Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

п.2 пп. «б» абз.3 – введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для трудящихся – мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации, и форма указанного документа установлены следующими нормативно-правовыми актами6

- приказом Минобрнауки России от 29 августа 2014 г. № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена»;

- приказом Минобрнауки России от 26 января 2015 г. № 21 «Об утверждении формы документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации».

В настоящее время в Чувашской Республике правом проведения тести­рования по русскому языку как иностранному для получения сертификата, действующего в течение пяти лет, наделены 3 образовательные организации (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский госу­дарственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева» и государственное автономное профессиональное образовательной учреждение Чувашской Республики «Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства об­разования и молодежной политики Чувашской Республики).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Рес­публики от 22 апреля 2015 г. № 146 правом проведения экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан на территории Чувашской Республики и выдачи иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, документа о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации наделены четыре образовательные организации:

1. Бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессио­нального образования (повышения квалификации) специалистов «Чувашский республиканский институт образования» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный уни­верситет имени И.Н. Ульянова».

3. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный педа­гогический университет им. И.Я. Яковлева».

4. Государственное автономное профессиональное образовательное учре­ждение Чувашской Республики «Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

По состоянию на 01.01.2016 1137 иностранных граждан прошли те­стирование в вышеназванных организациях, в том числе 383 человека – для полу­чения разрешения на работу либо патента (181 человек сдавали экзамен для получения сертификата и 202 – на документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации).

В целях минимизации возникновения коррупционных составляющих приказом Минобразования Чувашии от 18.05.2015 № 1017 создана рабочая группа по проведению данного экзамена. На заседании рабочей группы 22 мая 2015 г. были разработаны и одобрены единые тесты для проведения экзамена и расчеты стоимости оказания услуги по проведению экзамена.

Для предотвращения формирования коррупционных схем в сфере предоставления образовательными организациями услуг по обучению, тестированию, получению образовательных сертификатов трудовыми мигрантами в учреждениях созданы комиссии по проведению комплексного экзамена в составе 4 человек, а также конфликтная комиссия в составе не менее 3 человек. Проведение экзамена осуществляется в режиме онлайн трансляции с записью видео- и аудиоматериалов, которые впоследствии отправляются в Центр тестирования РУДН (г. Москва).