Постановление № 20 от 12.05.2017г. «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики» 

           В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения качества управления муниципальными финансами, повышения объективности прогнозирования поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - Методика).

2. Главным администраторам доходов (администраторам) бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района:

2.1. Производить прогнозирование доходов по закрепленным по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период, произведенные в соответствии с утвержденной Методикой.

2.2. Направлять в финансовый отдел администрации Цивильского района расчеты по закрепленным видам доходов на очередной финансовый год и плановый период, произведенные в соответствии с утвержденной Методикой, с приложением пояснительной записки (согласно Соглашения о передачи полномочий по составлению и исполнению бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики).

3. Финансовому отделу администрации   Цивильского района применять утвержденную Методику для расчета доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «Малоянгорчинский вестник»

Приложение к постановлению администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 12.05.2017 N 20

Методика прогнозирования поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Общие положения

Настоящая Методика прогнозирования поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, разработана в целях максимальной мобилизации доходов бюджета с учетом направлений бюджетной и налоговой политики.

Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета осуществляется в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Прогнозирование неналоговых доходов включает в себя определение базы по каждому виду сбора (платежей), мониторинг динамики их поступления за ряд лет, расчет уровня собираемости сборов (платежей), определение объемов выпадающих доходов, определение задолженности по доходам, оценку результатов изменений бюджетного и налогового законодательства.

Расчет прогноза неналоговых доходов бюджета производится в соответствии со следующими документами и показателями:

основных показателей прогноза социально-экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

нормативов зачисления в доход бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики неналоговых доходов;

отчетности об исполнении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (данные о фактическом поступлении неналоговых доходов);

ожидаемого объема поступлений неналоговых доходов в текущем году.

Расчет прогноза производится в разрезе видов доходов доходных источников в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Прогноз поступления неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района рассчитывается главными администраторами доходов с учетом динамики поступлений соответствующих доходов.

Настоящая методика прогнозирования поступлений неналоговых доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, подготовлена в целях прогнозирования поступления следующих неналоговых доходов:

арендная плата за землю (код бюджетной классификации доходов 1110501000 0000 120, 1110502000 0000 120);

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (далее: доходы от сдачи в аренду имущества) (код бюджетной классификации доходов  1110503000 0000120);

доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (далее: платежи муниципальных унитарных предприятий) (код бюджетной классификации доходов 11107000000000120);

доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района (код бюджетной классификации доходов 1130100000 0000 130);

прочие доходы от компенсации затрат бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района (код бюджетной классификации доходов 1130200000 0000 130);

доходы от продажи материальных и нематериальных активов (код бюджетной классификации доходов 1140000000 0000 000);

штрафы, санкции, возмещение ущерба (код бюджетной классификации доходов 1160000000 0000 000 );

прочие неналоговые доходы (код бюджетной классификации доходов 1170000000 0000 000).

Прогнозирование неналоговых доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Расчет прогнозных поступлений неналоговых доходов в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления неналоговых доходов по каждому из видов неналоговых доходов.

Арендная плата за землю (код бюджетной классификации 1110501000 0000 120)

Арендная плата за землю формируется из следующих источников доходов:

1.1. Арендная плата за земли после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений).

Основой расчета потенциала арендной платы за землю являются:

прогноз изменений площадей сдаваемых в аренду земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности поселения во втором полугодии текущего года и планируемом периоде;

ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, учитывающий начисление платы в текущем году, фактических поступлений в первом полугодии задолженности прошлых лет, сроки уплаты - установленные нормативными актами, прогноз поступления задолженности до конца текущего года, прогнозы изменения размеров площадей, сдаваемых в аренду во втором полугодии текущего года (по данным соответствующих администраторов);

прогноз уменьшения суммы арендной платы за землю в планируемом периоде в связи с планируемым выбытием земель из арендных отношений с приватизацией объектов муниципальной недвижимости в соответствии с прогнозными планами приватизации - в отношении муниципальных земель, поступлением разовых платежей - в виде задолженности прошлых лет (по искам, реструктуризация задолженности);

прогноз соответствующих администраторов доходов увеличения суммы арендной платы за земли в связи с планируемым увеличением платежей, сдаваемых в аренду в планируемом периоде (в том числе за счет перехода плательщиков с бессрочного пользования на арендные отношения);

сведения о размере задолженности арендной платы за земли на последнюю отчетную дату текущего года, в том числе возможную к взысканию (по данным соответствующих администраторов доходов);

ожидаемая сумма погашения задолженности по арендной плате за землю до конца текущего года исходя из фактического ее объема на последнюю отчетную дату.

Прогнозные поступления арендной платы за землю на очередной финансовый год рассчитываются по следующей формуле:

, где

Na - прогноз поступления арендной платы в местный бюджет;

Ha - ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году

Ba - объем поступлений в связи выбытием земель в планируемом периоде;

Уа - объем поступлений в связи увеличением арендуемых площадей в планируемом периоде;

К - коэффициент-дефлятор на планируемый период;

За - прогнозируемая сумма поступлений задолженности прошлых лет.

При расчете ожидаемых поступлений арендной платы за землю (с учетом выбытия земель и увеличением арендуемых площадей) применяется прямой расчет прогнозирования, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений этого вида доходов.

Доходы от сдачи в аренду имущества (код бюджетной классификации доходов 1110503000 0000120)

Основой расчета арендной платы за имущество, находящегося в муниципальной собственности, являются:

действующий порядок исчисления арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности нежилыми зданиями, отдельными помещениями, строениями, сооружениями и имущественными комплексами, установленный нормативными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

сведения о прогнозе изменения арендуемых площадей во втором полугодии текущего года и на планируемый период;

ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, учитывающий начисление платы в текущем году, фактических поступлений в первом полугодии текущего года задолженности прошлых лет (сумм по искам, реструктуризация), сроки уплаты - установленные нормативными актами, прогноз погашения задолженности до конца текущего года, прогноз изменения арендуемых помещений во втором полугодии текущего года;

информация о прогнозе выбытия сумм арендной платы в планируемом периоде в связи с уменьшением площадей, сдаваемых в аренду объектов муниципального имущества (на основании прогнозных планов приватизации муниципального имущества, выбытия имущества в связи с передачей полномочий);

информация о прогнозе увеличения сумм арендной платы в планируемом периоде в связи с увеличением площадей, сдаваемых в аренду объектов муниципального имущества;

сведения о размере задолженности арендной платы за муниципальное имущество на последнюю отчетную дату текущего года, в том числе возможную ко взысканию.

Прогноз поступлений арендной платы за имущество на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

, где

- прогноз поступления арендной платы за имущество, находящегося в муниципальной собственности;

- ожидаемая сумма арендных платежей в текущем году;

- объем поступлений в связи выбытием сумм арендной платы в планируемом периоде в связи с уменьшением площадей в планируемом периоде (на основании прогнозного плана приватизации муниципального имущества, выбытия имущества в связи передачей полномочий);

- объем поступлений в связи с увеличением арендуемых площадей в планируемом периоде;

К - коэффициент-дефлятор на планируемый период;

Зи - прогнозируемая сумма поступлений задолженности прошлых лет.

Алгоритм расчета прогнозных показателей доходов от сдачи в аренду имущества основывается на данных о размере площади сдаваемых объектов, ставке арендной платы и динамике отдельных показателей прогноза социально- экономического развития. Источником данных о сдаваемой в аренду площади и ставке арендной платы являются договоры, заключенные (планируемые к заключению) с арендаторами.

Платежи муниципальных унитарных предприятий (код бюджетной классификации доходов 11107000000000120)».

Расчет суммы прогнозируемых поступлений в виде части прибыли муниципальных унитарных предприятий производится администратором данных доходов бюджета исходя из планируемых сумм чистой прибыли предприятий за отчетный год с применением нормативов отчислений от прибыли, установленных в поселении с учетом вычетов размера части прибыли предприятий, которые будут приватизированы в текущем году (в соответствии с Планами приватизации предприятий в текущем году).

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района (код бюджетной классификации доходов 1130100000 0000 130, 1130200000 0000 130);

Расчет прогнозируемой суммы доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики производится исходя из объемов ожидаемых платежей в текущем финансовом году за вычетом поступлений, носящих разовый характер, с учетом дополнительных (или выпадающих) доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в очередном финансовом году, связанных с прогнозируемым изменением объема оказываемых услуг, изменением установления и исчисления данных доходов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Алгоритм расчета прогнозных показателей доходов от оказания платных услуг (работ) определяется исходя из количества планируемых платных услуг и их стоимости, установленной органами местного самоуправления. Определение количества планируемых платных услуг каждого вида основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (код бюджетной классификации доходов 1140000000 0000 000)»;

Прогноз доходов от продажи материальных и нематериальных активов производится на основании Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, прогноза продаж земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до ее разграничения.

Прогноз поступлений от продажи муниципального имущества в местный бюджет определяется по следующей формуле:

, где:

N = прогноз поступлений доходов от продажи муниципального имущества в местный бюджет;

- показатель, учитывающий объем продаж имущества.

Прогноз доходов от продажи земельных участков производится на основании прогнозов продаж земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до ее разграничения, на очередной финансовый год и плановый период и определяется по следующей формуле:

, где:

N = прогноз поступлений доходов от продажи земли в местный бюджет;

- показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;

К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба (код бюджетной классификации доходов 1160000000 0000 000);

Прогноз поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики рассчитывается исходя из ожидаемых поступлений в году, предшествующем планируемому, с применением коэффициента дефлятора на планируемый период.

Прочие неналоговые доходы (код бюджетной классификации доходов 1170000000 0000 000).

Поступления прочих неналоговых доходов на очередной финансовый год рассчитывается исходя из ожидаемого поступления в отчетном году, с учетом коэффициента дефлятора на планируемый период.

   Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения № 07-1 от 26.05.2017г. «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилого фонда»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района и постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района от 26.05.2017г. № 28 «Об утверждении Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

РЕШИЛО:

1. Установить:

1.1. Базовый размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на 2017 год в сумме 39,05 рубля за 1 кв. метр общей площади жилого помещения.

1.2. Коэффициент соответствия платы, учитывающий социально-экономические условия в Малоянгорчинском сельском поселении на 2017 год в размере 0,17.

1.3 Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилого фонда на 2017 год согласно приложению.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономики, торговли и предпринимательства и на постоянную комиссию по благоустройству, ЖКХ и социальным вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Председатель Собрания депутатов

Малоянгорчинского сельского поселения                                 А.И. Марков

Приложение

к решению Собрания депутатов

Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики

от 26.05.2017г. № 07-1

Размер

платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики на 2017 год

Постановление № 28 от 26.05.2017г. «Об утверждении Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда», администрация Малоянгорчинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района и опубликовать в периодичном печатном издании "Малоянгорчинский вестник".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Приложение к постановлению администрации Малоянгорчинского сельского поселения от 26 мая 2017 г. N 28

Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики (далее - Положение) определяет порядок расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда».

1.2. Плата за жилое помещение для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем).

1.3. Экономическое содержание платы за пользование жилым помещением (платы за наем) состоит в компенсации инвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма.

1.4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

1.5. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

1.6. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) определяется на основе базового размера платы за наем жилого помещения (платы за наем) на 1 кв. м общей площади жилого помещения с учетом коэффициентов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения.

1.7. Граждане, являющиеся нанимателями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Малоянгорчинского сельского поселения, имеют право на получение субсидии, которая предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для указанных лиц исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

1.8. Граждане, признанные в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

1.9. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) не взимается:

в общежитиях;

в служебных помещениях;

в домах, признанных в установленном порядке аварийными;

в жилых помещениях (комнатах), признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

2. Порядок расчета размера платы

за пользование жилым помещением (платы за наем)

2.1. Размер платы за пользование j-м жилым помещением (платы за наем), предоставленным по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, определяется по формуле:

П_нj = Н_б * К_с * К_j * П_j, где

П_нj – размер платы за пользование j-м жилым помещением (платы за наем), предоставленным по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

Н_б - базовый размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

К_с - коэффициент соответствия платы, учитывающий социально-экономические условия в Малоянгорчинском сельском поселении;

К_j - коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома;

П_j - общая площадь j-ого жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (кв. м).

2.2. Базовый размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и коэффициент соответствия платы, учитывающий социально-экономические условия в Малоянгорчинском сельском поселении, ежегодно утверждаются постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

3. Порядок расчета базового размера платы

за пользование жилым помещением (платы за наем)

3.1. Базовый размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) определяется по формуле:

Н_Б = СР_с * 0,001, где

Н_Б - базовый размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем);

СР_с - средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья.

3.2. Средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике - Чувашии.

4. Коэффициент, характеризующий качество и благоустройство

жилого помещения, месторасположение дома

4.1. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) определяется с использованием коэффициента, характеризующего качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома.

4.2. Интегральное значение К_j для жилого помещения рассчитывается как средневзвешенное значение показателей по отдельным параметрам по формуле:

, где

К_j - коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома;

К₁- коэффициент, характеризующий качество жилого помещения;

К₂- коэффициент, характеризующий благоустройство жилого помещения;

К₃- коэффициент, характеризующий месторасположение дома.

К₁ - коэффициент, характеризующий качество жилого помещения:

К₂ - коэффициент, характеризующий благоустройство жилого помещения:

К₃ - коэффициент, характеризующий месторасположение дома принимаются в размере 1,0.