Проект постановления подготовлен Министерством юстиции Чувашской Республики в соответствии со статьей 66 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 16 Закона Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», статьей 35 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и статьей 14 Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
Данные положения законов предусматривают, что развитие государственной гражданской и муниципальной службы обеспечивается в субъектах Российской Федерации принятием соответствующих региональных программ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
С учетом этого был разработан проект республиканской целевой программы «Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011 - 2013 годы» (далее – Программа).
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на совершенствование системы управления гражданской и муниципальной службой в Чувашской Республике, повышение ее эффективности, формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, повышение престижа гражданской и муниципальной службы и авторитета гражданских и муниципальных служащих.
Мероприятия программы сгруппированы по основным направлениям, скоординированы по срокам и исполнителям, что позволяет обеспечить комплексный подход и координацию деятельности всех ее участников с целью достижения планируемых результатов. Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:
- совершенствование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей вопросы гражданской и муниципальной службы;
- развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;
- внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров для гражданской и муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;
- внедрение механизмов привлечения на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;
- развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы.
Реализация Программы должна обеспечить:
создание необходимых условий для профессионального развития гражданских и муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки гражданских и муниципальных служащих;
формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва гражданских и муниципальных служащих;
совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;
проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития гражданской и муниципальной службы в целях совершенствования деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления;
повышение престижа гражданской и муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности гражданских и муниципальных служащих.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и средств местных бюджетов.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы в 2011–2013 годах составит 8 807,99 тыс. рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 5 436,00 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 3 371,99 тыс. рублей. С учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут уточняться.