Об утверждении отчета главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2014 год

Во исполнении статьи 24 Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Собрание депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики р е ш и л о:

1. Утвердить отчет главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики за 2014 год (приложение №1).

Глава Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики                                            А.Н.Долгова

Отчет главы администрации Ядринского городского поселения за 2014 год

Демография

Численность населения в г. Ядрин на 1 января 2015 г. составила 8,703 тыс. человек.

Основным индикатором социального развития территории является его демографическая составляющая, оказывающая влияние на экономический и трудовой потенциал. Демографическая ситуация в г. Ядрине в 2014 году характеризуется процессом увеличения населения по отношению к 2013 году.

8,700 тыс. человек против 8,600 тыс. человек в 2013 году. (+100чел.)

Это связано с естественным приростом населения, превышающим смертность и с миграционными процессами

В  городе за последние 5 лет отмечается устойчивая тенденция увеличения рождаемости по сравнению с предыдущими годами .

Промышленность

Промышленными предприятиями города за истекший период произведено продукции на сумму 1 627,1 млн. рублей. (1473,8 млн. рублей АППГ) Индекс производства составил 109,2 процента.(104,2 АППГ) Отгружено промышленной продукции на сумму 1 617,1 млн. рублей,(1452,2 млн. рублей АППГ) или на 110,6 процентов к уровню прошлого года. В основном все предприятия по производству промышленной продукции работали стабильно. Весомый вклад в общие результаты промышленной деятельности внесли предприятия: ОАО «Ядринмолоко» (119,3 процента), ЗАО «Ядринский кирпичный завод» (116,7 процентов), ОАО «Ядринская швейная фабрика» (116,1 процентов), ООО «Ядринский мясокомбинат ЧПС» (102,5%), ОАО «Ядринпромкомбинат» (108,2 процентов). Доля объема отгруженной продукции  ОАО «Ядринмолоко» занимает 61,2 процентов от общего объема отгруженной продукции по району.

Среднемесячная заработная плата по организациям города за 11 месяцев  увеличилась на 8,4 процентов к уровню аналогичного периода прошлого года и составила 17284,5 рублей, (15922,5  АППГ)в том числе по отраслям:

-строительство – 41909,7 рублей, (21017,0  АППГ)или в 2,0 раза;

-государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование – 26649,3 рублей, (25771,3 АППГ)рост составил 103,4 процента;

-обрабатывающее производство – 17122,2 рубля,(17057,9 АППГ) рост составил 100,4 процента к уровню аналогичного периода 2013 года.

На 01 января 2015 года просроченной задолженности по выплате заработной платы работников по г. Ядрин не имеется. Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях составила 2314 человек, или 97,0 процентов к уровню соответствующего периода прошлого года.

По состоянию на 1 января 2015 года численность безработных, зарегистрированных в центре занятости населения, составила 29 человек, что на 17 человек меньше от уровня 2013 года.

Уровень регистрируемой безработицы в городе составил 0,49 процента, или на 0,52 процентных пункта ниже от уровня прошлого года.

Финансы и бюджет

В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией Ядринского городского поселения в 2014 году решались правовые, финансовые и организационные задачи.

Бюджет Ядринского городского поселения на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов принят Решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 05 декабря 2013 года № 3. В течение года принимались Решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о внесении изменений в бюджет Ядринского городского поселения  на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов: от 11.03.2014г.  № 3, от 20.06.2014 г. № 4, от 12.09.2014 г № 1, от 18.12.2014 № 1.

Уточненный  бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов по доходам составил  41 587 725 руб. 00 коп. Исполнение по доходам составило 105,28 %  или  43 784 772 руб. 09 коп. Собственные доходы выполнены на 110,86 % или на 22472196 руб. 09 коп. при уточненных назначенных 20269749 руб. 00 коп., безвозмездные поступления от других уровней бюджетов бюджетной системы РФ составили 99,97 % или 21312576 руб. 00 коп. Наибольший удельный вес в собственных доходах бюджета Ядринского городского поселения занимают налоговые доходы, из них поступление  налога на доходы физических лиц исполнено на 107,55% - 11830757руб. 76 коп., земельный налог – 109,71% - 3166324 руб. 13коп., налог на имущество – 102,31% - 603509руб. 43коп.. Доходы от использования имущества, находящиеся в муниципальной собственности исполнены на 119,44% - 6322954руб. 46коп., из них аренда земли  - 145,90% или 1273416 руб. 99 коп, арендная плата имущества 101,55% или 661107 руб. 99 коп. Доходы от продажи земельных участков и имущества находящихся в муниципальной собственности составили 4261342 руб. 00 коп. или 117,80%, в том числе от продажи имущества — 3243432руб. 18коп..

Сравнительная таблица доходов

По расходам бюджет Ядринского городского поселения на 2014 год  исполнен на 98,98% или 42554589 руб. 23 коп. при плане 42992536 руб. 00 коп., в том числе процент составил:

по раздела 0104 «Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций» -  94,78%; 4414233,89 руб

по разделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» -  99,52%;514521,11руб.

по разделу 0309 «Защита населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» - 98,75%; 338526,91 руб.

по разделу 0310 «Обеспечение противопожарной безопасности» - 100%; 8200,00 руб.

по разделу 0409 «Дорожное хозяйство» - 99,87%; 14893989,99 руб.

по разделу 0412 «Национальная экономика» - 99,37%; 490090,00 руб.

по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 98,63%; 8101197,32 руб.

по разделу 0801 «Культура, кинематография, средства массовой информации» - 99,48%, 9103330,80 руб.

по разделу 1003 «Социальная политика» - 99,99%;       4630500,00 руб.

по разделу 1105 «Спорт и физическая культура» - 99,99%. 59999,21 руб.

Сравнительная таблица расходов

По итогам 2014 года доходы превышают расходы, тем самым профицит бюджета составил 1 230 182 рубля 86 копеек без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

            Задолженности по заработной плате и начислениям перед работниками культуры и администрации Ядринского городского поселения на конец года не имеется.

Основной составляющей эффективности бюджетных расходов является эффективность осуществления государственных (муниципальных) закупок.

В 2014 году администрацией Ядринского городского поселения проведено 15 открытых аукционов в электронной форме на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ядринского городского поселения Чувашской Республики,  общая  стоимость заключенных  контрактов 9994,56 тыс.рублей, бюджетная эффективность размещенных муниципальных заказов 4,25

Дорожная деятельность

В соответствии с соглашением о предоставлении бюджету Ядринского района из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения были выделены финансовые средства в сумме 14 893 989,99руб., в т.ч. местный бюджет –2 815 689,99руб. республиканский бюджет – 12 078 300руб.,из которых:

- по итогам электронных аукционов:

• Ядринским МПП ЖКХ были выполнены работы по содержанию автомобильных дорог г.Ядрин, сумма контракта составила  1 214 700 руб., в т.ч. за счет  средств  местного бюджета - 871 800 руб., республиканского бюджета – 342 900 руб.;
• ООО «ДЭП-146» были выполнены работы по ремонту автомобильной дороги по ул.Ленина – участок автодороги от ул.Крестьянская 120 п.м., на пересечении ул.Некрасова 60п.м. общей площадью ремонта 907 м2 на сумму 552 968 руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета 165 568 руб., республиканского бюджета – 387 400 руб.;
• ООО «Сурстройсервис» по итогам открытого аукциона, проведенного в 2013 году, продолжил работы на объекте «Строительство автомобильной дороги по ул.Красноармейская, ул.Первомайская, ул.Калинина в г.Ядрин», общая протяженность новой дороги 513 п.м. В 2014 году выделены средства в сумме 10 032 627руб., в т.ч. за счет средств местного бюджета – 532 627 руб., республиканского бюджета – 9 500 000 руб. В июне данный объект сдан в эксплуатацию.
• ООО «НН-Стройконтроль» оказана услуга по осуществлению строительного контроля по строительству автомобильной дороги по ул.Красноармейская, ул.Первомайская, ул.Калинина в г.Ядрин, из местного бюджета выделены средства в сумме 48 979 руб.;
• ООО «Стройтранс»  выполнены работы:

- по ремонту проезда к дворовой территории к д.№8 по ул.Крестьянская в г.Ядрин, общая площадь ремонта составляет 764 м2, на сумму 1 123 677 руб. в т.ч за счет средств местного бюджета – 343 677 руб., республиканского бюджета – 780 000 руб.;

- по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов ул.50 лет Октября д.№№88,90, ул.К.Маркса д.111,111а и проезда к домам №№88,90 по ул.50 лет Октября, общей площадью ремонта 1458 м2,  на сумму 1 186 692руб. в т.ч за счет средств местного бюджета – 118 692 руб., республиканского бюджета – 1 068 000руб.;

- Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения  (ул.Молодежная – участок автодороги от дома №12 по ул.Молодежная до ул.Садовая), протяженностью 255 п.м., сумма контракта - 763 446 руб., подрядчик – ООО «Сурстройсервис»;

- Устройство искусственной дорожной неровности, установке дорожных знаков, нанесению дорожной разметки «зебра» на улично-дорожной сети г.Ядрин в районе д/с «Аленушка» и МБОУ СОШ №3, сумма контракта – 132 863 руб., подрядчик – ООО «Сурстройсервис»;

- Проверка объектов регулирования дорожного движения, сумма контракта – 182 251 руб., подрядчик – ООО «Регион 121»;

- Разработка сметной документации на ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, сумма контракта – 45 267руб., подрядчик ООО «Автодорпроект»;

- Разработка проекта организации дорожного движения г. Ядрин  (на17 улиц), сумма контракта – 57 679руб., подрядчик ООО «Автодорпроект»;

Благоустройство и ЖКХ

  Для муниципальных нужд Ядринского городского поселения  в 2014 году заключены муниципальные контракты. на следующие работы и услуги:

- Техническое обслуживание  уличного освещения, сумма контракта -349 992 руб., подрядчик - Ядринское МПП ЖКХ;

- Благоустройство территории г.Ядрин, сумма контракта -1 854 933 руб., подрядчик – ООО «Ядринжилремсервис»;

- Благоустройство территории кладбища г.Ядрин, сумма контракта -149 999 руб., подрядчик – ООО «Ядринжилремсервис»;

- Топографо-геодезические работы на объекте блочно-модульная котельная, сумма контракта – 15 638 руб., подрядчик – ООО «НПП «Меридиан»;

- Работы по планово-предупредительному ремонту скважины в правобережной части г.Ядрин, сумма контракта – 100 000руб., подрядчик – ОАО «Волгагеология»;

- Инженерно-геологичекие изыскания на объекте «Реконструкция биологических очистных сооружений производительностью 4200 куб.м./сутки», сумма контракта – 49 030руб., подрядчик – ООО «Изыскатель»;

- Обследование строительных конструкций блока ёмкостей очистных сооружений на объекте «Реконструкция биологических очистных сооружений производительностью 4200 куб.м./сутки», сумма контракта – 37 302руб., подрядчик – ООО «Проектно-сметное бюро»;

- Ремонт теплосети и ГВС д.95 по ул.К.Маркса  и д.16 по ул.Некрасова, сумма контракта – 181 536 руб., подрядчик – ООО «ЯМЗ-Энерго»;

- Разработка проекта схемы водоснабжения и водоотведения, сумма контракта – 98 000 руб., подрядчик – ООО «Экспертэнерго»;

- Ремонт кровли здания администрации Ядринского городского поселения, сумма контракта – 99 202руб., подрядчик – ИП Кушнир Л.В.;

- Устройство пандуса к зданию администрации Ядринского городского поселения, сумма контракта – 206 000 руб., подрядчик – ООО «Ядринагропромстрой».

- В рамках исполнения соглашения с фондом реформирования ЖКХ  ООО «Алькор» проведены межевые работы и поставлены на кадастровый учет многоквартирные дома на сумму 490 090 руб.

- выполнение землеустроительных работ для подготовки проекта планировки земель включаемых в городскую черту,  - сумма контракта 75000,00 руб подрядчик ООО «Земля»

Администрацией Ядринского городского поселения в сфере градострительной деятельности в 2014 году проделана определенная работа:

              Выдано различных разрешительных документаций:

             -  разрешений на производство земляных работ          -  54

             -  градостроительных планов                                          -56

             -  разрешений на строительство объектов                     - 64

             -  разрешений на ввод объектов                                      - 34

             -  решений о согласовании переустройства или

                перепланировки жилых помещений                            - 2

             -  актов о завершенной перепланировке                        - 10

             -  постановлений о переводе из жилого помещения

                в нежилое                                                                       - 6

             Введено жилья всего —  3 848,0 кв.м   (1 717,6 кв.м. — 2013 г.)

              в том числе:

-              индивидуальное жилищное строительство — 1084,3  кв. м; (1 286,4 кв. м — 2013 г.)

-              два многоквартирных жилых дома общ. площадью — 2763,7 кв.м  (431,2 кв.м — 2013г.)

Обеспечение жильем

   Для обеспечения многодетной семьи Мироновых, имеющих 5 и более детей из республиканского бюджета Чувашской Республики выделены средства на приобретение жилых помещений (квартиры). Посредством участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома через электронный аукцион было приобретено 3 квартиры по ул.Октябрьская для одной многодетной семьи общей площадью 129,6 м2 на сумму 3 415 860 руб., в т.ч. из республиканского бюджета- 3 415 800 руб., из местного бюджета – 60 руб., подрядчик ООО «Газсервис».

В 2014 году получили свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома 2 вдовы участников ВОВ и 7 молодых семей. Молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» в соответствии с условиями подпрограммы, предоставлена социальная выплата в размере 4 630 500 рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 1 490 273 руб., из республиканского бюджета – 2 471 903 руб., из местного бюджета – 668 324 руб

Межведомственной комиссией, созданной распоряжением администрации Ядринского городского поселения №114-р от 06.05.2013., в 2014 г., по заявлениям граждан проведено 3 обследования жилых домов, в т.ч. 2 индивидуальных жилых дома, на факт признания пригодными, непригодными для проживания, из которых 1 индивидуальный жилой дом признан непригодными для проживания, многоквартирный и 1 индивидуальный жилые дома признаны пригодными для проживания.

За 2014 год  жилищно-бытовой комиссией рассмотрено 27 заявлений   о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации Ядринского городского поселения. Решением комиссии 20 граждан поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, в т.ч.:

-  общая – 18, из которых 15 молодых семей изъявили желание участвовать в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы «"Жилище" на 2011 - 2015 годы».

- иные категории граждан (инвалиды) – 2чел.

Земельный учет

Списочное количество арендуемых земельных участков из земель Ядринского городского поселения составило 968 участков (296 зем. уч. для содержания мет. гаражей). В 2014 году было заключено 15 договоров аренды.

Поступления по арендной плате за землю в 2014г. составили 1273416,99 руб., что составляет  145,9 % к годовому плану.

Поступления от продажи земельных участков составили 1017909,82 руб., что составляет 148,6 % к плановому показателю.

Поступления за земельные налоги составили 3166324,13 руб., что составляет 109,71 % к плановому показателю.

Муниципальный земельный контроль  и контроль за соблюдением «Правил внешнего благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Ядринского городского поселения» производился как во время месячников по санитарной очистке города, так  и эпизодически,  целенаправленно по определенным объектам.         Выявлено 12 нарушений «Правил внешнего благоустройства, содержания чистоты и порядка на территории Ядринского городского поселения», по которым составлены предписания, а так же акты, переданные в соответствующие инстанции для привлечения нарушителя к административной ответственности.

По обращениям граждан обследовано 42 объектов на территории города Ядрин и подготовлены ответы на данные обращения.

В исполнении Закона Чувашской Республики №10 от 01.04.2011 г. «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» и решения Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики № 1 от 20.04.2011 г. «О мерах по реализации Закона Чувашской  Республики от 01.04.2011 №10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» в 2014 году 2 многодетные семьи города получили земельные участки, всего к концу года было сформировано 15 земельных участков для дальнейшего  предоставления  многодетным семьям.

Администрацией Ядринского городского поселения в 2014 году активно проводилась работа по оформлению невостребованных земельных долей СХПК «Аврора». В 2012г. был утвержден список из 130 невостребованных земельных долей, из которых 31 зем. доля была оформлена собственниками, 31 зем. доля наследниками умерших собственников и 10 зем. долей оформлены в муниципальную собственность Стрелецкого с/пос. Таким образом  земельные доли, права на которые были зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями и администрация вела работу по оформлению 58 невостребованных зем. долей СХПК «Аврора» и в 2014г. зарегистрировала права на 28 зем. долей (2 в порядке отказа, 26 в судебном), что составляет 48%. В данный момент продолжается работа по оформлению оставшихся 30 невостребованных земельных долей.

Муниципальное имущество

На праве юридического лица Ядринского городского поселения  числится 1 муниципальное унитарное предприятие – Ядринский МПП ЖКХ.

В 2014 году действовали  37 договоров аренды на аренду нежилых помещений, площадь арендуемых помещений составляла  3577,53 кв. м.

Доход от сдачи в аренду нежилых помещений за 2014 год составил 661107,99 руб. при  плане 651 тыс. руб., что составляет 101,6%  к годовому плану, и 63,7% по сравнению с 2013г.

В соответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имущества Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2014 год , реализовано 24 объекта недвижимости общей площадью 528,5 кв.м. , в том числе 19 (девятнадцать) - от реализации арендуемых нежилых помещений по преимущественному праву в соответствии с федеральным законом № 159-ФЗ, 5 (пять) объектов недвижимого имущества реализовано посредством продажи через аукцион.

Доход от продажи муниципального имущества за 2014 год составил 3243432,18 руб., что составляет 110,6% годового плана,  и 144% по сравнению с 2013г., в том числе:

-от реализации арендуемых нежилых помещений по преимущественному праву в соответствии с федеральным законом № 159-ФЗ составил 2744249,18 руб.

- от реализации имущества посредством  продажи через аукцион 499183 руб.

В результате проведенной работы по продаже муниципального имущества сумма ежемесячных платежей подлежащих перечислению в фонд капитального ремонта в сумме снижена на 3000 рублей ежемесячно.

Планируемое увеличение налога на имущество по Ядринскому городскому поселению в результате продажи муниципального имущества составляет 100 тыс. рублей.

            Получили  кредиты на развитие личных подсобных хозяйств в 2014 году  - 63 хозяйства на сумму 15 686  тыс. руб. в том числе:

-Сбербанк – 37 хозяйств на сумму – 8 545,00 тыс. руб.

-Россельхоз банк – 23 хозяйства на сумму – 6 441,00 тыс. руб.

- Согласие – 3 хозяйства на сумму – 700,00 тыс. руб.

Делопроизводство

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления поселения на территории Ядринского городского поселения проведено 12 заседаний Собраний депутатов Ядринского городского поселения, принято 396  постановлений, 471 распоряжение

В 2014 году рассмотрено и обработано 1157 писем от предприятий, организаций и вышестоящих инстанций.

За 2014г. на имя главы  администрации городского поселения  поступило 471 письменное обращение граждан.(474 АППГ) Их количество по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 1%. На первом месте вопросы строительства (146). Второе место занимают жилищные вопросы (133). Третье место - заявления граждан по земельным вопросам (72), на четвертом – вопросы благоустройства (42).

Общественная безопасность

За истекший 2014 годоперативная обстановка на территории города Ядрин год характеризовалась ростом числазарегистрированных преступлений на 19%, составило 138 (116 АППГ).

Анализ преступности в городе Ядрине показал, что  больше всего совершались кражи 42 против 48 за АППГ, побои с истязаниями 22 против 22. Из 11 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков 6 совершены в г. Ядрин.

В структуре преступности основная доля 35,5% (49) приходится на хищения чужого имущества, 24,6% (34) - составляют преступные посягательства на личность, 5,1% (7) - экономические правонарушения.

Кропотливой работой сотрудников ОЭБиПК и следователя СО задокументированы более 30 эпизодов  по фактам мошенничеств и присвоений вверенных денежных средств, внесенных жителями  жителей района в СППК «Ядрин-согласие», в отношении  его председателя с общим причиненным ущербом потерпевшим на более 8 млн. 600 тысяч рублей. Уголовное дело предварительно планируется направить в суд в феврале т.г.

Доля раскрытых ОВД преступлений по городу Ядрин преступлений увеличилась  на 11.1% с 66,4% до 77,5%. Принятыми мерами снижено количество нераскрытых преступлений на 54,5% (с 44 до 20). В результате остались нераскрытыми 1  факт побоев, 15 краж, 1 угон АМТС, 4 фальшивомонетничества.

Приоритетным направлением должна стать профилактика преступлений и правонарушений, В 2014 году  проведено 12 заседаний комиссии по профилактике правонарушений при администрации Ядринского городского поселения, где рассмотрено 82 представлений из прокуратуры и  ОМВД по Ядринскому району, что на 15% меньше показателей прошлого года. На профилактический учет Совета по профилактике правонарушений поставлено 8 граждан, из них – 3 несовершеннолетних.

В 2014 году продолжалось формирование правоохранительного сегмента комплекса АПК «Безопасный город», включающего подсистемы видеонаблюдения. Всего в г. Ядрин на 01.01.2015 года установлено 10 видеокамер(2 -  в 2014году) с обзором на места с массовым скоплением населения с выводом в дежурную часть ОМВД, с помощью которых  раскрыто 5 преступлений, выявлены 23 административных правонарушений.

На развитие АПК «Безопасный город» из бюджета Ядринского городского поселения в 2014 году выделены и освоены финансовые средства в сумме 100 тысяч рублей. (38 тыс. руб. обслуживание, 62 тыс. руб. приобретение 2-х камер улучшенной комплектации) Дальнейшее развитие комплекса видеонаблюдения и доведение в средствах массой информации до жителей нашего города позволит обеспечить профилактику правонарушений, а сотрудникам  правоохранительных органов в кратчайшие сроки пресекать какие-либо правонарушения со стороны граждан.

В 1 квартале текущего года нам предстоит во взаимодействии с органами внутренних дел организовать работу по созданию народной дружины в Ядринском городском поселении и привлечения граждан к мероприятиям по охране общественного порядка в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Принимаемые организационные и практические меры по обеспечению безопасности граждан в общественных местах, в том числе на улицах позволили сократить количество совершаемых преступлений в общественных местах на 3,1% (с 41 до 32), в том числе на улицах – на 19% (с 21 до 17). В наступившем году необходимо продолжать выполнение комплекса мероприятий по недопущению роста преступности в общественных местах, в том числе на улицах.

В настоящее время состояние преступности в основном обусловлено противоправными деяниями такими лицами, как ранее судимыми, не работающими, а также лицами в состоянии алкогольного опьянения.

Серьезную озабоченность вызывает тот факт, что каждый третий из лиц, совершивших преступления, находился в состоянии алкогольного опьянения.  За 2014 год количество преступлений, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось  на 26% (с 37 до 50). Кроме того, почти каждый второй преступник на момент совершения преступления не имели постоянного источника доходов и ими на 38,2%  (с 42 до 68) больше совершено преступлений. Напрашивается совершенно определенный вывод – необходимо принимать конкретные меры по профилактике так называемой «пьяной» преступности и преступности со стороны незанятой части населения.

Недостаточно организована работа по профилактике рецидивной преступности. Доля преступлений, совершенных ранее судимыми, повысилась на 11,4% с 49,3% до 60,7%,  ими совершено больше на 41,5% преступлений с 38 до 65).

Конечно же, необходимо отметить, что рост преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также  ранее судимыми, обусловлено с инициативным выявлением сотрудниками полиции с целью предупреждения совершения более тяжких уголовно наказуемых деяний превентивной направленности, как побои, угроза убийством и истязания. Более половины  лиц, от всех совершивших преступлений,  находились в состоянии алкогольного опьянения или являлись ранее судимыми лицами.

Следующее немаловажное направление - профилактика подростковой преступности, а также предотвращения насилия в отношении детей.  Не смотря на то, что проводился необходимый комплекс профилактических мероприятий по профилактике детской преступности в 2014 году в городе Ядрине произошел рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло на 55,5% (с 4 до 9), и это все кражи. В совершении преступлений участвовало 17  несовершеннолетних.

В настоящее время в отделе МВД на профилактическом учете состоят 12 подростков, 5 неблагополучных семей, проживающих в г. Ядрине.

Дорожная безопасность

На территории г. Ядрин  за двенадцать месяцев 2014 года произошло 3 дорожно-транспортных происшествия (1 – за АППГ), в которых погибли 1 (0 – за АППГ), получили телесные повреждения 3 человека (1 – за АППГ). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 200 %, количество погибших увеличилось на 100%, количество получивших телесные повреждения увеличилось на 200 %. Тяжесть последствий составила 14,8 (14,3 – АППГ). Следует отметить что ДТП, имевшие место на территории города, составляют примерно 48 % от общего количества ДТП в Ядринском районе.

Основными видами ДТП на территории г. Ядрин явились: Столкновение 2 - 1 – 3, опрокидывание 1 – 0 – 1.

Причинами совершения ДТП явились:  несоответствие скорости конкретным условиям 1 – 0 – 1, выезд на полосу встречного движения 1 – 1 – 0, и непредставление преимущества в движении 1 – 0 – 2.

 Количество ДТП с участием детей  уменьшилось  100,0% с 2 до 1 , число раненых осталось на уровне   2 против 2. За 12 месяцев 2014 года проведено 15 совместных выступлений в образовательных учреждениях.   По вопросам обеспечения безопасности дорожного движения,  произведено 3 инспектирования образовательных учреждений города.

 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Культура

В 2014 году на территории городского поселения действовало 3 учреждения культуры

- Ядринский Дом-музей Н.Д.Мордвинова

Ядринский Дом-музей Н.Д.Мордвинова со дня своего открытия активно работает на создание положительного имиджа города, района и одной из своих основных задач считает задачу сохранение исторического, культурного и художественного наследия, в частности, популяризации и прославления имени Н.Д.Мордвинова и других знаменитых личностей.

Экспозиционно-выставочная деятельность музея является одной из  основных видов музейной деятельности. В отчетном 2014 году Домом-музеем Н.Д.Мордвинова было подготовлено и представлено посетителям 20 выставок, из них 6 постоянных. 7 выставок оформлено с привлечением других фондов (музеи, частные коллекции), 4 выставки работали вне музея.

За год музей посетило 1275 детей, всего посетителей – 2280 человек

- МБУК «Ядринская центральная библиотека»

Библиотеки МБУК «Ядринская центральная библиотека» в 2014 году  стремились к созданию необходимых условий для развития личности, образования и самообразования, культурной деятельности и досуга, к повышению эффективности деятельности. В рамках Года культуры библиотеками учреждения было проведено 106 мероприятий, в которых приняло участие более 3100 человек.  МБУК «Ядринская центральная библиотека» было вручено благодарственное письмо Министра культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики за организацию и проведение мероприятий, посвященных Году культуры и 700-летию Сергия Радонежского в рамках республиканского историко-краеведческого марафона «С именем преподобного Сергия».

• Всего в библиотеки учреждения за 2014г. поступило  3847 экз., исключено по ветхости 2487 экз. Общий фонд центральной библиотеки на 01.01.2015 г. составляет 53798 экз., детской - 15242  экз.
• Проведена Акция дарения книг библиотеке «Доброта идет по кругу». В дар от читателей в библиотеки учреждения в 2014 году поступило 1741 экз. документов.
•  Комплектовался фонд подписными изданиями, периодикой. В фонд МБУК «Ядринская ЦБ» в 2014 г. поступило 85  названий  газет и  журналов.

Из бюджета городского поселения на комплектование фонда МБУК «Ядринская центральная библиотека» новой литературой было  израсходовано 10,0 тысяч рублей, на подписку периодических изданий – 108,1 тысяч рублей

За 2014 год библиотеками МБУК «Ядринская ЦБ» было обслужено 7889 читателей и выдано им 198464 экз. печатных и электронных документов; число посещений  за год – 81434

- МБУК «Ядринский дом культуры

Определяющими задачами своей деятельности Ядринский Дом культуры считает воспитание патриотизма и гражданской ответственности, духовности и нравственности общества, развитие творческих способностей отдельных личностей и коллективов в целом, пропаганду здорового образа жизни. С этими задачами ЯДК справляется в совокупности с такими общественными институтами как  школа, семья и церковь.

 В течение 2014 года было проведено 258 мероприятий различной направленности, функционировало 30 клубных формирований с числом участников в них 777 человек.  Плодотворно работают 5 коллективов, имеющих звание «народный».

Год 2014  был объявлен в России Годом Культуры. Году культуры были посвящёны детские фестивали: городской фестиваль «Радуга детства», -конкурсы вокального искусства «Дебют», хореографического искусства «Хрустальный башмачок.

В рамках Года культуры проходили и взрослые фестивали: городской  фестиваль смотр художественной самодеятельности «Славься, Ядрин, наш дом», с участием18 организаций и предприятий города, Стоит особо отметить Межрегиональный фестиваль «Радуга культур над Сурой», посвященный  композитору, заслуженному деятелю искусств РСФСР и Чувашской АССР Анисиму Васильевичу Асламасу, в котором приняли участие не только творческие коллективы нашей республики, но и гости соседних регионов: Нижегородская область, республика Марий Эл и  Татарстан.

Анализируя работу за 2014 год, можно сказать, что в целом творческий коллектив ДК справился с поставленными задачами. Несмотря на имеющиеся сложности в работе, работники Ядринского Дома культуры стараются делать все, зависящее от них, для организации досуга населения, развития и сохранения культуры в городе и районе.

Физкультура и спорт

В рамках развития и популяризации здорового образа жизни, приобщения молодежи к занятиям физкультурой и спортом администрацией городского поселения были организованы и проведены ряд спортивных мероприятий. Это и ставшие уже традиционными кроссы «Зеленая крона» и «Золотая крона» Открытые первенства на кубок главы администрации Ядринского городского поселения по мини-футболу, зимнему футболу, пляжному волейболу, турнир по мини-футболу среди дворовых команд. Оказывали помощь в участии на межрегиональных соревнованиях детским командам по хоккею (Перевоз) мини-футбол среди девушек (Н.Новгород), проезд и питание участникам взрослой хоккейной команды «Рубин» в рамках Чемпионата Чувашской Республики. Отрадно отметить, что наша хоккейная команда в Чемпионате Чувашской Республики заняла 3 место и стала единственной командой из сельского района занявшей призовое место.

Патриотическое воспитание

В 2014 году администрация Ядринского городского поселения принимала активное участие во всех мероприятиях  патриотической направленности. Это и организация праздничных мероприятий посвященных дню Победы, день Памяти и Скорби, День Пограничника, День ВМФ, День Десантника. Проведены уроки памяти и классные часы в школах города и гимназии. Проводиться целевая работа в кадетском классе «Юнги» СОШ№3

В работе с ветеранскими организациями старались оказывали всевозможную поддержку. Готовили подарки для вручения юбилярам. Принимали активное участие в приеме и передаче эстафеты памяти посвященной 70-летию Победы в ВОВ

Отрадно, что возобновлены связи с подшефным кораблем – минным тральщиком «Ядрин». В ноябре 2014 года глава администрации в составе делегации посетил Северный флот и тральщик Ядрин. Экипажу корабля были переданы подарки от ядринцев, а с командованием флотилии рассмотрены вопросы о целевом призыве ребят на срочную службу на корабль.

2015 год это год особый  - юбилейный. Нашему городу исполняется 425 Также в этом году празднуется 70-летие Победы в ВОВ.

И наиболее приоритетными  задачами администрации Ядринского городского поселения на 2015 год, конечно же, является достойная подготовка и  проведение данных праздничных мероприятий. А любая подготовка к  празднику, конечно же должна начинаться с наведения порядка. Поэтому вопросам благоустройства будет уделяться повышенное внимание. Для организации данной работы постановлением главы администрации закреплены за предприятиями и организациями прилегающие территории. Но, для более продуктивной работы у администрации должен быть нормальный  инструмент. Наверное, назрела необходимость создания административной комиссии при администрации городского поселения. Прошу от имени депутатов обратиться в Ядринскую районную администрацию о рассмотрении вопроса о передаче данных полномочий городскому поселению.

В 2014 году была проведена работа по организации сбора и вывоза мусора от частного сектора. Был проведен круглый стол а библиотеке, проведены сходы граждан  проживающих в м-не «Поле чудес» ул. Октябрьская, Советская, Некрасова. Работы по организации сбора и вывоза мусор осуществлялись частным предпринимателем Зайцевым Н.Н. Были определены график вывоза мусора стоимость с человека в месяц (45 рублей). Но население в данном случае решило что данную услугу можно поучать бесплатно. Из 345 домовладение заключили договора только 55 (16%) Предприниматель оказывающий услуги, который ни разу не сорвал график сбора, понес определенные убытки, а самое главное - хорошее начинание может не получить дальнейшего развития. К сожалению, у нас до сих пор в сознании что ТБО это проблема городских властей, но при этом мы все возмущаемся  - почему захламляется наша природа? Может предложенная схема оплаты не всех устраивает, хорошо. В 2015 году перейдем к количественному учету, и определим стоимость мешка и с него будет начисляться плата, т.е. есть мусор плати, нет мусора не плати.  Но все должны понять что мусор он есть, он накапливается, и он должен быть утилизирован.

На развитие АПК «Безопасный город» из бюджета Ядринского городского поселения в 2015 году запланировано выделение финансовых средств в сумме 200 тысяч рублей. что позволит обеспечить большую безопасность граждан, а также более оперативное реагирование ОВД.

Для улучшения дорожной безопасности будет продолжена работа по установке объектов дорожного регулирования, тем более сейчас есть разработанный проект организации дорожного движения.

В  2015 году запланированы работы:

- по  вводу в эксплуатацию блочно-модульной котельной для теплоснабжения микрорайонов «Чайка» и «Березка»заказчик ГУП «Чувашгаз» подача горячей воды от данной котельной будет осуществляться круглогодично и начало работы запланировано на июль 2015 года;

-в г.Ядрин эксплуатируются очистные сооружения производительностью 4200 куб в сутки. В настоящее время очистка на сооружениях осуществляется не в полном объеме.  В связи с вводом в эксплуатацию  нового молокозавода  необходима реконструкция данных очистных сооружений. В настоящее время ООО «Дортехпроект» разработана проектно-сметная документация «Реконструкция биологических очистных сооружений  производительностью 4200 куб.м. в сутки в г. Ядрин Чувашской Республики»  ориентировочная сметная  стоимость объекта составляет 63,0 млн. рублей. В январе 2015 года проектно- сметная документация сдана на государственную экспертизу;

- продолжаться работы по ремонту автомобильных дорог местного значения  и по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. На ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям  предусмотрены средства из республиканского бюджета в сумме 1 808 100 руб. и 10% софинансирование из местного бюджета в сумме 180 810 руб;

- на 2015 год предусмотрены средства на содержание автомобильных дорог в сумме 935 955 руб., в т.ч. из федерального бюджета – 358 800руб., республиканского бюджета – 334 500руб., местного бюджета – 242 655руб.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации 2015 год объявлен Годом литературы.Необходимо привлечь внимание общественности и особенно молодежи к литературе как к особому виду искусства, возвратить утраченный интерес к чтению высокохудожественных произведений.

В Чувашии этот год объявлен Годом Константина Васильевича Иванова, основоположника современной чувашской литературы, автора бессмертной поэмы «Нарспи». 

Мы обязаны сохранить любовь к человеку, к родной земле, к древним традициям и жизненному укладу - эти непреходящие ценности для будущих поколений, чтобы наши потомки выросли достойными гражданами, настоящими патриотами, гордились своим Отечеством, храбро защищали его свободу и независимость, как это делали наши предки.

- Одной из важных задач, которая затрагивает интересы всех жителей нашего города, является обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса. С декабря 2014 года у нас появилась новая квитанция кап.ремонт. Много ходит разных мнений, но факт остается фактом платить за него надо. Как и куда? Тут должны решать в первую очередь собственники жилых помещений. А у нас получается что пока это материально не коснется каждого никто и не задумывается. Но все же вопрос капремонта очень острый, чтобы детально разобраться человек должен перелопатить гору документов, которые иногда противоречат друг другу. Решением данного вопроса должно стать информирование граждан путем проведения круглых столов, статей в СМИ, передач на местном телеканале. Ну и конечно, депутаты, общественные организации, должны вести разъяснительную работу. Если будет ясная полная информация, люди сами примут то решение которое их устроит, а не пойдут на поводу отельных личностей у которых цели совершено иные. Ведь есть очень положительные примеры, где люди не равнодушны и борются за свои права, ведь полномочия, которыми обладают общедомовые собрания собственников, позволяют сейчас решать все спорные вопросы, возникающие как с управляющими компаниями, так и с вопросами капитального ремонта.

В 2015 году необходимо завершить работу по оформлении невостребованных земель. Таких у на осталось всего 30 а было 130. Механизм разработан и действует. Есть судебная практика.

 Рассматривая вопросы комплексной застройки населенных пунктов, необходимо учитывать и перспективное развитие территории Нам необходимо в 2015 году провести работы по проектированию планировки территории с учетом генерального плана развития г. Ядрин, В настоящее время уточняются границы городской черты.

Уважаемые депутаты! В 2014 году администрации поселения приходилось решать многие, порой даже самые мелкие бытовые вопросы, но нерешенных проблем: по жилищным вопросам, по ремонту дорог, по благоустройству, по уличному освещению, по ЖКХ ещё очень много. Все это обязывает работать администрацию все более напряженно, искать новые пути решения проблем, использовать рациональнее финансовый и человеческий потенциал. Бывают моменты, когда жители высказывают справедливые замечания по состоянию дорог, улиц, по качеству санитарной уборки поселения и благоустройству, по освещённости улиц, и это нормально, значит люди не равнодушны, он болеют з а город. И изменения в лучшую сторону все же происходят. Это и есть результат совместной работы жителей поселения и администрации, и нужно продолжать делать все, чтобы жизнь наших жителей становилась более комфортной и благоустроенной, и вместе с этим укреплялось доверие и органам местного самоуправления. Очень хочется надеяться, что 2015 год станет для нашего города действительно  юбилейным, насыщенным интересными мероприятиями, годом решения поставленных задач. Мы верим  в наш город, и мы им гордимся

Благодарю за внимание!