Проект «О внесении изменений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

ПРОЕКТ

«О внесении изменений в Устав

Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

В целях приведения в соответствие с федеральными законами Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики,

Собрание депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 29 марта 2012 года № 1 (с изменениями от 11 декабря 2012 г., 12 апреля, 5 декабря 2013 г., 28 ноября 2014 г., 20 марта, 03 июня и 02 декабря 2015 г.) следующие изменения:

1) абзац первый части 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

3) часть 1 статьи 9 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4) в статье 10:

а) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации об образовании и законодательствомРоссийской Федерации о муниципальной службе;»;

5) в статье 17:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«проект Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в него, кроме случаев, когда в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в) абзацы четвертый – пятый считать абзацами пятым – шестым соответственно;

г) в абзаце пятом слова «проекты планов и программ развития Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики,» исключить;

6) в статье 24:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

б) пункт 13 части 7 после слов «частями 3, 4, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики избрание главы осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики осталось менее шести месяцев, избрание главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;

7)пункт 4 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

8) пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

9) статью 31 дополнить частями 4-10 следующего содержания:

«4. Депутату Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики предоставляются следующие гарантии:

1) обеспечение условий для осуществления депутатских полномочий;

2) право правотворческой инициативы;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;

4) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий;

5) право на депутатский запрос;

6) обеспечение условий для работы с избирателями;

7) право на получение информации.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Встречи депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8. Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями.

9. Встречи депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

10. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

10) статью 32 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутат Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным закономот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономот 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

11) абзац третий статьи 33 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Ядринского городского поселения Ядринского района чувашской Республики, в том числе в связи с применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочий временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;

12) пункт 3 статьи 35 после слов «частями 3, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;

13) статью 36 дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

14) в статье 39:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) в части 8:

пункт 3 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

пункт 11 после слов «частями 3, 5, 7» дополнить словами «и 7.2»;

в) дополнить частями 9-11 следующего содержания:

«9. Контракт с главой администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики или главы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

10. Контракт с главой администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Чувашской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.»;

15) в абзаце третьемчасти 3 статьи 61слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

16) абзац второй статьи 63 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Републики или законов Чувашской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

17) абзац 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствии с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования.

Глава Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики В.И. Михайлов