ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЯДРИНСКИЙ РАЙОН
ХУЧАШ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ     ЙЫШĂНУ   «29 » ноября  2013г. № 1 Хучаш ялě		СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХОЧАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   РЕШЕНИЕ    « 29 »  ноября 2013г. № 1 село Хочашево

 

Об утверждении Положенияо регулировании бюджетных правоотношений в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики

 

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, установления основ формирования доходов, осуществления расходов  бюджета Хочашевского сельского поселения Ядринского района  Чувашской Республики, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом

 Собрание депутатов  Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – Положение)  согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения  Собрания депутатов Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики: от 07 июня 2011г. № 1 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики », от 17 июля 2012г. №1 «О внесении изменений в решение  Собрания депутатов Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 07 июня 2011г. N 1 «О регулировании бюджетных правоотношений в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

С.Н.Кузьмин

                                                                                  

 

 

 

 

Приложение №1

к решению  Собрания депутатов

Хочашевского сельского поселения

Ядринского района

Чувашской Республики

от 29.11.2013 г. № 1

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о регулировании бюджетных правоотношений в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района   Чувашской Республики

 

Глава 1. Бюджетное законодательство в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Хочашевском  сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики (далее – поселение), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – органы местного самоуправления поселения).

 

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в  поселении

Бюджетные правоотношения в  поселении  регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами  Собрания депутатов Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  (далее – Собрание депутатов поселения) о бюджете Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения), иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и  настоящим Положением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 2. Доходы  бюджета  поселения  и нормативы отчислений от региональных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащие зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет поселения

 

Статья 3. Налоговые доходы  бюджета поселения

1. В  доход бюджета  поселения  подлежат зачислению налоговые доходы от  местных налогов, устанавливаемых представительным органом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах:

земельного налога – по нормативу 100 процентов

налога на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов

2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов,  в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

4. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительным органом Ядринского района Чувашской Республики в соответствии со статьей 63 Бюджетного  Кодекса Российской Федерации.

5. Зачисляемые в соответствии со статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации  в бюджеты субъектов Российской Федерации налоговые доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Согласно пункту 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от  акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Доходы от уплаты указанных акцизов распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных законами субъектов Российской Федерации дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджет.

 

 

Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет поселения доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в  бюджет  поселения  в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности поселений, - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности поселений, -  по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселения, - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения, - по нормативу 100 процентов;

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения подлежат зачислению в бюджет поселения, которыми приняты соответствующие муниципальные правовые акты, в соответствии со статьей  46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета поселения), а также денежных взысканий (штрафов), установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселений, подлежат зачислению в бюджет поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в  бюджет поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

 

 

 

Статья 5. Неналоговые доходы  бюджета поселения

Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42и46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности поселения, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органа поселения;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности поселений, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, - по нормативу 50 процентов.

В бюджеты поселений, подлежит зачислению плата за пользование принадлежащими на праве собственности поселению водными объектами по нормативу 100 процентов.

В бюджеты поселений поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

         

Статья 6. Сроки внесения изменений в муниципальные правовые акты  поселения, регулирующие налоговые и бюджетные  правоотношения, приводящие к изменению доходов  бюджета   поселения

1. Решения  Собрания депутатов  поселения  о внесении изменений в решения  Собрания депутатов поселения по вопросам налогового регулирования и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов  бюджета  поселения,  вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее трех дней до внесения в Собрание депутатов   поселения  проекта решения  Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решения  Собрания депутатов  поселения, предусматривающие внесение изменений в решение  Собрания депутатов поселения  по вопросам налогового регулирования, принятые после дня внесения в  Собрание депутатов  поселения проекта решения о  бюджете  поселения  на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов)  бюджета  поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и плановым периодом.

3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов поселения по вопросам налогового регулирования, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения  на  текущий финансовый год и плановый период.

                                          

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения

К доходам  бюджета поселения от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности  поселения,  относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий   поселения, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности  поселения  (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий поселения, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим  поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий  поселения, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий поселения, в том числе казенных.

           

Статья 8. Нормативы отчислений в  бюджет поселения от регионального налога, федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Чувашской Республики

Муниципальным правовым актом  представительного органа Ядринского района Чувашской Республики (за исключением решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для  всех поселений Ядринского района Чувашской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) законом субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района.

 

Статья 9. Дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Чувашской Республики

 

Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном статьей 137  Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения  от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц устанавливаются не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от указанного налога.

 

Глава 3. Разграничение расходных обязательств   поселения

 

Статья 10. Расходные обязательства  поселения 

Расходные обязательства  поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов

из  бюджета поселения

Статья 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики

Межбюджетные  трансферты из бюджета поселения могут предоставляться Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики по Соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании решения Собрания депутатов  поселения  о передаче части полномочий и решения представительного органа Ядринского района Чувашской Республики о принятии этих полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом поселения

 

Статья 12. Осуществление муниципальных заимствований  от имени  муниципального образования - поселения

Муниципальные внутренние заимствования  поселения  осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета  поселения, а также погашения муниципальных долговых обязательств   поселения.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в  бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и Уставом Ядринского района Чувашской Республики принадлежит  администрации Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация поселения).

 

Статья 13. Использование остатков средств бюджета  поселения

Остатки средств бюджета поселения на начало текущего финансового года:

в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения  отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения;

в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения  бюджета поселения в текущем финансовом году и  на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов  оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

 Статья 14. Право муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования поселения осуществляются в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований, утверждаемой решением  Собрания депутатов  поселения о бюджете  поселения на очередной финансовый год. От имени поселения право муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации   поселения.

 

Статья 15. Формы муниципальных заимствований поселения

Муниципальные внутренние заимствования поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в форме муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени поселения, и кредитов, привлекаемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в  бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства поселения, выраженные в валюте Российской Федерации;

 

Статья 16. Структура муниципального долга  поселения, виды и срочность долговых обязательств  поселения

1. Структура муниципального долга поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам поселения;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным  поселением от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям  поселения.

Долговые обязательства поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Долговые обязательства поселения подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам поселения относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам поселения;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным бюджетом поселением от кредитных организаций.

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям поселения.

Для полноты определения объема муниципального долга поселения при планировании и исполнении бюджета поселения в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность муниципальных казенных учреждений поселения в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

4. В объем муниципального долга поселения включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам поселения;

2) объем основного долга по кредитам, полученным поселением;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным поселением;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств поселения.

5. В объем муниципального внутреннего долга поселения включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам поселения, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным поселением, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств поселения, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

6. Долговые обязательства поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

7. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени поселения, генеральные условия их выпуска и обращения определяются  Администрацией  поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

 

Статья 17. Прекращение долговых обязательств поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга  поселения

1. В случае, если долговое обязательство поселения (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Ядринским районом Чувашской Республикой), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными  правовыми актами органов местного самоуправления поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства поселения, или истек срок муниципальной гарантии, предоставленной  поселением, и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга поселения.

2. Администрация  поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга поселения долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга поселения осуществляется посредством уменьшения объема  муниципального долга поселения по видам списываемых муниципальных долговых обязательств поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита  бюджета поселения.

4. Списание с муниципального долга поселения реконструированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитированными их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

 

Статья 18. Муниципальные гарантии  поселения

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета поселения,  созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, повышением уровня жизни.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых Администрация  поселения может предоставить муниципальные гарантии, определяется решением Собрания депутатов  поселения  о бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период.

2. От имени поселения муниципальные гарантии предоставляются  Администрацией  поселения  в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении  Собрания депутатов  поселения о  бюджете  поселения на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Статья 19. Предоставление муниципальных гарантий поселения

1. Предоставление муниципальных гарантий поселения  осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления поселения на основании решения  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, постановлений главы  поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии поселения при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным поселением.

При предоставлении муниципальной гарантии поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий поселения принимается в форме постановления главы   поселения.

В постановлении главы поселения о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;

предел обязательств по муниципальной гарантии поселения;

основные условия муниципальной гарантии поселения.

3. Предоставление муниципальной гарантии поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии поселения осуществляются после представления принципалом в Администрацию  поселения  документов согласно перечню, установленному  Администрацией  поселения.

4. Администрация  поселения  заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии поселения.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Администрацией поселения  или другим уполномоченным органом в установленном порядке.

6. Решением  Собрания депутатов  поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – муниципальная долговая книга поселения).

8. Уполномоченный орган ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

 

Статья 20. Управление муниципальным долгом поселения

1. Управление муниципальным долгом поселения осуществляется Администрацией  поселения.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

 

Статья 21. Основные принципы управления муниципальным долгом

В долговой политике Администрация поселения руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств поселения на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств поселения;

оптимизация структуры муниципального долга и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге.

Статья 22. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований поселения

1. Процесс планирования муниципальных заимствований поселения включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств поселения в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов  бюджета поселения;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям поселения.

2. Администрация поселения на основе прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств поселения в рамках указанных программы.

При планировании программы муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период Администрация поселения определяет:

долговую емкость бюджета поселения;

объемы вновь принимаемых обязательств поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета поселения;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий;

структуру муниципального долга с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость  бюджета поселения определяется как суммарное превышение доходов  бюджета  поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности поселения, и средств от возврата предоставленных из бюджета поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений поселения, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений поселения, бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий поселения.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости  бюджета поселения и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

 

Статья 23. Обслуживание муниципального долга  поселения

1. Под обслуживанием муниципального долга поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета поселения.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Администрации поселения  по обслуживанию долговых обязательств поселения, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с Администрацией  поселения.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Администрацией поселения, производится за счет средств  бюджета поселения.

 

 

 

 

Статья 24. Учет и регистрации долговых обязательств  поселения

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств поселения осуществляются в муниципальной долговой книге поселения.

2. Информация о долговых обязательствах поселения должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на  бюджет поселения, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств поселения формируется реестр прямых и условных обязательств поселения, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах поселения и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств поселения на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

 

Статья 25. Муниципальная долговая книга  поселения

1. Муниципальную долговую книгу поселения ведет Администрация поселения  или иной уполномоченный орган в порядке, установленном Администрацией  поселения.

Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу поселения вносится Администрацией поселения или иным уполномоченным органом в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу поселения устанавливаются Администрацией поселения с учетом положений статей 24 и 26 настоящего Положения.

3. В муниципальной долговой книге поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств поселения.

 

Статья 26. Порядок и форма учета муниципального долга  поселения

1. Учет муниципального долга поселения ведет Администрация поселения или иной уполномоченный орган.

2. Учет муниципального долга поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства поселения;

задолженность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений  поселения;

задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля поселения  превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);

просроченную кредиторскую задолженность муниципальных казенных учреждений поселения.

Задолженность муниципальных унитарных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность) определяет Администрация поселения.

 

Глава 6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями

 

Статья 27. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса  являются:

           Собрание депутатов  поселения

Глава  поселения;

Администрация  поселения;

орган, ответственный за составление и исполнение бюджета поселения  – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики;

главные распорядители, распорядители и получатели средств  бюджета поселения;

главные администраторы и администраторы доходов бюджета поселения;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита  бюджета поселения.

 

Статья 28. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

   1.  Собрание депутатов  поселения:

           - рассматривает и утверждает бюджет  поселения и отчет о его исполнении;

   - осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

   - формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

   - устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

   - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

   - принимает планы и программы развития поселения, утверждает отчеты об их исполнении;

   - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

   - определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, порядок направления в бюджет поселения доходов от его использования;

   - устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу  поселения;

- определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугу муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами органов местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом поселения и настоящим Положением.

 Собранию депутатов поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления поселения вся необходимая информация.

   2. Глава  поселения:

   - определяет бюджетную, налоговую и долговую политику поселения;

   - вносит на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проект решения о бюджете поселения с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении  бюджета поселения;

   - вносит на рассмотрение Собрания депутатов поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

   - организует составление программы социально-экономического развития поселения, среднесрочного финансового плана – при составлении и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год, проекта бюджета поселения на очередной финансовый год;

   - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

   - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

   - утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги поселения;

   - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Полномочия финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики в бюджетном процессе определяются Соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

4. Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики

Полномочия Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики в бюджетном процессе определяются соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

5. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

 обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

 формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

 ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

  осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет  бюджет поселения;

   вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

  вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

   определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

   формирует и утверждает муниципальные задания;

   обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

    формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

     отвечает соответственно от имени поселения по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

     выступает в суде соответственно от имени поселения в качестве представителя ответчика по искам к поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления поселения, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

 осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 7. Составление проекта  бюджета поселения

 

Статья 29. Порядок составления проекта решения о  бюджете поселения  на очередной финансовый год и плановый период

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется  финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики на основании Соглашения между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета и администрирования поступлений в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики и бюджетной политикой Ядринского района Чувашской Республики, определенной главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

3. Порядок и сроки составления проекта  бюджета поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета  поселения, определяются Администрацией поселения.

4. Администрация поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики организует разработку проекта решения   о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

6. Бюджет поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, и расходов, определенных пунктом 2 статьи 49 настоящего Положения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации и расходов, определенных пунктом 2 статьи 49настоящего Положения, в проект  бюджета поселения не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

7. Проект бюджета поселения и составляется и утверждается на три года – очередной финансовый год и плановый период.

Первый этап формирования бюджета поселения – разработка Администрацией поселения прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики поселения.

На основании прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляет разработку основных характеристик  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета поселения на среднесрочную перспективу.

Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики после определения основных характеристик бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки главным распорядителям средств бюджета поселения для распределения по конкретным получателям средств  бюджета  поселения.

8. Второй этап формирования  бюджета поселения - распределение главным распорядителем средств бюджета поселения - Администрацией поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией  Российской Федерации по получателям бюджетных средств, а также разработка предложений об отмене муниципальных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных муниципальных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно Администрация поселения  формирует перечень  муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета  поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объёмы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

9. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой поселения.

Разработка и согласование Администрацией поселения показателей проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период перечня нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом поселения не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 15 ноября  текущего года.

10. До 10 ноября текущего года Администрация поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития поселения, проект  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде и одобряет проект решения о бюджете поселения для представления его Собранию депутатов поселения.

 

Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения Собрания депутатов  поселения о  бюджете  поселения

 

Статья 30. Внесение проекта решения  Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения  на рассмотрение  Собрания депутатов  поселения

1. Глава поселения в соответствии с Уставом  поселения вносит на рассмотрение  Собрания депутатов  поселения проект решения  Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Собрания депутатов поселения с приложениями, указанными в статье 33 настоящего Положения.

2. Проектом решения Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период  предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета поселения планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета поселения.

В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 37 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого решения  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период  предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов  бюджета поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета поселения.

4. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными правовыми актами поселения расходных обязательств, глава поселения вносит на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проект решения  Собрания депутатов поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений муниципальных правовых актов поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

 

Статья 31. Принятие к рассмотрению решения  Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения  на  очередной финансовый год и плановый период

 

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов поселения  до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения  Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в  Собрание депутатов  поселения глава поселения – председатель  Собрания депутатов поселения направляет его в постоянную комиссию Собрания депутатов Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам (далее – постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

Указанное заключение должно быть подготовлено в течение суток.

3. Глава поселения – председатель Собрания депутатов поселения на основании заключения постоянной комиссии  Собрания депутатов поселения по бюджету принимает решение о том, что проект решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен на рассмотрение  Собрания депутатов поселения в течение  10  дней со дня его возвращения на доработку и рассмотрен  Собранием депутатов поселения в установленном настоящим Положением порядке.

5. По проекту бюджета поселения  Собранием депутатов поселения  проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

 

 

 

Статья 32. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета и иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Решением  Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения утверждаются:

перечень главных администраторов доходов  бюджета поселения;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период

ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из Ядринского районного  бюджета Чувашской Республики и предоставляемых бюджету поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объём условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета поселения на первый год планового периода в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям поселения;

предельный объём муниципального долга  поселения на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;

предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

программа муниципальных внутренних заимствований поселения на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

муниципальные программы поселения с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

иные показатели  бюджета поселения.

4. Решением  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения может быть предусмотрено использование доходов  бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 33. Документы и материалы, представляемые в  Собрание депутатов  поселения  одновременно с проектом решения Собрания депутатов  поселения о бюджете поселения

1. Проект решения Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в  Собрание депутатов  поселения одновременно со следующими документами и материалами:

основными направлениями бюджетной политики поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительными итогами социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

прогнозом социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

пояснительной запиской к проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

расчетами по статьям классификации доходов бюджета поселения и источников финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

реестром  расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения, в том числе за счет субвенций бюджетам поселений;

перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  бюджета поселения и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;

паспортами  муниципальных программ поселения;

данными по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества поселения на очередной финансовый год и плановый период;

верхним пределом муниципального внутреннего долга поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

предложениями о порядке индексации заработной платы работников муниципальных казенных учреждений поселения, денежного содержания муниципальных служащих поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

иными документами и материалами;

2. В случае, если проект решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения.

Статья 34. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов  поселения  о бюджете  поселения  на очередной финансовый год и плановый период

1. Проект решения Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой поселения  в постоянную комиссию по бюджету  Собрания депутатов поселения, Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики на экспертизу в соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, и выносится на публичные слушания.

 

Статья 35. Порядок рассмотрения проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

      1.До рассмотрения проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения Собрание депутатов поселения при необходимости рассматривает и принимает нормативные правовые акты о налогах, сборах иных обязательных платежах в   бюджет поселения, в том числе в части льгот по платежам в  местный бюджет.

      2.  Собрание депутатов  поселения рассматривает проект решения Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня его внесения в  Собрание депутатов поселения.

      3. В течение 5 дней со дня внесения на рассмотрение  Собрания депутатов поселения проекта решения  Собрания депутатов поселения о бюджете  поселения на очередной финансовый год и плановый период постоянная комиссия по бюджету Собрания депутатов поселения готовит и направляет заключение по указанному проекту в  Собрание депутатов поселения.

       4. При рассмотрении проекта решения  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год  и плановый период Собрания депутатов поселения заслушивает доклад главы поселения, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету Собрания депутатов поселения, принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

        5. Принятое Собранием депутатов поселения решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в двухдневный срок направляется  главе поселения – председателю Собрания депутатов поселения  для подписания и обнародования.

     6. Решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года и планового периода.

 

 

Статья 36. Возвращение проекта решения Собрания депутатов  поселения   о  бюджете  поселения  в случае его отклонения Собранием депутатов  поселения

    В случае отклонения  Собранием депутатов поселения проекта решения о Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период он возвращается на доработку Администрации поселения с указанием причин.

       Администрация поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету Собрания депутатов поселения, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение  Собрания депутатов поселения. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов поселения рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.

 

Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете   поселения

 

Статья 37. Внесение изменений в решение Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения

1. Администрация поселения разрабатывает и представляет  Собранию депутатов  поселения проект решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о  бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики  бюджета поселения, а также распределение расходов  бюджета поселения по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями  бюджета поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы  бюджета поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 49настоящего Положения;

вслучае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов  бюджета поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о  бюджете поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения вносится главой поселения на рассмотрение  Собрания депутатов поселения вместе со следующими документами и материалами:

ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;

сведениями об исполнении  бюджета поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения бюджета  поселения в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение  Собрания депутатов поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период;

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, нормы указанного Положения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

При внесении в  Собрание депутатов поселения проекта решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития поселения в плановом периоде не представляется.

4. Собрание депутатов поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

При рассмотрении указанного проекта решения заслушиваются доклад главы поселения и доклад председателя Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики. При рассмотрении указанного проекта решения  Собрание депутатов поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики  бюджета поселения, объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект выносится на голосование.

5. Если проект решения о внесении изменений в решение  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения не принимается в 10-дневный срок со дня направления его в  Собрание депутатов поселения, Администрация поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов  бюджета поселения, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов  бюджета поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о  бюджете поселения не предусмотрено иное.

6. Администрация поселения может вносить проекты решений о внесении изменений в решение о  бюджете поселения в части, изменяющей основные характеристики  бюджета поселения, а также распределение расходов  бюджета поселения по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации в случаях:

превышения доходов над учтенными решением о  бюджете поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения  бюджета поселения  за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава поселения не внес на рассмотрение  Собрания депутатов поселения соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в  Собрание депутатов поселения отчета об исполнении бюджета поселения за первое полугодие;

выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты  Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики, финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств  бюджета  поселения.

 

Глава 10. Исполнение  бюджета поселения

 

Статья 38. Исполнение бюджета поселения

Исполнение  бюджета  поселения обеспечивается Администрацией поселения.

Организация исполнения бюджета  поселения возлагается на финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с соглашением между Администрацией поселения и финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики о передаче части полномочий по вопросам формирования, исполнения, учета исполнения бюджета поселения и администрирования поступлений в бюджет поселения.

 

Статья 39. Счета бюджета  поселения

1. Исполнение  бюджета поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами  бюджета поселения.

3. Счета финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 40. Сводная бюджетная роспись  бюджета  поселения

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения устанавливается финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета  поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи  бюджета поселения должны соответствовать решению  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения.

В случае принятия решения  Собрания депутатов поселения  о внесении изменений в решение Собрания депутатов поселения  о  бюджете поселения начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения.

В сводную бюджетную роспись бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение о бюджете поселения:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов поселения   о бюджете поселения на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных  бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленными решением  Собрания депутатов  поселения о  бюджете поселения, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах, предусмотренных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объёма бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам  поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств  бюджета поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Ядринского района Чувашской Республики и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации  расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения  бюджета поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий поселения;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга поселения между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга поселения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований  текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров. Выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных  на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов поселения  о бюджете поселения не допускается.

3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи  бюджета поселения ее показатели утверждаются по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета  поселения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета поселения по кодам элементов видов расходов классификации расходов бюджетов,  кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных  целевых статей и (или) видов  расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись  бюджета поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись бюджета поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

 6. В ходе исполнения бюджета  поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения:

 в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 41. Кассовый план  бюджета   поселения

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в  бюджет поселения и кассовых выплат из  бюджета  поселения в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов  бюджета  поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита  бюджета поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета  поселения.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения.

Составление и ведение кассового плана  бюджета поселения осуществляются финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 42. Исполнение  бюджета поселения по доходам

Исполнение  бюджета поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Исполнение бюджета поселения по расходам

1. Исполнение бюджета  поселения  по расходам осуществляется с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета поселения  по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств бюджета поселения принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств  бюджета поселения принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств бюджета  поселения подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета  бюджета  в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств  бюджета поселения.

 

Статья 44. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения

Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью  бюджета поселения в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 45. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета  поселения

Учет операций по исполнению  бюджета  поселения, в том числе и по средствам от иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 46. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, при организации исполнения  бюджета поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств  бюджета поселения  помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств  бюджета поселения.

 

Статья 47. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения  поселения

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения поселения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное  казенное учреждение,  в соответствии с общими требованиями, установленными   статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения поселения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального  казенного учреждения поселения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете муниципального казенного учреждения поселения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения поселения.

Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения поселения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения поселения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

Статья 48. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета поселения

1. Бюджет поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов  бюджета поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате и начислениям на заработную плату;

выплата других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

 

Статья 49. Использование доходов, фактически полученных при исполнении  бюджета поселения сверх утвержденных решением  Собрания депутатов  поселения   о бюджете   поселения

Доходы, фактически полученные при исполнении  бюджета поселения сверх утвержденного решением  Собрания депутатов поселения о  бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о  бюджете  поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 40 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением  Собрания депутатов поселения о   бюджете поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение  Собрания депутатов поселения о   бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 50. Управление средствами  бюджета   поселения  при кассовом обслуживании исполнения  бюджета поселения

Управление средствами  бюджета поселения на  счетах бюджета поселения осуществляет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 51. Раскрытие информации о бюджете поселения и муниципальном долге поселения

1. Раскрытие информации о бюджете поселения и муниципальном долге поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета поселения и муниципальным долгом поселения.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами  бюджета поселения и муниципальным долгом поселения  вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние  бюджета поселения и муниципального долга поселения, утверждаются администрацией поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

 

Статья 52. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению  бюджета поселения завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению  бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств бюджета поселения  остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета поселения.

Не использованные в текущем финансовом году  межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,  подлежат возврату в доход  Ядринского районного бюджета  Чувашской Республики.

В соответствии с решением главного администратора средств  бюджета поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход Ядринского районного бюджета  Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход  Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года и планового периода.

 

Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной  отчетности  бюджета  поселения

 

Статья 53. Составление и представление бюджетной отчетности   поселения

1. Администрация поселения составляет и представляет бюджетную отчетность в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

2. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации поселения и направляется в  Собрание депутатов поселения и Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Администрацией поселения представляются:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрацией поселения;

информация о направлениях использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения;

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов  поселения и утверждению решением  Собрания  депутатов поселения.

 

Статья 54. Решение  Собрания депутатов  поселения об исполнении  бюджета   поселения

Решением  Собрания депутатов поселения об исполнении  бюджета поселения утверждается отчет об исполнении  бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита)  бюджета поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета поселения по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов  бюджета поселения;

расходов бюджета поселения по разделам и подразделам   классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита  бюджета  поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 55.Внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении  бюджета поселения до его рассмотрения  Собранием депутатов поселения подлежит внешней проверке Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики в  соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Главные распорядители средств бюджета поселения, главные администраторы доходов бюджета поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита   бюджета поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 1 марта финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Ядринского района  Чувашской Республики для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация поселения направляет не позднее 10 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению  Собранию депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении   бюджета поселения.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении   бюджета поселения и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет его Собранию депутатов поселения, а также направляет его в Администрацию поселения.

 

Статья 56. Представление годового отчета об исполнении бюджета поселения на рассмотрение   Собрания депутатов  поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется на рассмотрение Собрания депутатов поселения не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются:

1) проект решения  Собрания депутатов поселения   об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, состоянии муниципального долга поселения на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселения за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 57. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении  бюджета поселения Собранием депутатов поселения

1. При рассмотрении отчета об исполнении  бюджета поселения Собрание депутатов поселения  заслушивает:

доклад главы поселения об исполнении  бюджета поселения;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики о заключении Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики  на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

По предложению главы поселения - председателя Собрания депутатов поселения либо по собственной инициативе прокурор Ядринского района Чувашской Республики, председатель Ядринского районного суда Чувашской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. По  годовому отчету об исполнении бюджета поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения  Собрание депутатов поселения   принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов об исполнении  бюджета поселения.

 

Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля

 

Статья 58. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

3. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 59. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый в поселении

1. Внешний муниципальный финансовый контроль в поселении осуществляется Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики в соответствии  с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 60. Полномочия Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения  бюджета поселения;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения, квартального и годового отчетов об исполнении  бюджета поселения;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Чувашской Республики от 13 сентября 2011 года № 58 "О Контрольно-счетной палате Чувашской Республики", Положением о Контрольно-счетном органе Ядринского района Чувашской Республики, утвержденным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 06 марта 2013 г. № 26 (далее – Положение о Контрольно-счетном органе Ядринского  района Чувашской Республики).

2. В соответствии с соглашением между Собранием депутатов поселения и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетному органу Ядринского района Чувашской Республики передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

- экспертиза проекта бюджета поселения;

- другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом поселения и  решениями Собрания депутатов поселения.

3. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Ядринского района  Чувашской Республики:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Ядринского района Чувашской Республики определяется Положением о Контрольно-счетном органе Ядринского района Чувашской Республики.

                             Статья 61.          Полномочия финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 Полномочиями финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

онтроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ поселения, в том числе отчет­ности об исполнении муниципальных заданий;

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета поселения.2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом Ядринской районной администрации  Чувашской Республики:

проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания; принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях; проводится санкционирование операций.

3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Ядринской районной администрации  Чувашской Республики.

 

Статья 62. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета поселения  по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита  бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов  бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным органом местного самоуправления поселения.

                               

Глава 13. Проведение публичных слушаний по проектам  бюджета поселения и годового отчета об исполнении  бюджета поселения

 

Статья 63. Сроки опубликования проектов  бюджета поселения и годового отчета об исполнении  бюджета   поселения

Проекты бюджета поселения и годового отчета об исполнении  бюджета поселения публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета поселения, проекту годового отчета об исполнении  бюджета поселения (далее - публичные слушания), при этом:

проект  бюджета  поселения должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении  бюджета поселения - не позднее 10 июня года, следующего за отчетным финансовым годом.

 

Статья 64. Информация о проведении публичных слушаний

Дата проведения публичных слушаний определяется  Собранием депутатов  поселения.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории поселения, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

 

Статья 65. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

 

Статья 66. Предложения по проектам  бюджета  поселения и  годового отчета об исполнении  бюджета  поселения

После официального опубликования проекта бюджета поселения, проекта годового отчета об исполнении  бюджета поселения граждане не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес  Собрания депутатов поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета поселения, по проекту годового отчета об исполнении  бюджета  поселения.