В соответствии с федеральным законом об образовании финансовое обеспечение получения дошкольного и общего образования в частных образовательных организациях отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов России в сфере образования. Это обеспечение осуществляется через предоставление частным организациям субсидий на возмещение затрат, в том числе расходов на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения.
Порядок и условия возмещения затрат регламентируются Правилами предоставления субсидий, которые утверждены Постановлением Кабинета Министров № 57 от 26 февраля 2014 года.
Однако в действующих правилах отсутствует отчетливо обозначенная схема рассмотрения заявок, не прописаны все условия, необходимые для предоставления субсидии, указаны не все положения, которые должны быть отражены в соглашениях, отсутствует четко прописанная схема возмещения произведенных затрат.
Отчасти и из-за этих пробелов в правилах частными образовательными организациями допускаются нарушения при использовании выделенных бюджетных средств. Таким образом, действующие правила, утвержденные постановлением № 57, не способствуют эффективному использованию субсидий из республиканского бюджета.
В связи с этим возникла необходимость в принятии нового нормативного документа, в котором были бы обозначены конкретные, понятные правила для эффективного использования бюджетных средств, и усиления контроля за предоставлением отчетности.
Проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления. В нем не содержатся положения, которые вводят избыточные требования, запреты и ограничения для частных организаций, а также положения, приводящие к необоснованным расходам частных образовательных организаций.