В каких случаях возникает право на перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя?
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), установлено, что при временном (более пяти полных календарных дней) отсутствии потребителя (проживающих) в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
При этом, перерасчет может быть сделан только для тех квартир, где отсутствует техническая возможность для установки счетчиков, о чем должен быть составлен акт.
Плата за отопление, электроснабжение, газоснабжение, если эти ресурсы использовались на цели отопления, а также за коммунальные услуги на содержание общего имущества и на капитальный ремонт не пересчитывается. Такие требования содержатся в пункте 86 Правил.
Для получения соответствующего перерасчета потребитель должен подать соответствующее заявление до начала периода своего отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания. Этот порядок и сроки регламентированы пунктом 91 Правил.
При подаче заявления до начала периода своего отсутствия перерасчет осуществляется не более чем за 6 месяцев отсутствия с приложением к заявлению акта об отсутствии технической возможности установки прибора учета и подтверждающих отсутствие документов.
В случае если подтверждающие временное отсутствие документы не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по уважительным причинам, в заявлении необходимо указать о том, что соответствующие документы будут предоставлены после возвращения. В этом случае потребитель обязан представить данные документы в течение 30 дней после возвращения.
Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие, определен в пункте 92 Правил, и не является исчерпывающим. К таким документам относятся:
- справка о нахождении на стационарном или санаторно-курортном лечении;
- проездные билеты при обязательном оформлении на имя потребителя;
- документ о временной регистрации гражданина по месту временного пребывания;
- справка от администрации органа местного самоуправления о проживании потребителя в находящемся на соответствующей территории жилом помещении, например, в дачный период с обязательным указанием периода проживания.
По обращению потребителя до начала временного отсутствия может быть произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении от внутридомовых инженерных систем, при этом после возвращения потребителя на перерасчет можно рассчитывать только после обследования сохранности установленных пломб. При отключении и опломбировании запорной арматуры перерасчет производится без предоставления дополнительных документов.
Срок проведения перерасчета платы за коммунальные услуги при временном отсутствии составляет 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя при соблюдении всех установленных требований.
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров
Разъяснения по некоторым вопросам о праве на труд
Что я потеряю, если соглашусь работать без оформления трудового договора?
- Заключенный трудовой договор и официальная заработная плата – право каждого работника и обязанность каждого работодателя. Лица, которые соглашаются работать без оформления трудового договора, не могут рассчитывать на выплату всех пособий - по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, по временной нетрудоспособности, налоговый вычет по НДФЛ за покупку жилья, за обучение и лечение, выплаты при травматизме и несчастных случаях, выплаты при простое и увольнении в связи с сокращением, оплачиваемый отпуск, пенсию в необходимом объеме.
Трудовой договор отличается от договора оказания услуг и содержит больше гарантий?
- Договор возмездного оказания услуг отличается от трудового договора. Только трудовой договор может гарантировать официальную заработную плату, оплачиваемые отпуск, больничный, декрет, охрану труда и выплаты при производственном травматизме, защиту прав работника при увольнении или сокращении, защиту прав работника при конфликте с работодателем, заслуженную пенсию.
Предусмотрена ли ответственность для работодателя за подмену договора или его не оформление?
- Работодатель, уклоняющийся от оформления трудового договора с работником либо заключивший гражданско-правовой договор, фактически регулирующий трудовые отношения, подлежит административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с наложением штрафа в соответствии с санкцией статьи.
Что делать, если работодатель отказывается оформлять трудовой договор?
- При возникновении ситуации, когда работодатель не оформляет с работником трудовой договор, работнику необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру или в суд.
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров
Обустановлении разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ
С 1 сентября 2022 года временно разрешенные сбросы устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с графиком достижения установленных нормативов допустимых сбросов, в силу Постановления Правительства РФ от 16.05.2022 № 866, которым утверждены Правила выдачи разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ в водные объекты II и III категории.
Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на этот же срок в случае подачи заявки на продление разрешения, при условии выполнения предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за предыдущий год и достижения установленных планом показателей снижения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.
Продление разрешения на временные сбросы допускается исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.
Настоящее Постановление действует 6 лет.
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров
Расширен перечень категорий лиц, которым устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий
Федеральным законом от 04.08.2022 № 360-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах», согласно которым расширен перечень категорий лиц, которым устанавливается статус ветеранов и инвалидов боевых действий.
Согласно внесенным изменениям, к ветеранам боевых действий отнесены в том числе военнослужащие органов федеральной службы безопасности, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года.
Указанные военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении вышеперечисленных задач, согласно внесенным изменениям, относятся к инвалидам боевых действий.
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров
Предусмотрено ли взыскание расходов на ученичество с работника, уволившегося до истечения срока отработки по соглашению сторон
Согласно статье 199 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) ученический договор должен содержать, в частности, указание на обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть 2 статьи 207 ТК РФ).
Встречается мнение о том, что увольнение по соглашению сторон не является поводом для освобождения работника от ответственности по ученическому договору, ведь такое увольнение происходит с обязательным проявлением на то воли самого работника, следовательно, какие-либо объективные причины, не зависящие от воли работника, исключающие возможность дальнейшего продолжения трудовых отношений в такой ситуации отсутствуют например, определения Вологодского облсуда от 6 июля 2016 г. № 33-3729/2016, Пермского краевого суда от 8 декабря 2015 г. № 33-14278/2015).
В ученическом договоре, из-за которого возник спор, было указано, что работник обязуется возместить затраты работодателя на обучение в случае расторжения трудового договора по инициативе работника или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным ст. 81, п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Трудовой договор вскоре после обучения расторгли по соглашению сторон. Работник платить отказался, работодатель обратился в суд.
Суд установил, что оснований для возложения на гражданина обязанности по возмещению затрат, понесённых работодателем на его обучение, не имеется, поскольку прекращение трудовых отношений между сторонами произошло по соглашению сторон, вследствие свободного волеизъявления обеих сторон на расторжение договора, то есть по тому основанию, по которому возмещение расходов на обучение ученическим договором не предусмотрено (Определение Третьего Кассационного суда общей юрисдикции от 4 мая 2022 г. № 8Г-4996/2022).
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров
Минздравом России разъяснен порядок обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников
Минздрав России в письме от 20.06.2022 № 30-0/3066769-14500 разъяснил порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников.
Так, с 1 сентября 2022 года вступает в силу Приказ Минздрава России от 20.05.2022 N 342н, которым утверждены новый Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.
С этой же даты утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 N 695, которым закреплены аналогичные положения.
Отмечено, что Приказом Минздрава России от 20.05.2022 N 342н конкретно не определена кратность психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.
В связи с этим предполагается проведение психиатрического освидетельствования по направлению работодателя (его уполномоченного представителя) в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
Прокурор района
советник юстиции В.Ю. Захаров