Об утверждении Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебаковского сельского поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

+//

                                                                                                                                 П Р О Е К Т

Об утверждении Положения об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебаковского сельского поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», руководствуясь статьями 7 и Устава Чебаковского сельского поселения Собрание депутатов Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее поселение) решило:

1. Утвердить Положение об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в официальном информационном издании   поселения «Чебаковский вестник» и на сайте администрации поселения.

И.о. председателя Собрания депутатов

Чебаковского сельского поселения                                                         Э.М.Жержен

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания депутатов Чебаковского сельского поселения

от «__» ________года №__

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ЧЕБАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений в границах поселения (далее - автомобильные дороги).

2. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального и регионального значения, межмуниципального значения и частных автомобильных дорог.

3. Разработку и утверждение схем автомобильных дорог местного значения и тротуаров, планов их строительства администрация поселения организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана поселения.

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем положении

4. Для целей настоящего положения используются следующие понятия и термины:

4.1. автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы), и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

4.2. защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение: заборы, устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин, шумозащитные и ветрозащитные устройства, подобные сооружения;

4.3. искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения);

4.4. элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

4.5. строительство автомобильных дорог и дорожных сооружений - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности;

4.6. реконструкция автомобильных дорог - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

4.7. капитальный ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги, при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, при этом не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

4.8. ремонт автомобильных дорог - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

4.9. содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

4.10. озеленение автомобильных дорог - комплекс работ по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления автомобильной дороги, а также работы по уходу за элементами озеленения;

4.11. дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

4.12. пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;

4.13. полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

4.14. придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги, в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, текущего ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

3. Полномочия поселения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

5. Муниципальное образование поселения:

5.1. принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории поселения;

5.2. осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах поселения;

5.3. принимает решения по вопросам обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог местного значения на территории поселения;

5.4. принимает решения по вопросам об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения на территории поселения;

5.5. принимает правовые акты по вопросам об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ на территории поселения;

5.6. разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

5.7. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организующих обслуживание автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

5.8. размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, планирует бюджетные ассигнования в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой поселением по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений на территории поселения;

5.9. принимает долгосрочные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории поселения;

5.10. разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории поселения;

5.11. осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

5.12. использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5.13. выдает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которые планируется осуществлять в границах поселения;

5.14. осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах поселения;

5.15. принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ в границах поселения;

5.16. устанавливает порядок установления и использования полос отвода частных автомобильных дорог местного значения в границах поселения;

5.17. осуществляет технический учет и паспортизацию автомобильных дорог местного значения;

5.18. осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселения;

5.19. утверждает перечень автомобильных дорог.

4. Требования к осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения

6. Работы по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производится технический учет и паспортизация дорог.

8. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

9. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

10. Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом и правилами землепользования и застройки поселения.

11. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка автомобильной дороги местного значения.

Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог, а также дорожных сооружений.

12. Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов, сметам и схемам, утвержденным в установленном порядке.

13. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

14. Работы по содержанию, озеленению автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.

15. Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей улиц и принудительных устройств снижения скорости, места их установки в обязательном порядке согласовываются с  администрацией поселения и отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения при отделе внутренних дел.

16. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений администрация поселения осуществляет через специализированные организации, определяемые по итогам конкурса, аукциона.

17. Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения и дорожных сооружений производится в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в бюджете поселения, и иных возможных средств.

18. Организацию работ по содержанию, озеленению, обустройству дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения администрация поселения осуществляет через предприятие, организующее обслуживание дорог общего пользования, и посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам конкурса, запроса котировок, аукционов.

19. Контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах поселения осуществляет администрация поселения в пределах своей компетенции.

5. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения

20. Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения, осуществляется за счет средств бюджета поселения, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.

21. Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах поселения осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрациейпоселения.

22. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения в границах поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением требований настоящего Положения

23. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет администрация поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность за невыполнение требований, установленных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации

24. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.