальных правовых актов;
перечней первичных мер пожарной безопасности по каждому получателю средств бюджета сельскогопоселения, утвержденных Главой муниципального образования;
лимитов бюджетных обязательств.
протоколов конкурсных торгов и иных документов, установленных действующим законодательством и дающих основание для заключения муниципальных контрактов;
кассового плана исполнения бюджета сельскогопоселения на предстоящий календарный месяц.
6. Муниципальный заказчик после получения ассигнований из бюджета сельскогопоселения в течение двух рабочих дней осуществляет оплату выполненных работ (услуг), поставленных товаров на основании представленных ему исполнителями (подрядчиками, поставщиками) актов приемки выполненных работ (услуг), поставленных товаров либо иных документов, подтверждающих выполнение ими работ (услуг), поставку товаров, их стоимость, а также счетов на оплату стоимости выполненных работ (услуг), поставленных товаров.
7. Муниципальные заказчики, а также исполнители (подрядчики) работ (услуг), поставщики товаров по договорам несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных из бюджета сельскогопоселения средств и своевременное предоставление отчетности.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 74
Образец локального акта
муниципальной организации по обеспечению пожарной безопасности
ПРИКАЗ
"__" ________ 20__ г. №___ (наименование организации)
О порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях,
сооружениях и помещениях предприятия
В целях обеспечения пожарной безопасности
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Ответственным за пожарную безопасность предприятия назначить главного инженера (иное квалифицированное лицо либо себя непосредственно) _____________________.
2. Назначить ответственными за пожарную безопасность (противопожарное состояние) цехов, мастерских, складов, производственных участков руководителей этих подразделений, а в административных помещениях руководителей соответствующих служб предприятия:
Столярная мастерская - ____________________.
Гараж - __________________________________.
Склады № 1-4 - __________________________.
Склад материальный - ____________________.
Склад готовой продукции - ________________.
Электрощитовая - ________________________.
Сварочная мастерская - __________________.
Приемная директора - ____________________.
Бухгалтерия - ____________________________.
Делопроизводство - ________________________.
Отдел кадров - ____________________________.
(перечислить все объекты и конкретно указать лиц ответственных за пожарную безопасность, которые после ознакомления с приказом по предприятию должны расписаться на обороте листа об ознакомлении).
3. Ответственным за пожарную безопасность электроустановок предприятия назначить энергетика предприятия _________________.
4. Ответственным за пожарную безопасность систем вентиляции и отопления предприятия назначить ___________________________.
5. Ответственным за пожарную безопасность в своей работе руководствоваться инструкциями о мерах пожарной безопасности, обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми работниками.
6. Всем работникам предприятия проходить противопожарный инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования».
Организацию противопожарного инструктажа и прием зачетов от работников возложить на ответственного за пожарную безопасность предприятия.
7. Установить сроки, место и порядок проведения противопожарного инструктажа в соответствии с приложением № ___ к настоящему приказу.
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.
8. С работниками, выполнение служебных обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью, проводить пожарно-технические минимумы.
Сроки, место, порядок проведения пожарно-технических минимумов, а также распределение по группам с учетом категории специалистов установить в соответствии с приложением №___ к настоящему приказу.
9. Сварочные и другие огневые работы на территории и в зданиях (сооружениях) предприятия проводить в соответствии с приложением №___ к настоящему приказу.
10. Из числа работников создать пожарно-техническую комиссию с правами, обязанностями и в составе, изложенными в приложении №___ к настоящему приказу.
Руководитель ________________
Приложение № 3
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 74
Основные требования
к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности в муниципальных организациях
1. Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности
1.1. Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности (далее - инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования, ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарной безопасности.
Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии, в организации, учреждении в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара.
1.2. Инструкции подразделяются на следующие виды:
1.2.1. Обще объектовая инструкция – общая инструкция о мерах пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения (далее – предприятие).
1.2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов.
1.2.3. Инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро- и взрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых, в том числе, и сторонними организациями.
1.2.4. Положения об организации деятельности ведомственной, частной пожарной охраны и (или) противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии.
1.3. Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожарной безопасности предприятия (начальником подразделения пожарной охраны, руководителем противопожарного формирования), председателем пожарно-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную безопасность предприятия.
Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия.
1.4. Инструкции (положения) утверждаются руководителем организации, согласовываются со службой охраны труда и вводятся приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций (положений) влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Содержание инструкций о мерах пожарной безопасности
2.1. Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), и включать в нее:
2.1.1. Общие положения, включающие юридические основания введения данного правового документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссылка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные для исполнения. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
2.1.2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т.п.
2.1.3. Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия.
2.1.4. Требования к содержанию путей эвакуации.
2.1.5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.
2.1.6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции.
2.1.7. Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства.
2.1.8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия.
2.1.9. Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
2.1.10. Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем против дымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
2.1.11. Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
2.1.12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работников и администрации предприятия.
2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований обще объектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования обще объектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.
2.3. Инструкции для выполнения временных взрыво- и пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия.
Постановление № 75 от 16.06.2014 года
О комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
органа местного самоуправления сельского поселения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях совершенствования координации деятельности муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики области в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, работы по реализации государственной политики в области пожарной безопасности на территории Яльчикского сельского поселения, постановляет:
1.Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и состав оперативной группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (Приложения № 1, № 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (Приложение № 3).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района ЧР В.В. Сайкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 75
СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Председатель комиссии:
Сайкин Владислав Владимирович – глава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Заместитель председателя комиссии:
Блинов Юрий Михайлович – заместитель главы Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Секретарь комиссии:
Левая Ольга Владимировна – старший специалист 3 разряда администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Члены комиссии:
Добронравова Елена Петровна – директор МБУК «Байдеряковский ИКЦ Яльчикского района Чувашской Республики»
Петрова Галина Алексеевна – заведующий Новотойдеряковским СДК
Карсакова Валентина Петровна – заведующая Новобулаевским СДК.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 75
СОСТАВ
оперативной группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Блинов Юрий Михайлович - начальник отдела ГО ЧС администрации сельского поселения (старший оперативной группы)
Борисов Алексей Сергеевич - уполномоченный экологического фонда сельского поселения (по согласованию)
Добронравов Николай Николаевич - начальник пожарной части Яльчикского сельского поселения (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 75
ПОЛОЖЕНИЕ
о поселенческой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - Комиссия) является координационным органом муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики(далее – ТП РСЧС) в выполнении мероприятий по снижению риска, смягчению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Главы администрации а, руководствуясь настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
1.4. Положение о Комиссии, ее составе и составе оперативной группы утверждаются постановлением администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения Главе администрации сельского поселения;
разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов сельского поселения, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена ТП РСЧС;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы администрации сельского поселения по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на вводных объектах.
3. Права Комиссии
3.1.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей администрации сельского поселения,организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, специалистовадминистрации сельского поселения и администраций муниципальных образований, заинтересованных организаций и общественных объединений, по согласованию с их руководителями, по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Комиссию возглавляет Заместитель Главы администрации сельского поселения по промышленности, строительству, ЖКХ, архитектуре и охране окружающей среды, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
4.2. Работа Комиссии организуется по годовым планам.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов Комиссия может проводить внеочередные заседания.
Информация о внеочередном заседании доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов, участвуют в работе Комиссии непосредственно без права замены, в случае отсутствия председателя Комиссии его замещает один из двух его заместителей.
4.4. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем.
Решения Комиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний Комиссии.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для администрации сельского поселения, организаций и предприятий.
Посатновление №76 от 16.06.2014
О создании аварийно-спасательной службы
(формирования) в Яльчикском сельском поселении
Яльчикского района Чувашской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение об аварийно-спасательной службе (Приложение № 1).
2. Утвердить перечень аварийно-спасательных служб (формирований), для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Яльчикского сельского поселения (Приложение № 2).
3. Начальниками аварийно-спасательной службы назначить:
Миллину Л.М. (по согласованию)
Добронравова Н.Н. (по согласованию)
Добронравову Е.П. (по согласованию)
Куприянова В.З. (по согласованию)
Нягина А.В. (по согласованию)
Крылова Г.Н. (по согласованию)
Герасимову Н.А. (по согласованию)
4. Начальником штаба аварийно-спасательной службы назначить Блинова Юрия Михайловича.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района ЧР В.В. Сайкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 76
Положение
об аварийно-спасательной службе (формировании) Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района Чувашской Республики
1. В соответствии с Федеральным Законом от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», настоящее Положение:
определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания аварийно-спасательных служб на территории) Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;
устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей.
2. Аварийно-спасательная служба (далее - АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Личный состав АСС - это спасатели подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ.
3. Аварийно-спасательное формирование (далее - АСФ) - это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделение спасателей, оснащенны специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
Аварийно-спасательная служба должна быть оснащена специализированными средствами связи и управления, техникой, оборудованием, снаряжением, имуществом и материалами.
4. Правовыми основами создания и деятельности АСС с деятельности спасателей является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера», правовые акты органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и деятельности спасателей.
5. Основными задачами аварийно-спасательной службы являются:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательной службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- участие в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и подготовка населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
- на постоянной штатной основе - профессиональная аварийно-спасательная служба;
- на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
- на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
Профессиональная АСС создается в сельском поселении по решению органа местного самоуправления.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников.
Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Состав и структуры аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.
В состав аварийно-спасательных служб входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, обеспечивающие решение стоящих перед аварийно-спасательными службами задач.
8. Комплектование АСС с АСФ осуществляется на добровольной основе. В профессиональные АСС, АСФ на должность спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями. При приеме граждан в профессиональные АСС и АСФ на должность спасателей с ними заключается трудовой договор (контракт).
9. Все АСС и АСФ подлежат обязательной регистрации, которая осуществляется в установленном порядке органами местного самоуправления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
10. Все АСС и АСФ подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. АСС и АСФ не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации к проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
11. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов и территорий;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
- по решению уполномоченных на то должностных лиц органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных АСС и АСФ.
12. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС. Руководители АСС и АСФ прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе принимать самостоятельно решения:
- о проведении эвакуации;
- об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
- об организации доступа людей в зоны ЧС;
- о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
- о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР.
13. Органы местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие АСС и АСФ, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
14. Финансовое обеспечение определенной Федеральным законом № 151-ФЗ от 22 августа 1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в том числе прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами местного самоуправления муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 г. № 76
Перечень
аварийно-спасательных служб обеспечения мероприятий гражданской обороны Яльчикского сельского поселения со списочным составом начальников, заместителей
|
Наименование
аварийно-спасательных служб
|
База создания службы
|
Состав службы
|
Начальник службы (должность по штату)
|
Заместитель начальника службы (должность по штату)
|
|
медицинского обеспечения
|
Байдеряковксая ОВОП
|
Миллина Л.М.
Борисова Е.В
Охотина Т.Н
Иванова Г.В.
|
Миллина Л.М.
|
Иванова Г.В.
|
|
противопожарного обеспечения
|
Автопарк ЗАО «Прогресс»
|
Добронравов Н.Н.
Енейкин Н.П.
Выйгетов И.Н.
|
Добронравов Н.Н.
|
Енейкин Н.П.
|
|
обеспечения охраны общественного порядка
|
МБУК «Байеряковский ИКЦ»
|
Добронравова Е.П.
Петрова Г.А.
Карсакова В.П.
Борисов Г.А.
|
Добронравова Е.П.
|
Петрова Г.А.
|
|
инженерного обеспечения
|
Автопарк ЗАО «Прогресс»
|
Куприянов В.З.
Куприянов М.З.
Дружинин О.А.
|
Куприянов В.З.
|
Куприянов М.З.
|
|
коммунально-технического обеспечения
|
ООО «Стройэнергосервис»
|
Нягин А.В.
Нягин В.О.
Смирнов Н.П.
|
Нягин А.В.
|
Нягин В.О.
|
|
автотранспортного обеспечения
|
Автопарк ЗАО «Прогресс»
|
Крылов Г.Н.
Колсанов А.В.
Доброхотов А.Н.
|
Крылов Г.Н.
|
Колсанов А.В.
|
|
обеспечения торговли и питания
|
ООО «Для Вас»
|
Герасимова Н.А.
Печкова З.С.
Мурзина М.Н.
|
Герасимова Н.А.
|
Печкова З.С.
|
Постановление № 78 от 16.06.2014 года
О создании и организации деятельности
муниципальной пожарной охраны
на территории Яльчикского сельскогопоселения
В целях улучшения положения с обеспечением пожарной безопасности на территории Яльчикского сельского поселения Яльчикского района, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 7, 8 Устава Яльчикского сельского поселения, администрация Яльчикского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о создании муниципальной пожарной охраны Яльчикском сельскомпоселении (Приложение №1).
2. Утвердить квалификационные требования, предъявляемые к работникам муниципальной пожарной охраны (Приложение №2).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Яльчикского сельского поселения
Яльчикского района ЧР В.В. Сайкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского
поселения от «16» июня 2014 г. № 78
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании муниципальной пожарной охраны
в Яльчикском сельском поселении
Общие положения
1. Муниципальная пожарная охрана (далее - МПО) - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и - организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
2. Организационно-правовой формой МПО является муниципальное учреждение Яльчикского сельского поселения. Учредителем является администрация Яльчикского сельского поселения.
3. В своей деятельности МПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. МПО осуществляет свою деятельность под руководством администрации Яльчикского сельского поселения через органы, специально уполномоченные решать задачи обеспечения пожарной безопасности.
МПО может привлекаться на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ:
-в соответствии с планом привлечения сил и средств на тушение пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в муниципальном образовании;
-за границы территории района выезда в соответствии с планами взаимодействия с соответствующими административными образованиями, а также по решению на то уполномоченных лиц органов местного самоуправления.
5. МПО принимает участие в разработке муниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности и в исполнении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий в области пожарной безопасности.
6. МПО в установленном порядке взаимодействует с организациями МЧС России и другими организациями при выполнении стоящих перед подразделением задач.
7. Для осуществления возложенных на МПО задач и функций за ней закрепляются объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения тушения пожаров на праве оперативного управления.
8. Финансовое обеспечение МПО осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Яльчикского сельского поселения, получаемых от осуществления разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
9. МПО вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, разрешенную для пожарной и аварийно-спасательных служб законодательством Российской Федерации.
10. Материально-техническое обеспечение МПО осуществляется за счет материально-технических ресурсов Яльчикского сельского поселения, организаций и иных источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за деятельностью МПО, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении МПО, полученных им финансовых и материальных средств осуществляется в установленном порядке администрацией Яльчикского сельского поселения в пределах их компетенции.
Основные задачи МПО
12. Основными задачами МПО являются:
поддержание сил и средств в постоянной готовности к выполнению возложенных на нее задач;
разработка документов по вопросам организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, в соответствии с полномочиями на территориях районов выезда;
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на территориях районов выезда в соответствии с полномочиями;
создание и совершенствование материально-технической базы, осуществление профессиональной подготовки личного состава, осуществление мероприятий по реабилитации, социальной и правовой защите работников МПО и членов их семей.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических межнациональных конфликтов и массовых беспорядков МПО не привлекается.
Основные функции МПО
13. В систему МПО входят:
-органы управления;
-подразделения и организации, предназначенные для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.
14. МПО в соответствии с возложенными на нее задачами:
-принимает участие в установленном порядке в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории района выезда;
-привлекается к тушению лесных и торфяных пожаров и проведению поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ;
-выполняет специальные инженерно-технические работы при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-оказывает на пожарах и проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ первую доврачебную помощь пострадавшим;
-разрабатывает документы по вопросам организации профилактики и тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в пределах компетенции;
-участвует в разработке и корректировке документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и потенциально опасных и особо важных предприятиях, расположенных в районе выезда;
-организует специальное первоначальное обучение, профессиональную специальную и физическую подготовку личного состава;
-готовит и обеспечивает проведение аттестации личного состава в установленном порядке;
-проводит в установленном порядке пожарно-тактические учения (занятия), изучение и исследование характерных пожаров, аварийно-спасательных работ;
-проводит работу по внедрению эффективных приемов и способов тушения пожаров, ведению аварийно-спасательных работ;
-участвует в разработке мероприятий по подготовке населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
-проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности, действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций;
-участвует в подготовке пожарных, спасателей и добровольных пожарных обществ;
-организует и осуществляет взаимодействие с подразделениями всех видов пожарной охраны;
-участвует в организации системы обучения работников организаций различных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования мерам пожарной безопасности;
-оказывает помощь Государственному пожарному надзору в профилактике пожаров;
-участвует в разработке, издании и распространении наглядно-изобразительной продукции, тематической литературы, документальных и учебных фильмов, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования людей при них;
-осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации в сфере информирования населения о состоянии пожарной безопасности, чрезвычайных ситуациях в муниципальном образовании и их последствиях;
-осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности соответствующим контингентом, требующим внимания органов социальной защиты муниципального образования;
-осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами муниципального образования в области обеспечения пожарной безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-анализирует работу по противопожарной пропаганде и обучению населения, проводимой органами местного самоуправления, собственниками (руководителями) предприятий и разрабатывает предложения по улучшению ее эффективности;
-осуществляет учет мероприятий, проводимых по вопросам противопожарной пропаганды и обучения населения;
-ведет учет средств массовой информации муниципального образования; ведет учет организаций, осуществляющих обучение населения муниципального образования мерам пожарной безопасности;
-организует работу юных пожарных, участвует в подготовке команд к участию в соревнованиях, тематических мероприятиях, слетах и т.д.;
-осуществляет взаимодействие с отделом образования по вопросу обучения детей мерам пожарной безопасности, оказывает методическую и практическую помощь работникам образовательных учреждений в организации преподавания предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
-осуществляет противопожарное обеспечение спасательных и других аварийно-восстановительных работ;
-привлекает, в случае необходимости, добровольных пожарных и спасателей общественных спасательных формирований, имеющих соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке, а также граждан с их согласия к участию в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
-информирует органы местного самоуправления, территориальные органы Государственной противопожарной службы (далее - ГПС), руководителей организаций о фактах нарушений мер пожарной безопасности, которые могут привести к пожарам, авариям и катастрофам техногенного характера, а также при проведении оздоровительных, культурных, спортивных и других массовых мероприятий;
-анализирует состояние травматизма и заболеваемости среди личного состава, разрабатывает профилактические мероприятия по улучшению охраны труда и техники безопасности;
-участвует в соревнованиях по пожарно-спасательному и другим видам спорта;
-анализирует и прогнозирует состояние пожарной безопасности на территории муниципального образования, готовит в установленном порядке предложения по ее совершенствованию;
-осуществляет планирование и контроль за реализацией плановых мероприятий, требований нормативных актов в области обеспечения пожарной безопасности;
-ведет учет пожаров и последствий от них на территории муниципального образования;
-определяет потребности в приобретении пожарной, аварийно-спасательной специальной и другой техники, оборудования и снаряжения, средств связи в соответствии с нормами, утвержденными МЧС России для подразделений ГПС, а также установленными законодательством Российской Федерации;
-обеспечивает поддержание в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, оборудования и средств связи;
-организует эксплуатацию зданий, сооружений, пожарной, аварийно-спасательной, специальной и другой техники, оборудования, снаряжения, средств связи закрепленного на праве оперативного управления;
-организует и проводит мероприятия совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
-ведет учет лимитной и штатной численности личного состава, анализ и подготовку предложений по совершенствованию структуры и рациональному использованию имеющейся численности;
-контролирует работу по подбору, расстановке, обучению и закреплению кадров, разработке мероприятий по повышению профессионального мастерства личного состава, формированию резерва для выдвижения на вышестоящие должности, организацию работы с лицами, зачисленными в этот резерв;
-решает в установленном порядке вопросы, связанные с назначением на должности и освобождением от должности сотрудников;
-рассматривает ходатайства и готовит соответствующие материалы на представление личного состава МПО к государственным и ведомственным наградам;
-организует воспитательную работу, проводит мероприятия по укреплению дисциплины среди личного состава и соблюдению законности, поддержанию связи с органами исполнительной власти, профсоюзами, страховыми компаниями и другими заинтересованными организациями по вопросам правовой и социальной защиты личного состава;
-вносит в установленном порядке предложения по изменению (уточнению) объемов и направлений использования бюджетных ассигнований, выделяемых из соответствующих бюджетов;
-осуществляет в установленном порядке контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении;
-использует находящееся в его оперативном управлении имущество в соответствии с его целями и задачами своей деятельности.
Руководство МПО
15. МПО возглавляет начальник.
Начальник МПО назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования по согласованию с территориальным органом ГПС.
При руководстве работами по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ начальник МПО пользуется правами и полномочиями, установленными федеральным законодательством Российской Федерации.
Начальник МПО обязан:
-знать оперативную обстановку, связанную с пожарами;
-знать месторасположение потенциально опасных объектов, конструктивные особенности зданий и сооружений, а также пожарную опасность технологических процессов производства, технические и оперативно-тактические характеристики
специальной техники, порядок ее использования, дислокацию поисково-спасательных служб и подразделений пожарной охраны;
-знать руководящие документы, а также основные положения стандартов, норм и правил, содержащих требования по применению сил и средств ГПС, а также в области пожарной безопасности и осуществлению мероприятий по предупреждению пожаров, гибели и травмирования людей при них;
-принимать участие в разработке документов предварительного планирования применения поисково-спасательных сил и средств при тушении пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на потенциально опасных объектах, находящихся в зоне обслуживания МПО;
изучать и знать деловые и морально-психологические качества личного состава МПО;
организовывать работу и контролировать состояние дежурных сил и средств МПО;
устанавливать полномочия своим заместителям и руководителям (начальникам) подразделений МПО;
обеспечивать при разработке и проведении противопожарных мероприятий и поисково-спасательных работ взаимодействие с аварийно-спасательными формированиями, надзорными органами и службами правоохранительных органов;
организовывать и контролировать содержание пожарно-технического вооружения и эксплуатацию зданий, сооружений, спасательной и пожарной техники, аварийно-спасательного инструмента, хозяйственно-финансовую деятельность и материально-техническое обеспечение МПО;
проводить мероприятия по развитию материально-технической базы МПО;
обеспечивать подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку;
организовывать работу по проведению служебной аттестации личного состава;
осуществлять контроль за целевым использованием и сохранностью имущества находящегося в оперативном управлении МПО;
обеспечивать расходование финансовых и материальных средств по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке сметами доходов и расходов, соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и обеспечивая экономию средств.
16. Начальник МПО имеет право:
проводить плановые и внеплановые проверки состояния готовности МПО; ходатайствовать в установленном порядке о награждении работников МПО за отвагу и личное мужество, проявленные при участии в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, государственными наградами Российской Федерации наградами МЧС России, а также по другим видам поощрения;
определять способы тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, исходя из складывающейся обстановки;
представлять МПО в органах местного самоуправления;
применять в установленном порядке и в пределах своей компетенции поощрения налагать дисциплинарные взыскания на личный состав МПО;
организовывать и проводить совещания, семинары, конференции, учебные и иные сборы личного состава;
при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии обстановкой принимать решения, ограничивающие права должностных лиц и граждан на территории, где осуществляются действия при тушении пожара и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Трудовые отношения в МПО
17. В МПО принимаются граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на МПО. Работники осуществляют свою деятельность на основе трудового договора.
На работников МПО распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
18. Работники МПО в целях защиты своих профессиональных, социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться или вступать на добровольной основе и в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны.
Реорганизация и ликвидация МПО
19. Реорганизация и ликвидация МПО осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Организация взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны
20. Порядок взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны определяется законодательством Российской Федерации.
21. Взаимодействие может осуществляться по следующим основным принципам: организация совместной деятельности в соответствии с установленными полномочиями и компетенцией;
22. Обеспечение единого подхода к уровню требований, предъявляемых при осуществлении контроля за обеспечением пожарной безопасности.
23. Основным направлением взаимодействия является осуществление совместных действий по предупреждению и тушению пожаров на территории муниципального образования.
24. В соответствии с основными принципами взаимодействия МПО с другими видами пожарной охраны могут:
осуществляться комплексные проверки состояния пожарной безопасности организаций (объектов);
образовываться совместные комиссии по расследованию пожаров с человеческими жертвами и крупным материальным ущербом;
осуществляться обмен информацией о пожарах и их последствиях на территории муниципального образования;
разрабатываться и согласовываться с руководителями муниципальных образований порядок привлечения подразделений пожарной охраны для ликвидации пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в данных муниципальных образованиях, а также на территории соседних муниципальных образований;
проводиться совместные пожарно-тактические учения в организациях (объектах) с отработкой взаимодействия со всеми службами жизнеобеспечения организации (объекта).
Осуществление контроля деятельности подразделений МПО
25. Контроль деятельности подразделений МПО может осуществлять орган управления МПО в пределах своей компетенции.
В отдельных случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, контроль может осуществляться сотрудниками ГПС.
26. Проверки могут организовываться и проводиться по всем направлениям служебной деятельности подразделений МПО.
27. Результаты проверок оформляются в виде справок, которые должны содержать также выводы и предложения по устранению выявленных недостатков.
28. Должностные лица МПО за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них прав и обязанностей несут ответственность согласно трудового и уголовного законодательства Российской Федерации.
Приложение №2
к постановлению администрации
Яльчикского сельского
поселения от «16» июня 2014 г.
№78
Квалификационные требования, предъявляемые к работникам муниципальной пожарной охраны
К работникам МПО предъявляются такие же требования, что и к работникам ГПС, с учетом организации службы регламентируемой законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Каждый работник МПО должен знать:
-законодательство, решения органов государственной власти и местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности, нормативные акты и документы МЧС России, нормативы, правила и стандарты, действующие в сфере обеспечения пожарной безопасности с учетом должностной и функциональной компетенции;
-структуру, функции, задачи, формы и методы работы ГПС; основы управления и организации труда, делопроизводства в подразделениях МПО и по исполняемой должности;
-организацию газодымозащитной службы (далее - ГДЗС) в подразделениях, устройство, правила эксплуатации и обслуживания средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД);
-задачи и функции технической службы и службы связи; основы кадровой работы;
-основные тактико-технические характеристики и тактические возможности пожарного подразделения;
-опасные факторы пожара и последствия их воздействия на людей, приемы и способы прекращения горения;
-особенности пожарной опасности, пожароопасные и другие опасные свойства веществ, материалов, конструкций и оборудования на закрепленном участке (районе, секторе, зоне) работы; методику изучения пожаров;
-правила охраны труда при несении службы и тушении пожаров, и проведении аварийно-спасательных работ;
-средства и методы оказания первой доврачебной помощи.
уметь:
-применять на практике законодательство, регулирующее отношения в области борьбы с пожарами, стандарты, нормы и правила пожарной безопасности;
-анализировать оперативно-служебную деятельность, действия подразделений по тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по исполняемой должности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по их совершенствованию;
-работать в СИЗОД, с пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным инструментом и оборудованием;
-готовить к работе и применять закрепленную пожарную и аварийно-спасательную технику основного (специального) назначения и средства связи;
-проверять и оценивать состояние систем противопожарной защиты и противопожарною водоснабжения;
-грамотно составлять (оформлять) служебные документы, организовывать и вести учет и отчетность в объеме исполняемых по должности обязанностей;
-оказывать первую доврачебную помощь;
-выполнять нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке;
-проводить испытание пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного инструмента и оборудования;
иметь навыки:
-в разработке документов службы;
-работы в СИЗОД:
-в исполнении обязанностей должностных лиц на пожаре и при проведении аварийно-спасательных работ;
-в обнаружении и устранении неисправностей при обслуживании и эксплуатации закрепленной основной (специальной) техники (оборудования) и средств связи;
-в пользовании первичными средствами пожаротушении.
Постановление № 70 от 16.06.2014 года
Об утверждении схемы водоснабжения
и водоотведения Яльчикского сельского
поселения
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»,
администрация Яльчикского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить схему водоснабжения и водоотведения Яльчикского сельского поселения (приложения 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики» и подлежит размещению на официальном сайте Яльчикского сельского поселения Яльчикского района.
Глава администрации
Яльчикского сельского поселения В.В.Сайкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению администрации
Яльчикского сельского поселения
от 16 июня 2014 года № 70
СХЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Основанием для разработки схемы водоснабжения Яльчикского сельского поселения является: Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении»,Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 г. № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».
1. Схема водоснабжения
1.1 Технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения.
1.1.1 Описание структуры системы водоснабжения муниципального образования.
Яльчикское сельское поселение расположено в южной части Яльчикского района Чувашской республики. В состав Яльчикского сельского поселения входят следующие населённые пункты с количеством населения (на 2014г.):
с. Яльчики (2727 чел.)
с.Байдеряково (912 чел.)
д.Новое Булаево (296 чел.)
д.Апанасово Темяши (414 чел.)
д.Тоскаево (579 чел.)
д.Новое Тойдеряково (416 чел.)
Итого общая численность населения на 2014 год составляет 5344 человека.
В состав Яльчикского сельского поселения входят 6 населённых пунктов. Автономные системы хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения имеют с.Яльчики, с.Байдеряково, д.Новое Булаево, д.Апанасово Темяши, д.Тоскаево, д.Новое Тойдеряково.
1.1.2 Описание и функционирования систем водоснабжения.
Водоснабжение с. Яльчики осуществляется из шести артезианских скважин.
Фактически поднято воды за 2013г. – 11,584 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения с. Яльчики составляет - 12,2км.
В настоящее время обслуживающей организацией является ООО «Спутник-1»
Водоснабжение с. Байдеряково осуществляется из Байдеряковского родника.
Фактически поднято воды за 2013г. – 6,2 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения с. Байдеряково – 5,5 км. Год постройки 1987г.
Водоснабжение д. Новое Булаево осуществляется из Байдеряковского родника
Фактически поднято воды за 2013г. – 2,01 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения д.Новое Булаево – 3,4 км. Год постройки 1987г.
Водоснабжение д. Апанасово Темяши осуществляется из Байдеряковского родника
Фактически поднято воды за 2013г. – 2,8 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения д. Апанасово Темяши – 3,5 км. Год постройки 1987г.
Водоснабжение д. Тоскаево осуществляется из одной артезианской скважины.
Фактически поднято воды за 2013г. – 3,9 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения д. Тоскаево – 4,0 км. Год постройки 1985 г.
Водоснабжение д.Новое Тойдеряково осуществляется из одной артезианской скважины.
Фактически поднято воды за 2013г. – 2,99 тыс. м3. Протяжённость сетей водоснабжения д. Новое Тойдеряково – 3,5 км. Год постройки 1984 г.
В настоящее время обслуживающая организация не определена.
Таблица 1.
Основные технические характеристики источников водоснабжения и других объектов системы.
|
№ № п/п
|
Наимнеование объекта и его местоположение
|
Состав водозаборного узла
|
Год ввода в эксплуат.
|
Производительность, тыс. м³/сут
|
Глубина, м
|
Наличие ЗСО 1 пояса, м
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
с. Яльчики, северо-восточнее д.14 по ул.Октябрьская.
|
арт. скважина, водонапорная башня
|
1973
|
0,24
|
60,0
|
30
|
|
2
|
с. Яльчики, переулок Пушкина, д.16
|
арт. скважина, водонапорная башня
|
1966
|
0,24
|
50
|
30
|
|
3
|
с. Яльчики, восточ-нее д.7 ул.Андреева
|
арт. скважина, водонапорная башня
|
1990
|
0,24
|
65,0
|
30
|
|
4
|
с. Яльчики, южнеед,д.18, по ул.Северная
|
арт. скважина, водонапорная башня
|
1979
|
0,24
|
60,0
|
30
|
|
5
|
с. Яльчики, северо-восточнее д.24 по Мира
|
арт.скважина,водонапорная башня
|
2001
|
0,24
|
70,0
|
30
|
|
6
|
с. Яльчики, севернее д.1 по ул.Восточная
|
арт.скважина,водонапорная башня
|
1967
|
0,24
|
60,0
|
30
|
| |
с. Яльчики, западная часть территории РТП
|
арт.скважина. водонапорная башня
|
1990
|
0,24
|
55,0
|
30
|
|
8
|
с. Байдеряково,сад ЗАО «Прогресс»
|
Родник,накопит.цистерна
|
1911
|
0,24
|
-
|
30
|
|
9
|
д. Новое Булаево, рядом с бывшей конюшней ЗАО «Прогресс»
|
арт.скважина,
водонапорная башня
|
2013
|
0,24
|
60,0
|
30
|
|
10
|
д. Апанасово Темяши, на территории КФХ Никифорова М.Д.
|
Водонапорная башня
|
1985
|
-
|
-
|
30
|
|
11
|
д. Тоскаево, западнее территории тракторного парка ЗАО «Прогресс»
|
арт.скважина,водонапорная башня
|
1989
|
0,24
|
70,0
|
30
|
|
12
|
д.Новое Тойдеряково, восточная часть тракторного парка ЗАО «Прогресс»
|
арт.скважина,водонапорная башня
|
1985
|
0,24
|
65,0
|
30
|
Проекты ЗСО объектов водоснабжения отсутствуют. Границы ЗСО приняты согласно «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНИП 2.04.02.-84*» (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14).
Характеристики насосного оборудования представлены в таблице 2.
Таблица 2.
Характеристики насосного оборудования установленного на ВЗУ
Яльчикского сельского поселения
|
№ № п/п
|
Наимнеование узла и его местоположение
|
Кол-во и объем резервуаров, м³
|
Оборудование
|
Примечание
|
|
марка насоса
|
производ. м³/ч
|
напор, м
сут.
|
мощность, кВт
|
|
1
|
с. Яльчики, северо-восточнее д.14 по ул.Октябрьская
|
нас. станция 1 подъёма
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0 м3/час
|
-
|
|
2
|
с. Яльчики, переулок Пушкина д.16
|
нас. станция 1 подъёма
|
ЭЦВ 6-10-110
|
10
|
110
|
5,5
|
-
|
|
3
|
с. Яльчики, восточнее д.7 ул.Андреева
|
нас. станция 1 подъёма
|
ЭЦВ 6-10-110
|
10
|
110
|
5,5
|
-
|
|
4
|
с. Яльчики, южнее д.18 по ул. Северная
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
5
|
с. Яльчики, северо-восточнее д.24 по ул.Мира
|
нас.станция 1 подбема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
6
|
с. Яльчики, севернее д.1 по ул. Восточная
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
7
|
с. Яльчики, западная часть территории РТП
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
8
|
с. Байдеряково сад ЗАО «Прогресс»
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
9
|
д. Новое Булаево, рядом с бывшей конюшней ЗАО «Прогресс»
|
Нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
|
10
|
Д. Апанасово Темяши. На территории КФХ Никифорова М.Д.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
11
|
д. Тоскаево, западнее территории тракторного парка ЗАО «Прогресс»
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-110
|
10
|
110
|
5,5
|
|
|
12
|
д. Новое Тойдеряково, восточная часть тракторного парка ЗАО «Прогресс»
|
нас.станция 1 подьема
|
ЭЦВ 6-10-80
|
10
|
80
|
4,0
|
|
Скважины обеспечены зоной санитарной охраны первого пояса, размер которой составляет 30м. Согласно «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНИП 2.04.02.-84*» (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14).
Существующие водопроводные сети проложены из ПЭ трубопроводов диаметром от 63 до 110 мм общей протяжённостью 32,1 км.
Данные лабораторных анализов качества воды
Данные об обследовании состава воды не были предоставлены. В дальнейшем при проведении соответствующих исследований настоящая схема может быть дополнена и (или) откорректирована на основании таких исследований.
1.1.3 Описание существующих технических и технологических проблем в водоснабжении муниципального образования:
1. Качество воды не может быть описано в связи с отсутствием материалов экспертиз и иных исследований состава воды. В дальнейшем при проведении соответствующих исследований настоящая схема может быть дополнена и (или) откорректирована на основании таких исследований.
2. Водопроводная сеть в с.Яльчики Яльчикского сельского поселения проложена до 1980 года, находится в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта.
1.2 Существующие балансы водопотребления
Неучтённые расходы включают в себя расходы воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами.
Таблица водопотребления по Яльчикскому сельскому поселению на 2013г.
Таблица 3.
|
Потребитель
|
Наименование расхода
|
Ед-ца изме- ре- ния
|
Кол-во
|
Средне суточн. норма на ед. изм.
|
Водопотребление
|
|
Сред.
сут.
м³/сут
|
Годовое
т.м³/год
|
Макс.
сут.
м³/сут
|
Макс.
час.
м³/час
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
с. Яльчики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г.
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1425
|
160/160
|
228,0
|
83,22
|
|
|
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1302
|
50/25
|
65,1
|
23,76
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
58,62
|
21,4
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
2727
|
50
|
22,47
|
2,7
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
374,19
|
131,1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
с.Байдеряково
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
912
|
50/25
|
45,6
|
16,64
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
9,12
|
3,3
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
912
|
50
|
7,5
|
0,9
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
62,22
|
20,84
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Новое Булаево
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
296
|
50/25
|
14,8
|
5,4
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
2,96
|
1,08
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
296
|
50
|
2,4
|
0,30
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
20,16
|
6,78
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Апанасово Темяши
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
414
|
50/25
|
20,7
|
7,55
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
4,14
|
1,51
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
414
|
50
|
3,4
|
0,41
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
28,24
|
9,47
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Тоскаево
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
579
|
50/25
|
28,95
|
10,57
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
5,79
|
2,1
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
579
|
50
|
4,1
|
0,49
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
38,84
|
13,2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
д.Новое Тойдеряково
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Существую-
щее положение 2013г
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
416
|
50/25
|
20,8
|
7,6
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
4,16
|
1,52
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
416
|
50
|
3,4
|
0,41
|
|
-
|
|
Итого:
|
|
|
|
28,36
|
9,53
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Количество расчётных дней в году: 365 – для населения; 120 – для полива (частота полива 1 раз в 2дня).
2. «СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНИП 2.04.02.-84*» (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14).
3. «СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНИП 2.04.03-85*» (утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 635/11).
|
1.3 Перспективное потребление коммунальных ресурсов в сфере водоснабжения
Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2033 года учитывает увеличение размера застраиваемой территории и улучшение качества жизни населения.
В результате реализации программы должно быть обеспечено развитие сетей централизованного водоснабжения Яльчикского сельского поселения, а так же 100%-е подключение потребителей к централизованным системам водоснабжения. Данные о численности населения Ялчикского сельского поселения приведены в таблице 5.
Таблица 5.
|
№ п/п
|
Перечень населенных пунктов
|
Число постоянных хозяйств
|
Численность населения, чел.
|
|
Современное состояние, 2013 г
|
Расчетный срок - 2023г.
|
Расчетный срок - 2033г.
|
|
Прирост
|
Итого
|
Прирост
|
Итого
|
|
1
|
с. Яльчики
|
1146
|
2727
|
136
|
2863
|
68
|
2931
|
|
2
|
с.Байдеряково
|
307
|
912
|
8
|
920
|
5
|
925
|
|
3
|
д.Новое Булаево
|
116
|
296
|
0
|
296
|
-2
|
294
|
|
4
|
Д.Апанасово Темяши
|
149
|
414
|
0
|
414
|
-3
|
411
|
|
5
|
д.Тоскаево
|
228
|
579
|
10
|
589
|
8
|
597
|
|
6
|
д.Новое Тойдеряково
|
172
|
416
|
5
|
421
|
10
|
431
|
|
|
Итого
|
2118
|
5344
|
159
|
5503
|
86
|
5589
|
В перспективе развития Яльчикского сельского поселения источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются централизованные сети водоснабжения.
При проектировании системы водоснабжения определяется требуемый расход воды для потребителей. Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды населения зависит от степени санитарно-технического благоустройства населённых пунктов и районов жилой застройки.
Благоустройство жилой застройки для Яльчикского сельского поселения принято следующим:
- планируемая жилая застройка на конец расчётного срока 2033 года оборудуется внутренними системами водоснабжения;
- существующий мало и средне этажный жилой фонд оборудуется местными водонагревателями.
В соответствии с СП 30.13330.2010 «Внутренний водопровод и канализация зданий» приняты следующие нормы:
160 л/сут. - среднесуточная норма водопотребления на человека принята по СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и признана международным сообществом достаточной для удовлетворения физиологических потребностей человека (журнал «Сантехника» №2 за 2009г., издательство «АВОК-ПРЕСС» стр.15);
50 л/сут. - норма водопотребления на полив принята по СП 31.13330.2012 « Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Суточный коэффициент неравномерности принят 1,3 в соответствии с СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Таблица 6.
Таблица суммарного водопотребления по Яльчикскому сельскому поселению на период с 2023 по 2033гг.
|
Расчётные сроки
|
Наименование расхода
|
Ед-ца изме- ре- ния
|
Кол-во
|
Средне суточн. норма на ед. изм.
|
Водопотребление
|
|
Сред.
сут.
м³/сут
|
Годовое
т.м³/год
|
Макс.
сут.
м³/сут
|
Макс.
час.
м³/час
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
I-этап до 2023г.
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1575
|
160/160
|
252,0
|
92,0
|
|
|
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
3928
|
50/50
|
196,4
|
71,7
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
89,7
|
32,7
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
5503
|
50
|
33,0
|
4,0
|
|
-
|
|
|
Итого:
|
чел
|
5503
|
-
|
571,1
|
200,4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II-этап до 2033г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
5589
|
160/160
|
894,2
|
326,4
|
|
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
20.0
|
-
|
178,8
|
65,3
|
|
|
|
Полив
|
чел
|
5589
|
50
|
33,5
|
4,0
|
|
-
|
|
Итого:
|
чел
|
5589
|
-
|
1106,5
|
395,7
|
|
|
Неучтённые расходы включают в себя расходы воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами.
Для полива сезонных садов и огородов рекомендуется устройство единого поливочного водопровода сезонного действия из любых ближайших поверхностных источников воды.
1.4 Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов систем водоснабжения
В перспективе развития Яльчикского поселения предусматривается 100%-ное обеспечение централизованным водоснабжением существующих и планируемых объектов капитального строительства.
Водопроводные сети необходимо предусмотреть для 100%-го охвата всей селитебной территории сельского поселения. Прокладку новых сетей рекомендуется осуществлять с одновременной заменой старых сетей.
Увеличение водопотребления планируется для комфортного и безопасного проживания населения.
В качестве источника водоснабжения в с.Яльчики по ул.Мира предлагается пробурить одну артезианскую скважину, предусмотреть создание сети хозяйственно-питьевого водопровода Ø63мм, а также строительство водонапорной башни.
Пожаротушение населённых пунктов планируется осуществлять от противопожарных резервуаров закрытого типа, общей ёмкостью 54м3. Резервуары оснащены водоприемными колодцами для возможности применения мотопомп, а также разворотными площадками 12х12м для пожарной техники. Объем резервуаров принят ориентировочно из условия расхода воды на наружное пожаротушение 5 л/с и может быть уточнен при рабочем проектировании в соответствии с действительным строительным объемом возводимых зданий и сооружений.
Для снижения расходов воды необходимо предусмотреть полив улиц отдельно от хозяйственно-питьевого водопровода. В этих целях следует использовать поверхностные воды рек, озёр и прудов с организацией локальных систем водоподготовки.
Схема будет реализована в период с 2013 г. по 2033 г. Проект разбивается на два этапа, на каждом из которых планируется реализация намеченных целей:
На первый этап 2013-2023 г.:
1. Пробурить артезианскую скважину в с. Яльчики по ул. Мира.
2. В с.Яльчики для рационального использования природных энергетических ресурсов предлагается устройство водонапорной башни (V=25м³, H=18м);
3. От проектируемой водонапорной башни в с.Яльчики, необходимо проложить уличную водопроводную сеть Ø63мм;
4. Пробурить вторую артезианскую скважину в д. Тоскаево
5. В д. Тоскаево для рационального использования природных энергетических ресурсов проектом предлагается устройство водонапорной башни (V=25м³, H=18м);
6. От проектируемой водонапорной башни в д. Тоскаево необходимо проложить уличную водопроводную сеть Ø63мм;
На второй этап 2023-2033 гг.:
1. Пробурить одну артезианскую скважину в с. Байдеряково
2. В с. Байдеряково для рационального использования природных энергетических ресурсов проектом предлагается устройство водонапорной башни (V=25м³, H=18м);
3. От проектируемой водонапорной башни с. Байдеряково необходимо проложить уличную водопроводную сеть Ø63мм;
1.5. Оценка капитальных вложений в новое строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения
Предварительный расчет стоимости выполнения работ.
1) Общие положения.
В современных рыночных условиях, в которых работает инвестиционно-строительный комплекс, произошли коренные изменения в подходах к нормированию тех или иных видов затрат, изменилась экономическая основа в строительной сфере.
В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства, изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на данном этапе работы точно определить необходимые затраты в полном объеме.
В связи с этим, на дальнейших стадиях проектирования требуется детальное уточнение параметров строительства на основании изучения местных условий и конкретных специфических функций строящегося объекта.
Стоимость разработки проектной документации объектов капитального строительства определена на основании «Справочников базовых цен на проектные работы для строительства» (Коммунальные инженерные здания и сооружения, Объекты водоснабжения и канализации). Базовая цена проектных работ (на 1 января 2001 года) устанавливается в зависимости от основных натуральных показателей проектируемых объектов и приводится к текущему уровню цен умножением на коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства согласно Письму № 1951-ВТ/10 от 12.02.2013г. Министерства регионального развития Российской Федерации.
Ориентировочная стоимость строительства зданий и сооружений определена по проектам объектов-аналогов, Каталогам проектов повторного применения для строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур, Укрупненным нормативам цены строительства для применения в 2012, изданным Министерством регионального развития РФ, по существующим сборникам ФЕР в ценах и нормах 2001 года, а также с использованием сборников УПВС в ценах и нормах 1969 года. Стоимость работ пересчитана в цены 2013 года с коэффициентами согласно: - Постановлению № 94 от 11.05.1983г. Государственного комитета СССР по делам строительства; - Письму № 14-Д от 06.09.1990г. Государственного комитета СССР по делам строительства; - Письму № 15-149/6 от 24.09.1990г. Государственного комитета РСФСР по делам строительства; - Письму № 2836-ИП/12/ГС от 03.12.2012г. Министерства регионального развития Российской Федерации; - Письму № 21790-АК/Д03 от 05.10.2011г. Министерства регионального развития Российской Федерации.
Расчетная стоимость мероприятий приводится по этапам реализации, приведенным в Схеме водоснабжения и водоотведения, с учетом индексов-дефляторов до 2023 и 2033г.г. в соответствии с указаниями Минэкономразвития РФ Письмо № 21790-АК/Д03 от 05.10.2011г. "Об индексах цен и индексах-дефляторах для прогнозирования цен".
Определение стоимости на разных этапах проектирования должно осуществляться различными методиками. На пред проектной стадии при обосновании инвестиций определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Проекта на этой стадии еще нет, поэтому она составляется по предельно укрупненным показателям. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов. При разработке рабочей документации на объекты капитального строительства необходимо уточнение стоимости путем составления проектно-сметной документации. Стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи, с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение. Таким образом, базовые цены устанавливаются с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации и строительства.
В расчетах не учитывались:
- стоимость резервирования и выкупа земельных участков и недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
- стоимость проведения топографо-геодезических и геологических изысканий на территориях строительства;
- стоимость мероприятий по сносу и демонтажу зданий и сооружений на территориях строительства;
- стоимость мероприятий по реконструкции существующих объектов;
- оснащение необходимым оборудованием и благоустройство прилегающей территории;
- особенности территории строительства.
Результаты расчетов (сводная ведомость стоимости работ) приведены в таблице 7.
2) Ориентировочная стоимость зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ
Таблица 7.
|
№
п/п
|
Наименование работ и затрат
|
Ед.
изм.
|
Объем работ
|
Общая стоимость, тыс. руб.
|
|
1 этап 2023г
|
2 этап 2033г.
|
всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Водоснабжение
|
| |
с. Байдеряково
|
|
1.1
|
Водонапорная башня V=25м³ H=18м.
|
шт.
|
1
|
—
|
2 424,308
|
2 424,308
|
|
|
Водопровод из труб ПЭ100:
|
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Ø63
|
км
|
3,0
|
—
|
18 355,87
|
18 355,87
|
|
|
Итого:
|
|
|
—
|
20 780,178
|
20 780,178
|
| |
с.Яльчики
|
|
2.1
|
Водонапорная башня V=25м³ H=18м.
|
шт.
|
1
|
1 456,886
|
—
|
1 456,886
|
|
2.2
|
Водопровод из труб ПЭ100 Ø63
|
км
|
3,26
|
8 549,16
|
—
|
8 549,16
|
|
|
Итого:
|
|
|
10 006,046
|
—
|
10 006,046
|
| |
д. Тоскаево
|
|
3.1
|
Водонапорная башня V=25м³ H=18м.
|
шт.
|
1
|
2 913,772
|
—
|
2 913,772
|
|
3.2
|
Водопровод из труб ПЭ100 Ø63
|
км
|
1,8
|
8 549,16
|
—
|
8 549,16
|
|
|
Итого:
|
|
|
11 462,932
|
—
|
11 462,932
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
21468,978
|
20 780,178
|
42 249,156
|
Глава 2. Схема водоотведения.
2.1 Существующее положение в сфере водоотведения муниципального образования
2.1.1 Описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод муниципального образования.
В настоящее время из населенных пунктов Яльчикского сельского поселения сети канализации имеют с. Яльчики. Жилая застройка, общественные здания и здания коммунального назначения других населенных пунктов оборудованы надворными уборными или накопительными ёмкостями с последующим вывозом сточных вод в места, указанные органами санитарно-эпидемиологического надзора.
2.1.2 Анализ действующих систем и схем водоотведения поселения.
Сточные воды от существующей жилой застройки с. Яльчики поступают в действующие очистные сооружения, далее в биологические пруды с естественной аэрацией (2шт).
Выпуск очищенных сточных вод осуществляется в р. Малая Була. Выпуск береговой незатопленный.
Сети водоотведения с. Яльчики выполнены из керамических, труб. Общая протяжённость сетей составляет 5,8 км.
Жилые дома с. Яльчики оборудованы надворными уборными или накопительными ёмкостями с последующим вывозом сточных вод в места, указанные органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Жилые дома частного сектора с. Байдеряково, д. Новое Булаево. д. Апанасово Темяши, д. Тоскаево, д.Новое Тойдеряково оборудованы надворными уборными или накопительными ёмкостями с последующим вывозом сточных вод в места, указанные органами санитарно-эпидемиологического надзора.
2.1.3 Описание существующих технических и технологических проблем
в сфере водоотведения муниципального образования
1. В настоящее время централизованной системой хозяйственно - бытовой канализации охвачена малая часть Яльчикского сельского поселения.
2. Длительная эксплуатация, агрессивная среда, а так же увеличение объёмов сточных вод приводят к физическому износу сетей, оборудования и сооружений систем водоотведения. Канализационные сети находятся удовлетворительном состоянии.
2.2 Балансы сточных вод в системе водоотведения
Данные по объёму поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения Яльчикского сельского поселения приведены в таблице 8.
Нормы водоотведения от населения согласно СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» принимаются равными нормам водопотребления, без учёта расходов воды на восстановление пожарного запаса и полив территории, с учётом коэффициента суточной неравномерности.
Таблица 8
|
Расчётный срок
|
Наименование расхода
|
Ед-ца изме- ре- ния
|
Кол-во
|
Средне суточн. норма на ед. изм.
|
Водоотведение
|
Примеча-ние
|
|
Сред.
сут.
м³/сут
|
Годовое
т.м³/год
|
Макс.
сут.
м³/сут
|
Макс.
час.
м³/час
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
Существующее положение 2013г.
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1425
|
160
|
228,0
|
83,2
|
62,4
|
10,1
|
1,2,3,4
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
54,0
|
-
|
123,1
|
44,9
|
33,7
|
5,45
|
1,2,3
|
|
Итого:
|
чел
|
1425
|
-
|
351,1
|
128,1
|
96,1
|
15,55
|
|
2.3 Прогноз объема сточных вод
Нормы водоотведения от населения согласно СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» принимаются равными нормам водопотребления, без учета расходов воды на восстановление пожарного запаса и полив территории, с учетом коэффициента суточной неравномерности.
Результаты расчета суммарного расхода сточных вод от Яльчикского сельского поселения приведены в таблице 9.
Таблица 9.
|
Таблица перспективного водоотведения на 2023-2033г.
|
|
Потребитель
|
Наименование расхода
|
Ед-ца Изме- ре- ния
|
Кол-во
|
Средне суточн. Норма на ед. изм.
|
Водоотведение
|
Примеча-ние
|
|
Сред.
сут.
м³/сут
|
Годовое
т.м³/год
|
Макс.
сут.
м³/сут
|
Макс.
час.
м³/час
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
с. Яльчики
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I- этап до 2023г.
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1575
|
160
|
252,0
|
92,0
|
62,82
|
10,21
|
1,2,3,4
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
12.0
|
-
|
30,2
|
11,0
|
8,28
|
1,24
|
1,2,3
|
|
Итого:
|
|
|
|
282,2
|
103,0
|
71,1
|
11,45
|
|
|
II- этап до 2033г.
|
Хоз-питьевые нужды
|
чел
|
1625
|
160
|
260,0
|
94,9
|
101,5
|
15,39
|
1,2,3,4
|
|
Неучтённые расходы
|
%
|
12,0
|
-
|
31,2
|
11,4
|
12,18
|
1,84
|
1,2,3
|
|
Итого:
|
|
|
|
291,2
|
106,3
|
113,68
|
17,23
|
|
2.4 Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоотведения.
Перспективная схема водоотведения учитывает развитие сельского поселения, его первоочередную и перспективную застройку, исходя из увеличения степени благоустройства жилых зданий.
Перспективная система водоотведения предусматривает дальнейшее строительство единой центральной системы, в которую поступают хозяйственно-бытовые и промышленные стоки.
Для обеспечения отвода и очистки бытовых стоков на территории сельского поселения предусматривают следующие мероприятия:
1. В с.Яльчики планируется прокладка новых канализационных сетей по ул.Привокзальная, Титова, Молодежная и Николаева.
2.5. Оценка потребностей в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоотведения
Предварительный расчет стоимости выполнения работ.
1) Общие положения.
В современных рыночных условиях, в которых работает инвестиционно-строительный комплекс, произошли коренные изменения в подходах к нормированию тех или иных видов затрат, изменилась экономическая основа в строительной сфере.
В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства, изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на данном этапе работы точно определить необходимые затраты в полном объеме.
В связи с этим, на дальнейших стадиях проектирования требуется детальное уточнение параметров строительства на основании изучения местных условий и конкретных специфических функций строящегося объекта.
Стоимость разработки проектной документации объектов капитального строительства определена на основании «Справочников базовых цен на проектные работы для строительства» (Коммунальные инженерные здания и сооружения, Объекты водоснабжения и канализации). Базовая цена проектных работ (на 1 января 2001 года) устанавливается в зависимости от основных натуральных показателей проектируемых объектов и приводится к текущему уровню цен умножением на коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства согласно Письму № 1951-ВТ/10 от 12.02.2013г. Министерства регионального развития Российской Федерации.
Ориентировочная стоимость строительства зданий и сооружений определена по проектам объектов-аналогов, Каталогам проектов повторного применения для строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур, Укрупненным нормативам цены строительства для применения в 2012, изданным Министерством регионального развития РФ, по существующим сборникам ФЕР в ценах и нормах 2001 года, а также с использованием сборников УПВС в ценах и нормах 1969 года. Стоимость работ пересчитана в цены 2013 года с коэффициентами согласно: - Постановлению № 94 от 11.05.1983г. Государственного комитета СССР по делам строительства; - Письму № 14-Д от 06.09.1990г. Государственного комитета СССР по делам строительства; - Письму № 15-149/6 от 24.09.1990г. Государственного комитета РСФСР по делам строительства; - Письму № 2836-ИП/12/ГС от 03.12.2012г. Министерства регионального развития Российской Федерации; - Письму № 21790-АК/Д03 от 05.10.2011г. Министерства регионального развития Российской Федерации.
Расчетная стоимость мероприятий приводится по этапам реализации, приведенным в Схеме водоснабжения и водоотведения, с учетом индексов-дефляторов до 2023 и 2033г.г. в соответствии с указаниями Минэкономразвития РФ Письмо № 21790-АК/Д03 от 05.10.2011г. "Об индексах цен и индексах-дефляторах для прогнозирования цен".
Определение стоимости на разных этапах проектирования должно осуществляться различными методиками. На пред проектной стадии при обосновании инвестиций определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Проекта на этой стадии еще нет, поэтому она составляется по предельно укрупненным показателям. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов. При разработке рабочей документации на объекты капитального строительства необходимо уточнение стоимости путем составления проектно-сметной документации. Стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи, с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение. Таким образом, базовые цены устанавливаются с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации и строительства.
В расчетах не учитывались:
- стоимость резервирования и выкупа земельных участков и недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
- стоимость проведения топографо-геодезических и геологических изысканий на территориях строительства;
- стоимость мероприятий по сносу и демонтажу зданий и сооружений на территориях строительства;
- стоимость мероприятий по реконструкции существующих объектов;
- оснащение необходимым оборудованием и благоустройство прилегающей территории;
- особенности территории строительства.
Результаты расчетов (сводная ведомость стоимости работ) приведены в таблице 10.
2) Ориентировочная стоимость зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ
Таблица 10
|
№
п/п
|
Наименование работ и затрат
|
Ед.
изм.
|
Объем работ
|
Общая стоимость, тыс. руб.
|
|
1 этап 2023г
|
2 этап 2033г.
|
всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Водоотведение
|
| |
с. Яльчики
|
|
1.1
|
Очистные сооружения
|
шт.
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Канализация самотечная из труб ПЭ100: Ø225
|
км
|
2,5
|
7500,000
|
-
|
7500,000
|
|
|
Итого:
|
|
|
7500,000
|
-
|
7500,000
|
|
|
ВСЕГО по поселению:
|
|
7500,000
|
-
|
7500,000
|
Глава 3. Сроки и этапы реализации схемы водоснабжения и водоотведения
Схема будет реализована в период с 2013г. по 2033г. Проект разбивается на два этапа, на каждом из которых планируется реализация намеченных целей:
Первый этап 2013-2023г.
- Строительство КОС с. Яльчики
- В с. Яльчики планируется прокладка сети хозяйственно-бытовой канализации Ø225мм по ул.Привокзальная, Титова, Молодежная и Николаева.
Второй этап 2023-2033г.
- В с. Яльчики самотечных коллекторов Ø225мм охватывающих как существующую застройку, так и территории под перспективную.
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ СТОИМОСТИ РАБОТ
по прокладке инженерных сетей водоснабжения и водоотведения
Таблица 11
|
№
п/п
|
Наименование работ и затрат
|
Общая стоимость, тыс.руб.
|
|
1 этап 2023г
|
2 этап 2033г.
|
всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
с. Яльчики
|
|
|
|
|
|
водоснабжение
|
10006,046
|
|
10006,046
|
|
|
водоотведение
|
7500,000
|
|
7500,000
|
|
|
Итого:
|
17506,046
|
|
17506,046
|
|
2
|
с.Байдеряково
|
|
|
|
|
|
водоснабжение
|
|
20780,178
|
20780,178
|
|
|
Итого:
|
|
20780,178
|
20780,178
|
|
3
|
д.Тоскаево
|
|
|
|
|
|
водоснабжение
|
11 462,932
|
—
|
11462,932
|
|
|
Итого:
|
11 462,932
|
-
|
11 462,932
|
|
|
По поселению
|
|
|
|
|
|
водоснабжение
|
21 468,978
|
20 780,178
|
42 249,156
|
|
|
водоотведение
|
7500,000
|
-
|
7500,000
|
|
|
ВСЕГО:
|
28968,978
|
20780,178
|
49749,156
|
Информационный бюллетень
“Вестник Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики”
отпечатан в Адмнистрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики
Адрес: с.Яльчики, ул.Советская, д.2 Тираж __50__ экз.