О заключении Соглашения о передаче полномочий
контрольно-счетного органа Чепкас-Никольского
сельского поселения Шемуршинского района
Контрольно-счетному органу Шемуршинского
района Чувашской Республики по осуществлению
внешнего финансового контроля"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставом Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики решило:
1. Передать Контрольно-счетному органу Шемуршинского района Чувашской Республики полномочия Контрольно-счетного органа Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Заключить соглашение о передаче Контрольно-счетному органу Шемуршинского района Чувашской Республики полномочий Контрольно-счетного органа Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Чепкас-Никольского сельского
поселения Шемуршинского района Л.Н.Петрова
СОГЛАШЕНИЕ № _
о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
с. Шемурша «23» сентября 2013 г.
В целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Шемуршинское районное Собрание депутатов Чувашской Республики (далее – представительный орган муниципального района) в лице главы Шемуршинского района – председателя Шемуршинского районного Собрания депутатов Хамдеева Менира Хасянзяновича, действующего на основании Устава Шемуршинского района, Собрание депутатовЧепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее - представительный орган поселения) в лице главы Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики Петровой Ларисы Николаевны, действующего на основании Устава Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, и Контрольно-счетный орган Шемуршинского района Чувашской Республики в лице председателя Контрольно-счетного органа Шемуршинского района Сагдеевой Гельсини Минхайдаровны, действующего на основании Положения о Контрольно-счетном органе Шемуршинского района Чувашской Республики, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного органа муниципального района от 20 сентября 2013 года №24.4 и представительного органа поселения от 18 сентября 2013 года № 2 о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетному органу Шемуршинского района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган) полномочий контрольно-счетного органа Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики (далее – контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
1.2. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизе проекта бюджета поселения.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы Контрольно-счетного органа.
1.4. Предложения органов местного самоуправления поселения на включение в план работы Контрольно-счетного органа других контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, направленные в Контрольно-счетный орган до 15 декабря года, предшествующего планируемому году, рассматриваются Контрольно-счетным органом в 10-дневный срок со дня поступления.
1.5. Для проведения Контрольно-счетным органом контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, не предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения, определяются дополнительным соглашением.
1.6. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением включаются в план Контрольно-счетного органа отдельным разделом (подразделом).
2. Срок действия Соглашения
2.1. Соглашение Заключено на срок три года действует в период с «23 » сентября 2013 г. по «22 » сентября 2016 г.
2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок три года.
3. Финансовое обеспечение полномочий
3.1. Контрольно-счетный орган при осуществлении полномочий, переданных согласно пункту 1.2. настоящего Соглашения, полностью финансируются за счет средств бюджета Шемуршинского района, предусмотренных на обеспечение деятельности Контрольно-счетного органа.
3.2. Объем средств на осуществление полномочий, переданных согласно пункту 1.2. настоящего Соглашения, определяется как произведение среднего расхода на содержание одного специалиста Контрольно-счетного органа, предусмотренного по смете доходов и расходов Контрольно-счетного органа на очередной финансовый год и количества специалистов, обеспечивающих исполнение полномочий, переданных согласно пункту 1.2. настоящего Соглашения.
4. Права и обязанности сторон
4.1.Представительный орган муниципального района:
4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-счетного органа по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2) устанавливает штатную численность Контрольно-счетного органа с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4) получает от Контрольно-счетного органа информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Контрольно-счетный орган района:
4.2.1) включает в планы своей работы:
ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
в сроки, не противоречащие законодательству – иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия;
4.2.2) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;
4.2.7) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;
4.2.8) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.9) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.10) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
4.2.11) ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
4.3. Представительный орган поселения:
4.3.1) направляет в Контрольно-счетный орган предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.2) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.3) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Контрольно-счетного органа района;
4.3.4) рассматривает обращения Контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты.
4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2. Контрольно-счетный орган не несет ответственности за несвоевременное выполнение условий настоящего Соглашения в случаях, если причиной этого явились обстоятельства непреодолимой силы или невыполнение (ненадлежащее выполнение) представительным органом поселения (или уполномоченным им органом) принятых настоящим Соглашением обязанностей.
5.3. Представительный орган поселения не несет ответственности за несвоевременное выполнение условий настоящего Соглашения в случаях, если причиной этого явились обстоятельства непреодолимой силы или невыполнение (ненадлежащее выполнение) Контрольно-счетным органом принятых настоящим Соглашением обязанностей.
5.4. К обстоятельствам непреодолимой силы при реализации положений настоящего Соглашения относятся события, признанные таковыми судебными органами по обращению одной из Сторон.
5.5. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются с использованием согласительных процедур. В случае не достижения согласия по спорным вопросам указанные вопросы решаются в судебном порядке.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Глава Шемуршинского района Чувашской Республики
__________________ М.Х.Хамдеев
«____»__________2013г.
|
Глава Чепкас-Никольского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики
__________________ Петрова Л.Н.
«____»__________2013_г.
|
Председателя Контрольно-счетного органа
Шемуршинского района
Чувашской Республики
__________________Г.М.Сагдеева
«____»__________2013г.