Настоящий проект закона разработан в связи с изменениями законодательства Российской Федерации. Федеральным законом от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования» внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части уточнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности, подготовки и утверждения документов территориального планирования, документации по планировке территории, региональных нормативов градостроительного проектирования, продления срока утверждения органами местного самоуправления генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов.
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при утверждении документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения.
Упрощен порядок согласования проектов документов территориального планирования, в частности исключены нормы, устанавливавшие осуществление субъектами Российской Федерации организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, что позволит упростить и ускорить подготовку указанных документов.
Даны определения объектов регионального и местного значения, к которым относятся как объекты капитального строительства, так и иные объекты и территории, которые необходимы для осуществления полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством, что позволит значительно упростить подготовку документов территориального планирования.
Уточнено содержание схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, в которых содержатся более подробные сведения о положениях о территориальном планировании и картах планируемого размещения объектов регионального значения, местного значения муниципального района, поселения или городского округа.
Порядок реализации документов территориального планирования различных уровней теперь регулируется едиными для них правилами реализации таких документов.
Уточнен порядок подготовки уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документации по планировке территории при размещении линейных объектов регионального значения и согласования такой документации до её утверждения с органами местного самоуправления поселения, городского округа, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
Введены нормы, предоставляющие право уполномоченному органу исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить, при наличии согласия органов местного самоуправления, подготовку документации по планировке территории объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также нормы, допускающие возможность подготовки физическими или юридическими лицами за счет их средств документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов регионального и местного значения.
Сроки разработки и утверждения органами местного самоуправления генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов, правил землепользования и застройки муниципальных образований продлены до 31 декабря 2012 года.
Кроме того, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 3 части 5 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части дополнения содержания материалов по обоснованию проекта планировки территории схемой размещения парковок (парковочных мест), которая может включаться в схему организации улично-дорожной сети.
Представленным на рассмотрение законопроектом предлагается внести аналогичные изменения в часть 2 статьи 16 Закона Чувашской Республики «О Кабинете Министров Чувашской Республики», статьи 3 – 13, 15 – 18, 21 и 23 Закона Чувашской Республики «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике».