Проект разработан в связи со вступлением в силу некоторых федеральных законов.
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы.
Гражданам, уволенным с военной службы, предоставлено право выбора формы предоставления жилого помещения: в собственность бесплатно, по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Проект закона вносится в целях обеспечения полноты правового регулирования отношений в сфере обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно части 5 статьи 2 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляется в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации, органом исполнительной власти, уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Указанный государственный контроль подпадает под действие Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон). Вместе с тем согласно части 1 статьи 5 Федерального закона определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), осуществляется в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом (руководителем исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, в связи с чем орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление указанного в части 5 статьи 2 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» государственного контроля, определяется не Кабинетом Министров, а Президентом Чувашской Республики.
Принятие Федерального закона от 4 мая 2010 г. № 70-ФЗ «О внесении изменения в статью 104 Жилищного кодекса Российской Федерации» расширило перечень видов жилых помещений (не только в виде отдельной квартиры, но и в виде жилого дома), предоставляемых гражданам в качестве служебных помещений. Соответствующие изменения вносятся в часть 2 статьи 19 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений».
Принятие настоящего закона не потребует признания утратившими силу ранее принятых законов Чувашской Республики. В целях реализации закона необходимы внесение изменений в Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» и разработка Порядка предоставления жилых помещений в собственность бесплатно, по договору социального найма, единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».
Финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Выделение финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики для реализации закона не требуется.