В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» стало возможным выполнение комплексных кадастровых работ.
Под комплексными кадастровыми работами понимается одновременное выполнение кадастровых работ в отношении всех объектов недвижимости, расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов.
Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ должно осуществляться согласительной комиссией. Именно в целях согласования местоположения границ земельных участков при проведении комплексных кадастровых работ и создается согласительная комиссия. Ранее законодательством формирование такой комиссии не предусматривалось.
Согласительная комиссия формируется органом местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, в течение 20 рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение работ.
Порядок работы согласительной комиссии должен быть установлен регламентом ее работы, который утверждается органом местного самоуправления на основании Типового регламента. При этом Типовой регламент работы согласительной комиссии должен быть утвержден исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Так, в целях реализации данного требования Минимуществом Чувашии подготовлен проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «Об утверждении Типового регламента работы согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ».
В проекте Типового регламента работы согласительной комиссии определены общие положения, порядок образования, состав, организация работы, основные функции и полномочия комиссии.
В состав Согласительной комиссии включаются председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, а также члены комиссии. Председателем комиссии является глава городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо уполномоченное им лицо.
К полномочиям Согласительной комиссии относятся:
- рассмотрение возражений заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков и подготовка заключения по результатам рассмотрения указанных возражений;
- оформление акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ;
- разъяснение заинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке;
- обеспечение ознакомления любых лиц с проектом карты-плана территории.
К заинтересованным лицам относятся лица, обладающие смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Возражения заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков могут быть направлены в письменной форме в Согласительную комиссию до дня проведения заседания либо в течение 35 рабочих дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии. Все поступившие возражения должны быть рассмотрены на заседании Согласительной комиссии и учтены при согласовании местоположения границ земельных участков.
Справочно. В соответствии со статьей 42.2 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» финансирование выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) бюджетов муниципальных районов, городских округов, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета.