В соответствии с предложенным проектом объем республиканского бюджета на 2011 год по доходам и расходам увеличивается на 2704,9 млн. рублей.
Это достигается за счет ожидаемых дополнительных поступлений налоговых доходов в объеме 627,4 млн. рублей, в том числе налога на прибыль организаций – 341,0 млн. рублей, налога на доходы физических лиц – 357,0 млн. рублей, прочих налоговых доходов (госпошлина, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения) – 29,4 млн. рублей. Рост промышленного производства (за январь-апрель 2011 года – 120,2%), оборота розничной торговли (104,6%), объема платных услуг населению (102,7%) в определенной мере позволят увеличить доходы предприятий и бюджета.
При этом корректируется в сторону уменьшения поступление акцизов по подакцизным товарам на 100,0 млн. рублей, или на 3,6% от первоначального плана в связи с существенным снижением производства алкогольной продукции вследствие остановки деятельности филиалов ФГУП «Росспиртпром», расположенных на территории республики.
Дополнительные безвозмездные поступления составят 2077,5 млн. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 1815,2 млн. рублей, от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 93,9 млн. рублей, от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет – 168,4 млн. рублей. По ним уже приняты соответствующие решения.
На государственную поддержку жилищного строительства предусмотрены средства в сумме 1238,1 млн. рублей, в том числе 741,7 млн. рублей – на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, 307,0 млн. рублей – на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, 115,1 млн. рублей – на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, 74,3 млн. рублей – на строительство государственного жилищного фонда коммерческого использования.
Дополнительную поддержку получит такой важнейший сектор экономики республики, как сельское хозяйство - 250,8 млн. рублей, в том числе 165,4 млн. рублей – на закупку кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота, 58,6 млн. рублей – на производство яиц, мяса птицы и свинины, 26,8 млн. рублей – на приобретение средств химизации.
На развитие общественной инфраструктуры дополнительно направляются 394,8 млн. рублей, в том числе на строительство объектов физкультуры и спорта – 60 млн. рублей, объектов культуры – 40,0 млн. рублей, объектов образования – 37,8 млн. рублей, коммунальной инфраструктуры – 80,1 млн. рублей, на ремонт и содержание дорог – 37,9 млн. рублей, на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов – 124,9 млн. рублей и др.
На развитие малого и среднего предпринимательства, а также реализацию инновационных проектов планируется направить 104,4 млн. рублей.
Предусмотрены дополнительные средства на социальную защиту малообеспеченных слоев населения в сумме 197,4 млн. рублей, в том числе 144,1 млн. рублей – на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, а также специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов, 24,6 млн. рублей – на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, 13,9 млн. рублей – на выплаты детских пособий семьям, имеющим детей, в связи с индексацией с 1 июля 2011 г. на 6,5% государственных пособий гражданам в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.05.2011 №194 «Об установлении индекса дефлятора для индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей», 3,5 млн. рублей – на выкуп земельных участков в собственность Чувашской Республики для последующего предоставления многодетным семьям в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 года № 23 «О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике» и т.д.
Дополнительно предусматриваются средства в общей сумме 281,5 млн. рублей на повышение с 1 сентября т.г. средней заработной платы учителей, педагогических работников общего образования и воспитателей дошкольного образования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436, индексацию с 1 октября 2011 года на 6,5% фондов оплаты работников государственных (муниципальных) учреждений Чувашской Республики в соответствии с решением Правительства Российской Федерации. Кроме того, в рамках реализации вышеуказанного постановления 260,3 млн. рублей направляются на модернизацию региональной системы общего образования. Указанные средства будут использованы на приобретение оборудования, транспортных средств для перевозки обучающихся, пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений, развитие школьной инфраструктуры, повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей, осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
На реализацию мероприятий в сфере здравоохранения дополнительно направляется 45,2 млн. рублей, в том числе 34,7 млн. рублей – на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, 10,5 млн. рублей – на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями. Кроме того, на содержание учреждений здравоохранения и социального обслуживания дополнительно предусмотрено 21,6 млн. рублей, которые будут направлены на текущий и капитальный ремонт, оплату коммунальных услуг, уплату налогов и др.
На дополнительную поддержку учреждений культуры предусмотрено 63,0 млн. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы театров – 31,5 млн. рублей, развитие национальной телерадиокомпании – 25,0 млн. рублей, пополнение библиотечного фонда – 0,6 млн. рублей и др.; учреждений спорта - 25,7 млн. рублей, которые будут направлены на текущий ремонт учреждений и другие цели.
Кроме того, 37,7 млн. рублей направляются на обеспечение государственных учреждений Чувашской Республики приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также проведение энергетических обследований в рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагаемым законопроектом уменьшаются расходы республиканского бюджета на исполнение государственных гарантий Чувашской Республики на 154,0 млн. рублей в связи с исполнением ОАО «Чувашавтодор» и МУП «Теплоэнерго» части взятых обязательств, предусмотренных Программой государственных гарантий Чувашской республики на 2011 год.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2011 год составят:
по доходам – 27595,3 млн. рублей (рост в сравнении с объемом, утвержденным Законом Чувашской Республики от 19 ноября 2010 г. № 60 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (в редакции Законов Чувашской республики от 19 февраля 2011г. №1, от 28 апреля 2011г. №19), на 10,9%),
по расходам – 31040,5 млн. рублей (рост на 9,5%),
дефицит – 3445,2 млн. рублей (без изменения).