Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.
Администрации городов и районов Чувашской Республики до 10 числа месяца следующего за отчетным представляют в Минстрой Чувашии отчеты о проведении данных мероприятий по установленной форме.
На сайте Минстроя Чувашии в баннере «Благоустройство» отражено состояние благоустройства всех городов и районов, планы работ и размещена таблица с информацией о представлении отчетности по благоустройству.
В рекомендациях, направленных Минстроем Чувашии, особое внимание уделяется приведению в надлежащее состояние (помимо основных плановых работ) территорий дворов, внутридворовых проездов, детских площадок многоквартирных домов во всех населенных пунктах республики, а также территорий кладбищ на всей территории Чувашской Республики.
В соответствии с тем, что 2011 год объявлен Годом российской космонавтики, рекомендовано администрациям городов и районов, особенно тех, где имеются парки, скверы, памятные места, связанные с российской космонавтикой, организовать проведение работ по комплексному благоустройству и приведению их в надлежащее состояние.
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
К вопросам местного значения поселения относятся:
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района.
К вопросам местного значения городского округа относятся:
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 г. №100 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике» постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.11.2010 № 382 утверждена республиканская целевая программа «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы», создана рабочая группа с участием представителей заинтересованных органов.
Рабочей группой по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 г. № 100 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике» принята схема расположения межмуниципальных полигонов ТБО и мусороперегрузочных станций в муниципальных образованиях, рассмотрены и рекомендованы к принятию муниципальные экологические программы.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы»:
- выполнены работы по ликвидации несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах;
- в сельских поселениях Чувашской Республики выполнены мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию объектов размещения ТБО (в районах объектов размещения полигонов ТБО проведен мониторинг почвы, подземных вод, выполнены работы по уплотнению и послойной изоляции поступающих ТБО, поддерживались в надлежащем состоянии обваловка полигона и территория санитарно-защитныой зоны, выполнены работы по ограждению и ремонту ограждений полигонов ТБО, ремонту подъездных путей);
- органами местного самоуправления в Чувашской Республике разработаны и реализуются муниципальные программы, предусматривающие строительство межмуниципальных объектов размещения ТБО и мусороперегрузочных станций, организацию раздельного сбора и вывоза ТБО, а также их дальнейшей переработки, ликвидацию несанкционированно размещаемых отходов.
В Чувашской Республике 136 административных территорий имеют разработанные и принятые схемы санитарной очистки территорий населенных мест, все городские округа и сельские (городские) поселения имеют утвержденные генеральные планы с указанием мест размещения отходов.
Задачи:
организовать среди населения и юридических лиц разъяснительную работу по соблюдению требований правил экологической безопасности и об ответственности за их нарушение;
разработать и утвердить схемы санитарной очистки территорий населенных мест, не имеющих таковых схем;
организовать в рамках Дней защиты от экологической опасности (15 апреля – 5 июня) очистку территорий от бытового мусора и сухой травянистой растительности.
В целях благоустройства территорий населенных пунктов в соответствии с Планом мероприятий по проведению в 2008–2012 годах в Чувашской Республике Дня дерева «Посади дерево и сохрани его», утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 апреля 2008 г. № 100-р, а также учитывая последствия жаркого лета 2010 года, органам местного самоуправления рекомендуется предусмотреть:
- разработку программы работ по проведению Дня дерева «Посади дерево и сохрани его» с определением конкретной даты проведения Дня дерева;
- организацию и проведение работ по инвентаризации и мониторингу состояния зеленых насаждений общего пользования;
- организацию и проведение работ по санитарной очистке и благоустройству территории лесов, расположенных в границах городов, сельских населенных пунктов и лесопарковых зон (уборка и вывоз мусора, вырубка сухостойных деревьев и др.);
- выполнение работ по озеленению населенных пунктов: закладка новых парков и садов, посадка зеленых насаждений различных категорий, отвечающих современным требованиям ландшафтного дизайна, а также благоустройство территорий городов и сельских населенных пунктов, создание защитных лесных насаждений на склонах оврагов и балок, по берегам водоемов и вдоль автомобильных дорог в соответствии с проектами, утвержденными в установленном порядке;
- проведение работ по посадке деревьев и кустарников и уходу за зелеными насаждениями на прилегающих территориях организаций различных форм собственности и общественных объединений в установленном порядке.
Краткие правила по организации санитарной очистки:
- юридические лица, иные хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов;
- сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах;
- вывоз ТБО и крупногабаритного мусора осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом;
- уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, крупногабаритный мусор;
- контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках;
- на рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны;
- определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрациями районов (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки.