|
Малоянгорчинский вестник
|
2016
сентябрь
05
понедельник
|
|
|
Газета основана 14 мая 2011 года
|
|
№ 62
|
|
Об изменениях в трудовом законодательстве
Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесен ряд изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Так, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложена в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».
Также изменена ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, которая теперь предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой (ранее одной трехсотой) действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена новой частью, устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Вышеуказанные изменения вступают в законную силу с 03.10.2016.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Об ответственности за невыплату заработной платы
Статьёй 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантируемое социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок, сроки и форма оплаты труда могут быть установлены положениями об оплате труда, премировании и материальном стимулировании; приказами и другими организационно-распорядительными документами предприятия.
Заработная плата должна выплачиваться гражданам, состоящим с предприятием (организацией) в трудовых отношениях, то есть заключившим договор (контракт), что нельзя путать с вознаграждением за выполненные работы по договору подряда, комиссии, поручения и другим гражданско-правовым договорам.
В случаях нарушения трудового законодательства организации, а также их непосредственные руководители подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии со статьёй 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за частичную невыплату свыше 3-х месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, полную невыплату свыше 2-х месяцев названных выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, если они совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, а также за перечисленные деяния, если они повлекли тяжкие последствия.
Уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ несут лица, наделенные организационно-распорядительными (и) или административно-хозяйственными полномочиями, установленными учредительными документами, приказами, должностными инструкциями, штатным расписанием и т.д.
В соответствии с ч. 1 ст. 145.1 УК РФ частичная невыплата свыше 3-х месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности наказывается штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
За полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплату заработной платы свыше 2-х месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности частью 2 ст. 145.1 УК РФ установлена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Вышеуказанные деяния, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Об административной ответственности за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами
Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 12.23 КоАП РФ, которыми введена ответственность за нарушение Правил организованной перевозки группы детей автобусами (далее – Правила).
В частности, нарушение Правил влечет наложение штрафа на водителя в размере 3 тыс. руб., на должностных лиц — 25 тыс. руб., на юридических лиц — 100 тыс. руб.
Более строгая ответственность введена за нарушение этих Правил в ночное время.
Так, нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных данными Правилами, влечет наложение штрафа на водителя в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев, на должностных лиц — 50 000 рублей, на юридических лиц — 200 000 рублей.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177. Эти Правила действуют 10.07.2015.
В соответствии с указанными Правилами к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 3 календарных лет; не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года; прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей и предрейсовый медицинский осмотр.
В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.
Кроме того, с 01.01.2017 для организованной перевозки группы детей должны допускаться только автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, соответствующие по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащенные в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Ужесточена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов
Федеральным законом № 33-ФЗ от 03.07.2016 в уголовное законодательство внесен ряд изменений, ужесточающих уголовную ответственность лиц, занимающихся незаконной добычей водных биологических ресурсов.
В санкцию ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, добавлено наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет. Кроме того увеличен штраф, назначаемый судом от 300 000 рублей до 500 000 рублей. Так, ранее санкция ч. 1 ст. 256 УК РФ предусматривала наказание в виде штрафа от 100 000 рублей до 300 000 рублей.
В санкцию ч. 3 ст. 256 УК РФ, предусматривающей наказание за незаконную добычу водных биологических ресурсов, совершенную лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо причинившие особо крупный ущерб законодателем увеличен срок наказания в виде лишения свободы и установлен в пределах от 2 до 5 лет. Нормой в предыдущей редакции предусматривалось наказание до 2 лет лишения свободы. Кроме того увеличен размер штрафа от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей, ранее размер штрафа назначаемый судом составлял от 100 000 до 500 000 рублей.
Кроме того, в настоящее время при рассмотрении уголовных дел судами в каждом случае решается вопрос о конфискации орудий лова, лодок и других предметов, с помощью которых осуществлялась незаконная добыча водных биологических ресурсов, которые в последующем уничтожаются в установленном законом порядке.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции
В соответствии со ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Под вовлечением несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, следует понимать действия, направленные на возникновение у несовершеннолетнего желания употребить такую продукцию, выражающиеся в уговорах, угощении, обещании какой-либо выгоды, угрозе, обмане и т.д.
При этом не имеет значения, имело место доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения во время работы или учебы или в нерабочее или неучебное время. Правонарушение считается оконченным, т.е. совершенным, с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление указанных напитков или веществ.
Частью 2 ст. 6.10 КоАП РФ установлена более строгая административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних (опекунами, попечителями), а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (учитель) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Кроме того, ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетнего, в том числе и в случае, когда не обеспечен надлежащий контроль за досугом несовершеннолетнего и в случае совершения несовершеннолетним административных правонарушений, в том числе связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции и т.д., санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Вступили в силу Правила охраны труда в сельском хозяйстве
С 1 июля 2016 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 февраля 2016 г. № 76н «Об утверждении Правил по охране труда в сельском хозяйстве».
Названным приказом установлены правила по охране труда в сельском хозяйстве. Речь идет о возделывании, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержании и уходе за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работах, очистке сточных вод производства и первичной переработки сельхозпродукции.
Определены обязанности работодателя. В частности, он должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, а также безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельхозработ.
Кроме того, необходимо исключить или снизить до допустимого уровня вредные и (или) опасные производственные факторы такие, как повышенная загазованность, запыленность, температура, влажность воздуха, уровни шума, вибрации, статэлектричества и др.
К работам допускаются лица, которые прошли подготовку по охране труда. Работники должны проходить обязательные предварительный и периодические медосмотры. Кроме того, им необходимо иметь профзнания, соответствующие профилю и характеру выполняемых работ, знать сигналы аварийного оповещения и места расположения средств спасения, уметь оказать первую помощь пострадавшим. Работодатель обязан обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.
К сотрудникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда предъявляются повышенные требования охраны труда.
Указанные сотрудники обязаны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже раза в 3 месяца и проверку знаний требований охраны труда — не реже раза в год. Работы повышенной опасности необходимо выполнять при наличии соответствующего наряда -допуска.
Установлены требования охраны труда отдельных категорий работников. Так, работники, занятые обслуживанием и ремонтом машин и оборудования, должны быть снабжены необходимым комплектом исправных инструментов и приспособлений. Сотрудникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых производственных помещениях, должны предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха и места для этого.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Об уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
Статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.
Под вовлечением в совершение преступления понимаются действия лица, достигшего совершеннолетия, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.
К иному способу вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть отнесены, например, предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дачу совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности. Кроме того, способом вовлечения может являться формирование у несовершеннолетнего чувства собственного превосходства над окружающими, либо напротив - подчеркивание его умственной или физической неполноценности по отношению к лицу, в отношение которого планируется совершение преступного посягательства.
Лицо, совершившее вышеуказанные действия, направленные на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 150 УК РФ только при условии достижения им восемнадцатилетнего возраста, и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления. Если будет установлено, что взрослому не было известно о несовершеннолетии вовлекаемого, либо инициатива совершения преступления исходила от несовершеннолетнего, то в таком случае взрослое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 150 УК РФ.
За совершение вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 УК РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.
Однако, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по ч. 2 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
К иным лицам, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, могут быть отнесены, например, усыновители, опекуны или попечители, приемные родители, воспитатели детских домов, интернатов, сотрудники специальных учебно-воспитательных учреждений, педагоги, тренеры спортивных секций и т.д.
За вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления с применением насилия или угрозой его применения уголовная ответственность наступает уже по ч. 3 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от двух до семи лет, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Под насилием понимается физическое насилие любого характера и любой степени тяжести. При этом, в случае нанесения побоев, связывания, истязания несовершеннолетнего ответственность виновного наступает только по ч. 3 ст. 150 УК РФ. В случае применения к несовершеннолетнему, вовлекаемому в совершение преступления, насилия, повлекшего причинение легкого, средней тяжести либо тяжкого вреда его здоровью, либо такое насилие выражается в совершении квалифицированных видов истязания (ч. 2 ст. 117 УК РФ), уголовная ответственность виновного наступает по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УК РФ и ст. ст. 115, 112, 111, 117 ч. 2 УК РФ
Угроза применения насилия заключается в угрозе нанесения побоев, причинения несовершеннолетнему вреда здоровью различной степени тяжести, его убийства.
Наиболее строгие меры ответственности предусмотрены законодателем за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Совершение указанных действий влечет наступление уголовной ответственности по ч. 4 ст. 150 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
О правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 утверждены требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для граждан, имеющих инвалидность, а также требования по приспособлению жилого помещения с учетом их потребностей.
Межведомственной комиссией, создаваемой соответствующим органом власти в зависимости от принадлежности жилого помещения гражданина, имеющего инвалидность, к федеральному, региональному, муниципальному или частному жилому фонду, будет проводиться обследование жилого помещения данного гражданина и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с целью установления наличия либо отсутствия технической возможности для приспособления указанного жилого помещения и имущества общего пользования с учетом потребностей названного гражданина и обеспечения их доступности для него.
В случае отсутствия такой возможности без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссией будет приниматься решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища
Статьей 25 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на неприкосновенность его жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании вынесенного в соответствии с ним судебного решения.
Статьей 139 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.
Под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но предназначенное для временного проживания.
Это могут быть индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице или общежитии, дача, садовый домик, сборный домик, бытовка или иное временное сооружение, специально приспособленное и используемое в качестве жилья.
К жилищу не относятся надворные постройки, погреба, амбары, гаражи и другие помещения, отделенные от жилых построек и не используемые для проживания людей. К жилищу, даже временному, не может быть отнесено купе поезда, каюта теплохода, поскольку поезд и теплоход являются транспортными средствами.
Правом на неприкосновенность жилища обладают как лица, наделенные правом пользования или правом собственности на занимаемое жилое помещение в качестве места жительства либо места пребывания, которое подтверждено правоустанавливающими документами (договоры аренды, найма, ордер, свидетельство о праве собственности и т.п.), так и лица, вселенные в жилое помещение по воле проживающих в нем на законном основании. Указанные лица могут являться потерпевшими от данного преступления.
Способ проникновения в жилище для квалификации основного состава рассматриваемого преступления значения не имеет. Он может быть открытым или тайным, совершенным как в присутствии в жилище проживающих там лиц или других людей, так и в их отсутствие, включать как непосредственное проникновение человека в жилище, так и контролирование жилища изнутри с помощью специальных технических средств.
В то же время использование обмана, злоупотребления доверием для проникновения в жилище не образует рассматриваемого состава преступления, поскольку в этих случаях лицо проникает в жилище по воле проживающего в нем лица, хотя оно и находилось в заблуждении относительно тех или иных обстоятельств.
Преступление является оконченным с момента проникновения в жилище.
Рассматриваемое преступление характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно проникает в жилище без согласия проживающих в нем лиц, и желает совершить это проникновение.
Наиболее строгим видом наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ, то есть за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, является арест на срок до трех месяцев.
За совершение того же деяния, совершенного с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 2 ст. 139 УК РФ), может быть назначено в том числе наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй рассматриваемой статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, влекут еще более строгую ответственность вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.
Как показывает практика, большинство преступлений, связанных с нарушением неприкосновенности жилища, совершаются лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.
При этом в соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 63 УК РФ суд, назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса К.В. Никифоров
Установлен порядок определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов
На основании Приказа Минстроя России от 06.06.2016 N 399/пр Класс энергетической эффективности МКД определяется исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капремонт домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электроэнергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД.
Определен порядок установления класса энергетической эффективности построенного, реконструированного или прошедшего капремонт и вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома, подлежащего государственному строительному надзору, а также порядок установления и подтверждения класса энергетической эффективности МКД в процессе эксплуатации.
Обозначение класса энергетической эффективности МКД осуществляется латинскими буквами по шкале от A++ до G по величине отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя.
Установлены требования к указателю класса энергетической эффективности и к его размещению на фасаде МКД.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Внесены изменения в Земельный кодекс РФ
04.07.2016 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с дополнениями в статью 13 Земельного кодекса РФ введено понятие «охрана земель», под которой следует понимать деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Установлено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. При этом, определено, что рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок ее проведения устанавливается Правительством РФ.
В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки или нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством РФ.
Лица, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, возмещают правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки.
Земли и земельные участки, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, а также расположенные на них здания, сооружения используются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. На таких землях и земельных участках запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
В отношении субъектов предпринимательства административныйштраф может быть заменен предупреждением
Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, согласно которым административный штраф может быть заменен на предупреждение в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые допустивших отдельные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора).
При этом не подлежит замене на предупреждение административный штраф за нарушения в сфере образования, антимонопольного, коррупционного, миграционного законодательства, за неисполнение вынесенных предписаний и решений, подделку документов, штампов, печатей или бланков, а именно за правонарушения, предусмотренные статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.
Предупреждение применяется при совокупности следующих условий:
- совершение административного правонарушения впервые;
- отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба;
- устранение нарушений обязательных требований, образующих состав административного правонарушения, путем исполнения выданного предписания в полном объеме и в сроки, установленные данным предписанием и согласованные с лицом, которому оно выдано.
В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Законодательством установлены правовые основы деятельности по
возврату просроченной задолженности граждан
Федеральным законом от 03.07.2017 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности граждан (кроме ИП).
Так, коллектору запрещено звонить должнику чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц. Личные встречи могут проводиться не более 1 раза в неделю. Не допускается общение с должником ночью – с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные. Звонки должны быть с фиксированных номеров, а не с закрытых. Нельзя применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление, вводить в заблуждение.
Введен запрет на взаимодействие взыскателей долгов с недееспособными лицами, а также с находящимися на лечении в больницах, инвалидами первой группы, несовершеннолетними. Коллекторские агентства не имеют права без согласия должника сообщать о его долге третьим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вне зависимости от наличия такого согласия запрещено раскрывать сведения о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любые другие персональные данные должника для неограниченного круга, в том числе путем их размещения в Интернете или на жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также по месту работы должника.
Согласно закону должник может отказаться от общения с кредитором и коллектором, отправив соответствующее заявление через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.
Общаться с заемщиком на предмет погашения просроченной задолженности могут только кредитные организации и профессиональные взыскатели долгов, имеющие на это право, включенные в специальный госреестр и отвечающие определенным требованиям. В частности, они должны иметь чистые активы в размере не менее 10 млн.руб. и договор обязательного страхования ответственности на аналогичную сумму. Совмещение деятельности по взысканию долгов с микрофинансовой не допускается, но право на покупку долгов у микрофинансовых организаций остается.
Взысканием просроченной задолженности физических лиц не могут заниматься граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики и общественной безопасности, и руководители с испорченной деловой репутацией. Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Договор ОСАГО может быть заключен в электронном виде
Вступил в силу пункт 17 Указания Банка России от 24.05.2015 №3648-У «О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в соответствии с которым с 1 июля 2016 года юридические лица смогут заключить договор ОСАГО в электронном виде.
Установлено, что страхователь – юридическое лицо подписывает заполненное им заявление о заключении договора ОСАГО либо заявление об изменении указанного заявления усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет его страховщику посредством размещения в личном кабинете страхователя ОСАГО.
Страховщик, в свою очередь, создает и обеспечивает доступ к личному кабинету страхователя ОСАГО – юридического лица, а также предлагает сообщить абонентский номер и (или) адрес электронной почты для целей информационного взаимодействия.
После 1 сентября 2016 года автовладельцы смогут вернуть свой автомобиль со штрафстоянки до оплаты его перемещения и хранения на ней В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 № 205-ФЗ «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 1 сентября 2016 года граждане смогут забрать свои транспортные средства со штрафстоянки сразу после устранения причин их задержания.
В случае если автомобиль был эвакуирован при отсутствии водителя, то вместе с протоколом о задержании можно будет получить решение должностного лица о возврате транспортного средства. Это смогут сделать владелец автомобиля, его представитель или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортом, также незамедлительно после устранения причин задержания.
Таким образом, граждане смогут оплачивать расходы на перемещение автомобиля на штрафстоянку и его хранение после возврата своего транспортного средства с указанной стоянки.
Обязанность по оплате таких расходов водителя, привлеченного к административной ответственности, будет отражаться в постановлении о назначении ему административного наказания. При этом стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства будет устанавливаться уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации на основе рекомендаций федеральных органов.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Порядок единовременной выплаты за счет средств материнского
капитала в 2016 году
В соответствии Федеральным законом от 23.06.2016 № 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" (далее - Закон) размер единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в 2016 году составит 25 000 рублей.
Настоящим законом предоставляется право на единовременную выплату в размере 25 000 рублей лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающим на территории Российской Федерации, если право на его получение возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
При использовании размера средств материнского капитала меньше указанной суммы, выплата будет производиться в размере фактического остатка.
Гражданин имеет право подать заявление о предоставлении единовременной выплаты в территориальный орган ПФР не позднее 30 ноября 2016 года.
Положения настоящего Федерального закона действуют по 31 декабря 2016 года включительно.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
О некоторых вопросах исполнения наказания в виде принудительных работ
C 1 января 2017 года в РФ будет применяться такой вид уголовного наказания как принудительные работы (ст. 53.1 УК РФ).
Изначально предполагалось, что принудительная работа будет применяться с 2013 года, по введение нормы отсрочили сначала на год, а потом и до 1 января 2017 г.
Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Так, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Однакоо, если суд назначит наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, принудительные работы не применяются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, и назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
При этом из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
В том случае, если осужденный уклоняется от отбывания принудительных работ, они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Вместе с тем, принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Неуплата налогов влечет за собой уголовную ответственность
На всей территории РФ действует положение ст. 57 Конституции РФ, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Нормативным правовым документом на федеральном уровне, раскрывающим вопросы налогообложения является Налоговый кодекс РФ (далее - НК РФ), состоящий из двух частей (первой, так называемой «общей части», раскрывающей существо налогообложения в РФ и второй - «особенной», введенной в действие отдельно от первой - Федеральным законом от 05.08.2000 №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах», поэтапно раскрывающей виды, систему и порядок налогообложения.
Так, согласно положению ч. 1 ст. 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДФЛ) признаются организации, индивидуальные предпринимателя, а также лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле.
Кроме того, в силу п. 3 ст. 143 НК РФ, не признаются налогоплательщиками FIFA (Federation Internationale de Football Association), дочерние организации FIFA, конфедерации, национальные футбольные ассоциации, производители медиаинформации FIFA, поставщики товаров (работ, услуг) FIFA.
Также, указанную группу временно, т.е. до 01.01.2017 дополняют организации, являющиеся иностранными организаторами XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи или иностранными маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета, а также филиалы, представительства в РФ иностранных организаций, являющихся иностранными маркетинговыми партнерами Международного олимпийского комитета в отношении операций, совершаемых в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, как и организации, являющиеся официальными вещательными компаниями в отношении операций по производству и распространению продукции средств массовой информации (в том числе по осуществлению официального теле- и радиовещания, включая цифровые и иные каналы связи), осуществляемых в соответствии с договором, заключенным с Международным олимпийским комитетом или уполномоченной им организацией, и совершаемых в течение периода проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи (ч. 2 ст. 143 НК РФ).
Таким образом, перечисленные в ч. 1 ст. 143 НК РФ лица обязаны исполнять требования действующего налогового законодательства по своевременной и в полном объеме уплате налогов и сборов, поскольку их уплата прямо закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ и в силу положения ст. 3 НК РФ относится к основным налогам законодательства о налогах и сборах.
Неисполнение указанной обязанности наделяет исполнительные органы власти правом обратиться суд для принудительного взыскания начисленных сумм налогов.
При этом, п.п. 4 и 6 ч. 1 ст. 23, ст. 163 НК РФ, налогоплательщики и лица, исполняющие обязанности налоговых агентов в целях правильного начисления лицу размера подлежащего уплате НДФЛ ежеквартально обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) и (или) иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налога.
В случае уклонения от уплаты НДФЛ с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным (либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений), влечет правовые основания для уголовного преследования уполномоченными государственными органами соответствующих виновных лиц в рамках ст. 198 УК РФ, за которое признанное виновным лицо может быть наказано штрафом, принудительными работами, арестом либо лишением свободы.
Аналогичное неисполнение налогового законодательства организацией, влечет уголовную ответственность по ст. 199 УК РФ.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
Административная ответственность за размещение фотографий несовершеннолетнего без согласия его родителей или иных законных представителей
В соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с его согласия.
Статья 64 Семейного кодекса РФ и статья 28 Гражданского кодекса РФ гласят, что родители, являясь законными представителями своих детей, выступают в защиту их прав и интересов, и только они вправе совершать от их имени сделки.
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), включая сбор, запись, накопление, хранение, распространение, предоставление, доступ к ним.
Статьей 11 указанного закона определено, что сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом, обнародование и использование изображения (фотографии) несовершеннолетнего может осуществляться только с согласия его родителей либо иных законных представителей (усыновителей или опекунов).
За нарушение вышеизложенных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 тыс. рублей; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Более того, в соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 1259 Гражданского кодекса РФ фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичным фотографии, являются объектами авторских прав, за несоблюдение которых законодательством также установлена ответственность.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
В России изменены условия участия представителей малого бизнеса в закупках отдельными видами юридических лиц
Постановлением Правительства РФ от 26.07.2016 №719 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, связанные с процедурой закупки отдельными заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, с 1 ноября т.г. изменится значение начальной (максимальной) цены договора или лота, при которой отдельные заказчики должны либо вправе провести закупку у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Например, по новым правилам, закреплена обязанность заказчиков проводить закупки, участниками которых могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, в том случае, когда размер начальной (максимальной) цены договора (цены лота) на поставку товаров не превышает 200 млн. рублей; когда же стоимость начальной (максимальной) цены договора более 200 млн. руб., но не превышает 400 млн. руб., такая закупка у представителей малого бизнеса является правом заказчика.
Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого бизнеса путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства либо в форме декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Помимо этого, заказчику предоставлено право проверять соответствие участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства с использованием сведений единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Установлено, что заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком, в случаях:
- отсутствия сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства или непредставление указанными лицами декларации соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства;
- несоответствия сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в декларации, критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 26.07.2016 №719 действует с 1 августа 2016 года, за исключением отдельных его положений, вступающих в силу с 1 ноября т.г.
Старший помощник прокурора
Цивильского района ЧР Е.Ю. Максимов
|
Периодическое печатное издание
«Малоянгорчинский вестник»
Адрес редакционного совета и издателя:
429903, д. Малое Янгорчино,
ул. Солнечная, д. 4
Email: sao-myn@zivil.cap.ru
|
Учредитель
Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Председатель редакционного совета-главный редактор
Пермяков А.А.
Тираж 50 экз.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
|