I. Общие положения
1.1. Настоящие рекомендации предназначены для применения при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – доходы):
государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий);
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданского служащего.
Данные рекомендации также могут применяться при заполнении справок о доходах лицами, замещающими государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, а также муниципальными служащими.
1.2. Справки о доходах представляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Указом Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 43 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – Указ № 43).
1.3. В соответствии с Указом № 43 сведения о доходах представляют лица, замещающие:
должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба) высшей группы должностей гражданской службы;
должности начальников управлений и начальников отделов в территориальных органах органов исполнительной власти Чувашской Республики;
другие должности гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, перечень которых утверждается государственным органом Чувашской Республики (далее – государственный орган).
1.4. Сведения о доходах представляются гражданским служащим независимо от его нахождения в командировке, ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком и т.п.
1.5. Гражданский служащий представляет сведения:
о доходах, полученных за отчетный период с 1 января по 31 декабря;
об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (отчетную дату) – на 31 декабря.
Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений.
Отчетной датой подачи сведений о доходах для гражданских служащих является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений.
Например:
гражданский служащий подает сведения о доходах 15.03.2013, отчетная дата – 31.12.2012, отчетный период – с 01.01.2012 по 31.12.2012;
гражданский служащий подает сведения о доходах 30.04.2013, отчетная дата – 31.12.2012, отчетный период – с 01.01.2012 по 31.12.2012;
гражданский служащий подает сведения о доходах 10.01.2013, отчетная дата – 31.12.2012, отчетный период – с 01.01.2012 по 31.12.2012.
Гражданский служащий, замещающий должность, не включенную в перечень должностей, при замещении которых необходимо представление сведений о доходах, и претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в этот перечень должностей, представляет указанные сведения как гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы.
1.6. Сведения о доходах представляются гражданским служащим отдельно на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка гражданского служащего и заполняются им самостоятельно.
Если указанные лица имелись у гражданского служащего на конец отчетного периода (на 31 декабря), то справку о доходах на них необходимо представить.
Например:
гражданский служащий зарегистрировал брак в январе 2013 г., представление сведений о доходах за 2012 год на супругу/супруга не требуется;
гражданский служащий зарегистрировал брак в декабре 2012 г., требуется представление сведений о доходах за 2012 год на супругу/супруга;
у гражданского служащего родился ребенок в марте 2013 г., представление сведений о его доходах за 2012 год не требуется;
у гражданского служащего родился ребенок в октябре 2012 г., требуется представление сведений о доходах данного ребенка.
Если на отчетную дату (31 декабря) ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах не требуется.
Гражданский служащий не освобожден от обязанности представления сведений на несовершеннолетних детей, которые проживают с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.
1.7. Справки о доходах заполняются собственноручно (разборчивым почерком) либо в печатном виде. Заполненная справка о доходах подписывается гражданским служащим.
При этом справки о доходах могут быть распечатаны как отдельно на каждом листе, так и с оборотом (вторая и четвертая страница формы печатаются на обороте первой и третьей страниц соответственно и т.п.). На представляемой в печатном виде справке о доходах гражданскому служащему рекомендуется на каждой странице поставить собственноручную подпись.
1.8. Сведения о доходах представляются в кадровую службу государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем государственного органа.
Сведения о доходах, представляемые лицами, замещающими должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Чувашской Республики, направляются кадровой службой государственного органа в кадровую службу Администрации Главы Чувашской Республики.
1.9. При заполнении справки о доходах необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте справки о доходах цифрами (разъяснения сносок приводятся в конце каждой таблицы).
В каждую строку и соответствующие им графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др. в соответствующей строке пишется слово «нет» либо фраза «не имею». Обозначения в виде символов «Z» и «–» и т. п. не допускаются.
Если отдельная графа справки о доходах предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату соответствующего документа.
Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях.
Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
В случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения не позднее 31 июля (в течение 3 месяцев после истечения срока подачи справки о доходах).
1.10. В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, а также о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданский служащий представляет данные сведения на основе имеющейся у него информации, о чем делается соответствующая отметка в справке о доходах. При этом гражданский служащий одновременно со справкой о доходах подает заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений в соответствующую кадровую службу государственного органа.
II. Заполнение титульного листа справки о доходах
2.1. Поле «указывается наименование кадрового подразделения государственного органа Чувашской Республики»
Пример:
«Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики»;
2.2. В поле «(фамилия, имя, отчество, дата рождения)» полностью указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения гражданского служащего, заполняющего справку о доходах.
Например:
«Я, Иванов Иван Иванович, 29.01.1962».
2.3. В поле «место службы и занимаемая должность» указывается полное наименование места работы и должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим на дату представления справки о доходах.
Например:
«Администрация Главы Чувашской Республики, начальник отдела по работе с обращениями граждан Контрольного управления Главы Чувашской Республики».
2.4. В поле «адрес места жительства»:
указывается полный адрес фактического проживания гражданского служащего – наименование субъекта (республика, область и т.п.), город или наименование населенного пункта, улица, дом, квартира.
Если адрес фактического проживания отличается от адреса регистрации, то в скобках указывается адрес регистрации гражданского служащего в соответствии с паспортом или иным документом, его заменяющим.
Например:
«проживающий по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. И.Яковлева, д. 8, кв. 211 (зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, г. Шумерля, пл. Ленина, д.1, кв. 10)».
2.5. В поле «сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 20_ г. по 31 декабря 20_ г.» (в справке о доходах, заполняемой гражданским служащим) заносятся цифры в соответствии с отчетным периодом.
Например:
«сообщаю сведения о доходах за отчетный период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г.», если справка о доходах заполняется в 2013 году за 2012 год.
2.6. В справке о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетнего ребенка в поле «супруги (супруга), несовершеннолетней дочери, несовершеннолетнего сына (фамилия, имя, отчество, дата рождения) (основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)» указываются:
на кого из членов семьи заполняется справка о доходах (супругу(а), несовершеннолетнюю дочь, несовершеннолетнего сына);
фамилия, имя, отчество члена семьи, на которого заполняется справка о доходах (полностью);
полное наименование места работы или службы, должности, замещаемой членом семьи гражданского служащего на дату представления справки о доходах. Если член семьи не работает, то указывается «не работает», если зарегистрирован в качестве безработного на бирже труда – «безработный» и т.п.
Например:
«супруги Ивановой Натальи Сергеевны, 19.02.1963, не работающей» или
«супруги Ивановой Натальи Сергеевны, 19.02.1963, ООО «Дружба», г.Москва, продавец-кассир» или
«несовершеннолетнего сына Иванова Евгения Ивановича, 01.01.2008, детский сад № 11 г. Чебоксары» или
«несовершеннолетней дочери Ивановой Ирины Ивановны, 05.02.2001, средняя общеобразовательная школа № 2 г. Чебоксары, ученица».
III. Заполнение раздела I «Сведения о доходах»
В данном разделе отражаются все, вне зависимости от налогообложения, доходы гражданского служащего (членов его семьи).
Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом.
Доход указывается без вычета налогов.
Доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода.
3.1. Строка «Доход по основному месту работы»:
включаются доходы, полученные в течение отчетного периода по основному месту работы.
В случае если основное место работы в отчетный период менялось, то указывается величина дохода по каждому месту работы.
3.2. Строка «Доход от педагогической деятельности»:
относятся доходы, полученные от педагогической деятельности в течение отчетного периода по трудовому договору либо договору оказания услуг.
3.3. Строка «Доход от научной деятельности»:
относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ и оказанием возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, получение грантов на научные исследования, если их получение не вошло в доходы по основному месту работы, доходы от публикации статей, учебных пособий и монографий, использования авторских или иных смежных прав.
Также к доходам от научной деятельности относятся премии, полученные от различных научных объединений, как российских, так и зарубежных, в т.ч. некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий.
3.4. Строка «Доход от иной творческой деятельности»:
относятся доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, договорам передачи/переуступки авторских прав, доходы от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др., продажи собственных произведений искусства, либо интеллектуальных разработок. Авторские гонорары за публикацию статей, выпуска книг, сборников. Гонорары за публичные выступления. Денежные призы за победу в творческих конкурсах и т.п.
3.5. Строка «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях»:
указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, в том числе пенсионным (капитализация), включая закрытые в отчетном периоде, на основании сберегательной книжки, выписки, полученной в банке или кредитной организации.
К доходам от вкладов в банках и иных кредитных организациях относятся все доходы от вкладов в банках и иных кредитных организациях (доход от денежных средств в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке), в т.ч. не подлежащие налогообложению. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов.
В соответствии со статьей 223 Налогового кодекса дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в т.ч. перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.
Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка).
Примечание: практически по всем депозитным вкладам и вкладам до востребования имеется доход, ставка по ним, как правило, колеблется от 0,1 процента до 3,0 и более процентов в год, соответственно доход по таким вкладам также следует отражать.
К доходам, полученным от иных кредитных учреждений, относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью, это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), биржевые игроки, брокерские конторы, игроки рынка Forex и т.д.
Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
3.6. Строка «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях»:
относятся доходы, начисленные в течение отчетного периода по акциям, либо доходы, полученные в результате продажи ценных бумаг, включающие:
дивиденды, полученные акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;
проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам.
К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
3.7. Строка «Иные доходы»:
включает в себя все виды доходов, которые не были отражены выше, такие как:
1) пенсии (все виды);
2) пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством:
по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
социальное пособие на погребение;
стипендии;
единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены на счет продавца);
и иные аналогичные выплаты;
3) суммы алиментов;
4) денежные средства, полученные от продажи:
транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи;
квартиры, иной недвижимости;
акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
5) денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);
6) выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх;
7) страховые выплаты при наступлении страхового случая, в т.ч. периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
8) страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;
9) средства материнского (семейного) капитала;
10) денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям;
11) доходы, полученные от сдачи в наем (аренду) имущества или иного использования имущества;
12) доходы подопечного, в т.ч. суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются лицом, являющимся опекуном или попечителем;
13) доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;
14) доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;
15) выплаты гражданину, являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
16) компенсации стоимости путевок;
17) социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), представляемые отдельным категориям граждан;
18) иные денежные поступления.
3.8. В строке «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода за отчетный период, представляющая сумму всех полученных доходов по строкам 1–7 раздела I.
Не подлежат указанию в разделе I справки о доходах следующие виды доходов:
возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
сумма социального налогового вычета, получаемая гражданским служащим как налогоплательщиком;
оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;
приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей.
Пособие на ребенка вносится в справку о доходах на ребенка.
IV. Заполнение раздела II «Сведения об имуществе»
В данном разделе следует точно отразить все объекты недвижимости и транспортные средства, принадлежащие на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены и в каком регионе Российской Федерации зарегистрированы.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли (пая) каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество (например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов).
Для долевой собственности указывается доля гражданского служащего.
В графе 4 «Место нахождения (адрес)» указывается адрес, как правило, почтовый, или иное общепринятое описание местоположения объекта недвижимого имущества, позволяющее однозначно определить объект на территории регистрационного округа (данные сведения указываются в свидетельстве о государственной регистрации права).
В графе 5 «Площадь (кв. м)» отражается площадь объекта недвижимого имущества в квадратных метрах, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права.
Площадь недвижимого имущества указывается полностью, а не пропорционально доле, принадлежащей гражданскому служащему (членам его семьи).
4.1. Подраздел 2.1. «Недвижимое имущество»
При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие гражданскому служащему на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или каком государстве зарегистрированы.
Площадь недвижимого имущества указывается полностью, независимо от того, в общей или индивидуальной собственности находится недвижимое имущество.
4.1.1. Строка 1 «Земельные участки»
Если на земельный участок имеется свидетельство о праве собственности, то данные заполняются в соответствии с документом.
Если участок не оформлен, а есть только часть документов (например, договор купли-продажи, договор выделения земельного пая, коллективный договор садоводческого товарищества), то информация о таком земельном участке должна быть отражена в подразделе 5.1 раздела V.
К основным видам использования земельных участков относятся:
земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех;
земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином – одним или совместно с членами его семьи, в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта – приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта – полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).
В статье 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано определение понятиям садовый земельный участок, огородный земельный участок, дачный земельный участок:
садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения, хозяйственных строений и сооружений);
огородный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества (например: садовый земельный участок (садоводческое товарищество «Луч», садоводческий комплекс «Лесной», Моргаушский район.).
4.1.2. Строка 2 «Жилые дома»
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. 4.1.3. Строка 3 «Квартира»
В данном разделе отражается информация по квартирам либо комнатам, находящимся в собственности гражданского служащего (в справке о доходах, заполняемой на него) или в собственности членов его семьи (в справке о доходах, заполняемой на члена семьи гражданского служащего).
Примеры:
1) ситуация «Квартира находится в индивидуальной собственности гражданского служащего»
В справке о доходах на гражданского служащего данная квартира указывается в подразделе 2.1 раздела II с указанием вида собственности – «индивидуальная»;
2) ситуация «Квартира находится в долевой собственности гражданского служащего»
В справке о доходах на гражданского служащего данная квартира указывается в подразделе 2.1 раздела II с указанием вида собственности – «долевая» и доли гражданского служащего (например, ½);
3) ситуация «Квартира находится в совместной собственности гражданского служащего»
В справке о доходах на гражданского служащего данная квартира указывается в подразделе 2.1 раздела II с указанием вида собственности – «совместная» с указанием иных лиц, в собственности которых находится имущество (например, совместная с супругой или совместная с Петровым Сергеем Юрьевичам, отцом);
В данной ситуации информацию о квартире необходимо отражать в подразделе 5.1 раздела V.
Например:
гражданский служащий со своей семьей проживает совместно с родителями в неприватизированной квартире, при этом в ней все прописаны (зарегистрированы). В данной ситуации во всех справках о доходах, и у гражданского служащего, и у членов его семьи, сведения о данной квартире необходимо указать в подразделе 5.1 раздела V:
вид имущества – «квартира»;
вид пользования – «социальный наем»;
сроки пользования – «бессрочно» (договор социального найма согласно Жилищному кодексу Российской Федерации заключается без установления срока его действия);
основание пользования – указываются «договор социального найма» и реквизиты договора либо «ордер» и его реквизиты;
5) ситуация «Квартира в ипотеке»
При приобретении квартиры в ипотеку также возможны различные ситуации в зависимости от заключенного с банком либо иной кредитной организацией ипотечного договора.
Например:
– в рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в собственность гражданского служащего (членов его семьи) только после выплаты им полностью всей суммы. В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе V «Сведения об обязательствах имущественного характера»:
в подразделе 5.1 раздела V указываются сведения о самой квартире как объекта пользования;
в подразделе 5.2 раздела V – информацию о самом ипотечном договоре;
– в рамках ипотечного договора квартира переходит в вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты. В данной ситуации информация о квартире указывается:
в подразделе 2.1 раздела II;
в подразделе 5.2 раздела V отражается информация о самом ипотечном договоре;
6) ситуация «Квартира предоставлена по договору социального найма»
В данной ситуации информация о квартире отражается в подразделе 5.1 раздела V.
Например:
гражданский служащий с семьей проживает в квартире по договору социального найма.
В справке о доходах на гражданского служащего и членов его семьи данная квартира указывается в подразделе 5.1 раздела V:
вид имущества – «квартира»;
вид пользования – «социальный наем»;
сроки пользования – «бессрочно» (договор социального найма согласно Жилищному кодексу Российской Федерации заключается без установления срока его действия);
основание пользования – указываются «договор социального найма» и реквизиты договора либо «ордер» и его реквизиты;
7) ситуация «Квартира предоставлена по договору коммерческого найма»
Например:
– гражданский служащий с семьей проживает в квартире по договору коммерческого найма (договор заключен с гражданином, являющимся собственником квартиры). В справке о доходах на гражданского служащего и членов его семьи данная квартира указывается в подразделе 5.1 раздела V:
вид имущества – «квартира»;
вид пользования – «коммерческий наем»;
сроки пользования – согласно заключенному договору (согласно Жилищному кодексу Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет);
основание пользования – указываются «договор коммерческого найма» и реквизиты договора;
8) ситуация «Квартира предоставлена в безвозмездное пользование»
Если гражданский служащий либо член его семьи проживает в квартире, собственниками которой являются родители, друзья и пр. лица, при этом не заключен договор на пользование данной квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в подразделе 5.1 раздела V.
Примеры:
– гражданский служащий с семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности его родителям. В справке о доходах на гражданского служащего и членов его семьи данная квартира указывается в подразделе 5.1 раздела V:
вид имущества – «квартира»;
вид пользования – «безвозмездное пользование»;
сроки пользования – «бессрочно»;
основание пользования – фактическое предоставление;
– квартира принадлежит гражданскому служащему на праве индивидуальной собственности. С ним совместно проживают супруга и несовершеннолетние дети. В справке о доходах на гражданского служащего данная квартира указывается в подразделе 2.1 раздела II, у супруги и детей – в подразделе 5.1 раздела V:
вид имущества – «квартира»;
вид пользования – «безвозмездное пользование»;
сроки пользования – «бессрочно»;
основание пользования – фактическое предоставление.
4.1.4. Строка 4 «Дачи»
Термин «дача» применяется к жилому строению (дому), построенному как на садовом, так и на дачном земельном участке.
Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка.
4.1.5. Строка 5 «Гаражи»
Гараж – помещение для стоянки и ремонта автомобилей – может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности.
Право собственности на гараж подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документом).
В ситуации с гаражом также бывают различные случаи, такие как:
1. Имеется свидетельство о праве собственности.
2. Есть договор членства в гаражно-строительном кооперативе.
3. Имеется договор-купли продажи, но право собственности не оформлено.
4. Заключен договор аренды на пользование гаражом.
Только в первой ситуации сведения о гараже, паркинг-месте должны отражаться в подразделе 2.1 раздела II, в остальных ситуациях информация о них отражается в подразделе 5.1 раздела V.
4.1.6. Строка 6 «Иное недвижимое имущество»
К иному недвижимому имуществу относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, объекты недвижимого имущества коммерческого назначения (офисные помещения, склады, торговые площади и т.д.) и т.д.:
здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
4.2. Подраздел 2.2 «Транспортные средства»
В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах, принадлежащих гражданскому служащему (членам его семьи) на праве собственности на отчетную дату (указанию подлежат транспортные средства, подлежащие регистрации в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации), а также следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета и т.д.
Источником сведений о транспортных средствах, необходимых для заполнения данного подраздела, являются паспорта, регистрационные свидетельства транспортных средств, самоходных машин и других видов техники.
К месту регистрации относится субъект Российской Федерации либо населенный пункт, в котором зарегистрировано транспортное средство.
Собственник транспортного средства определяется по паспорту технического средства. Как правило, собственность индивидуальная, кроме тех случаев, когда транспортное средство приобретено на условиях лизинга.
Если автотранспортное средство приобретено в кредит, то информацию о нём необходимо отображать в подразделе 2.2 раздела II и в подразделе 5.2 раздела V (информацию о заключенном кредитном договоре).
При продаже транспортного средства в течение отчетного периода, независимо от того подлежит ли полученная сумма налогообложению, её необходимо отражать в разделе I.
Возможна ситуация, когда на автомобиль (иное транспортное средство) была оформлена «генеральная доверенность» с правом перепродажи другому лицу (доверителю).
До момента продажи автомобиля доверителем данный автомобиль по-прежнему является собственностью гражданского служащего, и его необходимо отражать в подразделе 2.2 раздела II.
Графа 2 «Вид и марка транспортного средства» заполняется согласно свидетельству о регистрации транспортного средства.
К марке транспортного средства относятся: наименование (аббревиатура) производителя и модель транспортного средства.
При этом в строках 1–3 (автомобили легковые, автомобили грузовые, автоприцепы) указываются только марки транспортных средств.
В строках 4–8 перед указанием марки указывается конкретный вид мототранспортного средства (мотоцикл, мотороллер, снегоход и т.п.), сельскохозяйственной техники (трактор, комбайн и т.п.), водного транспорта (моторная лодка, гидроцикл, яхта и т.п.), воздушного транспорта (вертолет, самолет и т.п.), иного транспортного средства.
В графе 3 «Вид собственности» указывается вид собственности (индивидуальная, общая). В соответствии со ст. 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В случае если транспортное средство находится в долевой собственности, необходимо указать долю, принадлежащую гражданскому служащему (члену его семьи).
В случае если транспортное средство находится в совместной собственности, необходимо указать иных лиц (Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица), в собственности которых находится указанное в справке о доходах транспортное средство.
Примечание: Указание нахождения транспортного средства в общей собственности производится в случае наличия в паспорте и регистрационном свидетельстве транспортного средства в качестве собственников двух или более лиц.
Графа 4 «Место регистрации»
К месту регистрации относится субъект Российской Федерации либо населенный пункт, в котором зарегистрировано транспортное средство.
V. Заполнение раздела III «Сведения о денежных средствах,
находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях»
В банках открываются различные виды счетов (депозитный, текущий, ссудный и др.). Основанием открытия банковского счета является договор.
Вкладной (депозитный) счет предназначен для хранения временно свободных денежных средств. Такой счет открывается клиенту банка на основании заключенного договора банковского вклада. По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (кредитная организация), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных этим договором.
Под текущим счетом физического лица понимается банковский счет, открываемый физическому лицу в банке на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение расчетных операций, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ссудные счета имеют строго целевой характер и предназначены для кредитования клиентов банков. Ссудный счет – персональный счет заемщика, открываемый в банке-кредиторе для перечисления кредитных средств и для последующего зачисления на него платежей по кредиту.
Датой открытия счета является заключение договора. Например, договор банковского вклада (депозита) – договор, по которому одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату (31 декабря). Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В данном разделе следует отразить все счета, включая счета для начисления заработной платы, пенсионные и т.п., в т.ч. на которых денежные средства на конец отчетного периода отсутствовали или имелся отрицательный остаток.
Отражать следует также и те счета, по которым оформлены банковские карты, в том числе зарплатные и кредитные карты.
Доходы от вкладов в банках и иных кредитных организациях за отчетный период указываются в строке 5 раздела I справки о доходах.
VI. Заполнение раздела IV «Сведения о ценных бумагах»
К ценным бумагам относятся акция, облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законодательством Российской Федерации отнесены к числу ценных бумаг.
В данном разделе необходимо отразить сведения обо всех имеющихся у гражданского служащего или членов его семьи ценных бумагах, а также об ином участии в коммерческих организациях.
6.1. Подраздел 4.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях»
При заполнении данного подраздела необходимо указывать:
В графе 2 «Наименование и организационно-правовая форма организации» указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и др.), например, ОАО «Газпром», ОАО «Инвест» и т.д.
В графе 4 «Уставный капитал» уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Например, сумма уставного капитала Сбербанка России – в Уставе Сбербанка России (на официальном сайте www.sbrf.ru).
Информацию об уставном капитале и стоимости акций можно узнать, как правило, на официальном сайте акционерного общества либо в информационных письмах, которые рассылаются акционерам по итогам собраний акционеров. Также в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» акционер имеет право на получение данной информации от акционерного общества либо его региональных представителей.
Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 5 «Доля участия» указывается доля участия гражданского служащего либо члена его семьи, которая выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
Уставный капитал ЗАО, ООО отражен в учредительных документах организации, доли отражены в решениях собраний учредителей.
6.2. Подраздел 4.2 «Иные ценные бумаги»
В графе 2 «Вид ценной бумаги» указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 раздела IV.
Информация, необходимая для заполнения граф 3, 4, 5 указана на самой ценной бумаге (вексель, облигация и др.).
В графе 6 «Общая стоимость, рублей» указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить – исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Если в отчетном периоде гражданский служащий (члены его семьи) продал ценные бумаги, акции, либо свою долю в уставном капитале, либо долю участия, то следует отразить полученный доход в разделе I. Также в данном разделе отражается доход от начисленных дивидендов.
Если ценные бумаги, акции переданы гражданским служащим (членом его семьи) в доверительное управление, то информация о доверительном управляющем должна быть отражена в подразделе 5.2 раздела V, где указанный доверитель является по отношению к гражданскому служащему должником, а сумма основного обязательства, рассчитывается из общей суммарной стоимости ценных бумаг (акций), переданных в доверительное управление.
Примечание: Необходимо обязательно указать итог по разделу 4 «Сведения о ценных бумагах» в рублях.
VII. Заполнение раздела V
«Сведения об обязательствах имущественного характера»
Под обязательствами имущественного характера понимаются правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие – передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанностей.
7.1. Подраздел 5.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании»
Подлежат указанию сведения о недвижимом имуществе (дом, дача, квартира, земельные, садовые, дачные участки и т.д.), не принадлежащем гражданскому служащему или членам его семьи на праве собственности. В подразделе 5.1 раздела V не указывается недвижимое имущество, которое находится в собственности и указано в подразделе 2.1 раздела II справки о доходах.
7.2. Подраздел 5.2 «Прочие обязательства»
В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся на отчетную дату срочных финансовых обязательствах, сумма обязательств по которым превышает 461,1 тыс. рублей (по состоянию на 31 декабря 2012 г.).
Подлежат указанию:
договоры о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у гражданского служащего кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (свыше 461,1 тыс. рублей);
договоры финансовой аренды;
договоры займа;
договоры финансирования под уступку денежного требования;
обязательства вследствие причинения вреда (финансовые)
и т.д.
В графе 2 «Содержание обязательства» указывается существо обязательства (заем, кредит, ипотека, передача средств в доверительное управление и др.).
В графе 3 «Кредитор (должник) указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес. Если гражданский служащий (член его семьи) взял кредит в банке и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства – кредитор, например: ОАО Сбербанк России, 428002, г. Чебоксары, ул. Дзержинского, 16.
Если обязательство у другой стороны перед вами, то вторая сторона будет являться должником.
В графе 4 «Основание возникновения» указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 5 «Сумма обязательства, рублей» указывается первоначальная сумма основного обязательства (без суммы процентов), с детализацией в скобках размера суммы остатка основного обязательства по состоянию на отчетную дату.
Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 6 «Условия обязательства» указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Например:
Если оформлен кредит в 2009 г. в размере, превышающем 100-кратный размер минимальной оплаты труда (по состоянию на отчетную дату), а сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подаются за 2012 г., следует отразить информацию о данном кредите, при этом в сумме основного обязательства нужно указать первоначальную сумму кредита.
Также необходимо указать годовую процентную ставку обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
Например, если оформлен автокредит без поручителей под 15 процентов годовых, то необходимо укать следующие данные: «годовая процентная ставка 15 процентов, в залоге автомобиль (марка и модель автомобиля)».
__________________