Генеральный план Шыгырданского сельского поселения 2015 г. с изменениями

Чувашская Республика

Батыревский район

ШЫГЫРДАНСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Обозначение:

01/2015

Директор                                                                                        С.П.Лукиянов

Главный архитектор проекта                                                   Ю.М.Новоселов

Руководитель группы                                                                  Р.К.Рахимов

Разработал                                                                                    Р.К.Рахимов

Чебоксары, 2015 год

СОДЕРЖАНИЕ:

Предисловие ……………………………………………………  3

1. Краткая информация о сельском поселении ………………….4

2. Демографическая ситуация ……………………………………  6

3. Учреждения и предприятия обслуживания ………………….. 9

4. Перечень земельных участков, которые

включаются в границы населенного пункта…………………   12

5. Проектные решения по инженерному оборудованию ……….15

Приложения:

1. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав

поселения

2. Карта функциональных зон
3.  

ПРЕДИСЛОВИЕ

Генеральный план Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики выполнен на основании договора № 02/2015, заключенного между администрацией Шыгырданского сельского поселения и ООО «Архитектурная мастерская «Мой город».

Предыдущий Генеральный план Шыгырданского сельского поселения разработан ГУП Чувашской Республики «Проектный институт «Чувашгражданпроект» в 2007 году и утвержден решением собрания депутатов Шыгырданского сельского поселения от 30 октября 2008 г. № 3.

При разработке генерального плана использованы следующие материалы и документы:

1. Сводная схема (основной чертеж) генерального плана в масштабе 1:10000, выполненная на основе растровой карты Шыгырданского сельского поселения;

2. Цифровые топографические планы Батыревского района в масштабе 1:10000 и населенных пунктов Шыгырданского сельского поселения в масштабе 1:2000;

3. Кадастровые паспорта земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов;

3. Нормативные правовые акты:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. 
№ 11 «О регулировании градостроительной деятельности  в Чувашской Республике» (с изменениями от 23 сентября 2008 г., от 31 сентября 2009 г., 28 мая 2010 г., от 15 сентября 2011 г.);

«Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов» (утверждены приказом Минрегиона России от 13.11.2010 № 492);

республиканские нормативы градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики», утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.02.2008 № 21;

санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов» (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74);

«Порядок включения земельных участков в границы населенных пунктов. Изменение границ населенных пунктов в порядке утверждения или изменений генерального плана», утвержденный Минстроем Чувашской республики (основной порядок действует с 01.01.2013).

В соответствии с заданием на проектирование и договором настоящий Генеральный план выполнен в порядке изменения действующего генерального плана в части границ населенных пунктов в объеме:

карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения;

карта функциональных зон.

Графические материалы генерального плана выполнены по технологии ГИС в системе координат МСК 21 с использованием компьютерной программы MapInfoв соответствии с «Требованиями к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения», утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 г. № 19.

1. Краткая информация о сельском поселении

Шыгырданское сельское поселение расположено в центральной части Батыревского района и граничит:

с севера – с Туруновским сельским поселением;

с востока – с Батыревским и Сугутским сельскими поселениями;

с юга – с Шемуршинским районом Чувашской Республики;

с запада – с Норваш-Шигалинским сельским поселением;

с северо-запада – с Бикшикским сельским поселением.

Шыгырданское сельское поселение образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Границы территории Шыгырданского сельского поселения установлены также указанным законом Чувашской Республики.

Территорию Шыгырданского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шыгырданского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения.

В состав Шыгырданского сельского поселения входят село Шыгырдан и деревня Кзыл-Камыш. В этих населенных пунктах на 1 января  2014 года имелось 1738 хозяйств и проживали 5817 человек. 

По территории сельского поселения проходит автомобильная дорога федерального значения А-151 «Цивильск – Ульяновск».

Основной градообразующей базой для развития сельского поселения являются сельскохозяйственное предприятие “Дуслык”, фермерские хозяйства “Чабатов Ф.К.”, “Шрша И.М.”, “Шамсутдинов И.Б.” (более 60). Имеются также промышленные предприятия по обработке древесины и переработке продукции сельского хозяйства и др.

Градостроительное развитие сельского поселения осуществляется на основании генерального плана, разработанного проектным институтом “Чувашгражданпроект” в 2007 году и утвержденного решением собрания депутатов Шыгырданского сельского поселения от 30.10.2008 № 3. В соответствии с указанным генеральным планом разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки. В настоящее время в границах с.Шыгырдан ведется комплексная застройка района “Западный”.

Административным центром сельского поселения является село Шыгырдан, которое расположено на правом берегу р.Була на расстоянии 139 км от Чебоксар и 55 км от железнодорожной станции. Исторические названия – Шихерданов, Шихарда, Шихардан. Основано служилыми татарами не позднее 1666 года. Жители татары, часть в 1724-1866 гг. государственные, часть в 1835-63 гг. – удельные крестьяне; занимались земледелием, животноводством, пчеловодством, торговлей, нанимались чернорабочими, плотниками, пастухами, рабочими на золотых приисках. Во 2-й пол. XVIIв. здесь построена первая мечеть. В 1800-1930 гг. функционировала соборная мечеть второго прихода, в 1804-1936 – соборная мечеть третьего прихода, в 1907-36 гг. – соборная мечеть шестого прихода, в 1927-41 – соборная мечеть восьмого прихода. Имеется медресе «Гулистан» Духовного управления мусульман Чувашии. В 2010 г. открыта Центральная соборная мечеть (всего в селе 6 действующих мечетей). В начале ХХ в. действовали 30 торгово-промышленных заведений.  В 1930 году образован колхоз «Звезда». В XVIII в. – 1920 г. входило в состав Батыревской, Шихирдановской волостей Буинского уезда, в 1920-21 гг. – в составе Шихирдановской волости Буинского кантона (в 1921-27 гг. Батыревского уезда. Со второй пол. XIXв. до 927 г. – волостной центр), в 1927-29 гг. – Большебатыревского района. В 1929-44 гг. село было районным центром. Имеются школы, дошкольные образовательные учреждения, клубы, библиотеки, отделения связи и сбербанка, учреждения здравоохранения, предприятия торговли и общественного питания.

2. Демографическая ситуация

Таблица № 1

Численность постоянного населения

(по состоянию на 1 января)

Рис. 1. Численность постоянного населения Шыгырданского сельского поселения (на 1 января)

Таблица № 2

Численность постоянных хозяйств

(по состоянию на 1 января)

Рис. 2. Численность постоянных хозяйств Шыгырданского сельского поселения

Как видно из таблиц демографическая ситуация в сельском поселении благополучная. За последние 5 лет (с 1 января 2009 г. по 1 января 2014 г.) численность населения увеличилась на 71 человек, в то время как в целом по Батыревскому району за этот период произошел спад численности населения более чем на 8 процентов. Средний размер семьи в Шыгырданском сельском поселении составляет 3,4 чел.  

Учитывая необходимость реализации государственных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей, многодетных семей и  граждан, проживающих в аварийном жилом фонде на территории Шыгырданского сельского поселения и Батыревского района в целом, требуется увеличение жилищного фонда. Такое увеличение возможно как путем модернизации существующих домов, так и путем нового жилищного строительства. Данное обстоятельство требует соответствующего увеличения территории населенных пунктов для развития жилищного строительства.

Для этой цели генеральным планом предусматривается включение в границы с.Шыгырдан земель сельскохозяйственного назначения, суммарной площадью около 137га прилегающих к с.Шыгырдан. На данных территориях предполагается выделить около 500 земельных участков, площадью 0,15 га, для безвозмездного предоставления молодым семьям, семьям, имеющим 3 и более детей, и для коммерческого предоставления гражданам в целях индивидуального жилищного строительства, а также размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека, предпринимательства. Следовательно, на такое же количество увеличится и количество хозяйств в с.Шыгырдан. Поскольку увеличение числа хозяйств (семей) произойдет, в основном, за счет разделения больших семей, состоящих из нескольких поколений, количество членов разделившихся семей снизится. Для ориентировочных расчетов этот показатель принят равным 3,2 чел.

Таблица № 3 

Показатели количества семей и численности населения

Шыгырданского сельского поселения

* Проектная жилищная обеспеченность принята в соответствии с республиканскими нормативами градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики».

3. Учреждения и предприятия обслуживания

Перечень учреждений и предприятий обслуживания местного значения сельского поселения принят исходя из полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленных Уставом Шыгырданского сельского поселения, принятым на основе Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике». Расчет вместимости учреждений и предприятий обслуживания местного значения сельского поселения приведен в таблице № 4, их размещение по населенным пунктам – в таблице № 5.

Таблица № 4

Расчет вместимости учреждений и предприятий обслуживания

местного значения сельского поселения *

Окончание таблицы № 4

* В данной таблице приведены только учреждения и предприятия обслуживания местного значения сельского поселения. Не указанные в таблице объекты обслуживания являются объектами регионального значения или местного значения муниципального района. Потребность в этих объектах и их размещение должны определяться документами территориального планирования соответствующего уровня.

Таблица № 5

Размещение учреждений и предприятий обслуживания

местного значения сельского поселения

Окончание таблицы №5

4. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенного пункта

В границы села Шыгырдан включаются следующие земельные участки.

№ 1 с кадастровым номером  21:08:340301:399, площадью135,1902 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район район, Шыгырданское сельское поселение. Собственник земельного участка – муниципальное образование. В настоящее время участок используется для сельскохозяйственного производства.  Цель планируемого использования земельного участка – жиля застройка, общественное использование объектов капитального строительства, предпринимательство.

Рис. 3. Земельный участок № 1. (Выкопировка из публичной кадастровой карты)

№ 2 с кадастровым номером 21:08:340108:16, площадью 0,1804 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский  район, Шыгырданское сельское поселение  Собственник земельного участка – муниципальное образование. Цель планируемого использования земельного участка – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов.

№ 3 с кадастровым номером 21:08:340108:49, площадью 0,0305 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский  район, Шыгырданское сельское поселение. Собственник земельного участка – муниципальное образование. Цель планируемого использования земельного участка – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов.

Рис. 4. Земельные участки № 2, № 3. (Выкопировка из публичной кадастровой карты)

№ 4 с кадастровым номером 21:08:340108:47, площадью 0,5725 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, Шыгырданское сельское поселение. Собственник земельного участка – муниципальное образование. В настоящее время используется для сельскохозяйственного производства. Цель планируемого использования земельного участка – размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятий спортом и физкультурой.

№ 5 с кадастровым номером 21:08:340108:46, площадью 0,1616 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский район, Шыгырданское сельское поселение. Собственник земельного участка – муниципальное образование. В настоящее время используется   для сельскохозяйственного производства. Цель планируемого использования земельного участка – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи.

№ 6 с кадастровым номером 21:08:340108:9, площадью 0,7303 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для огородничества и садоводства. Участок расположен по адресу: Чувашская Республика, Батыревский  район, Шыгырданское сельское поселение. Собственность земельного участка – частная. Цель планируемого использования земельного участка – для огородничества и садоводства.

Рис. 5. Земельные участки № 4, № 5, № 6. (Выкопировка из публичной кадастровой карты)

Всего в границы с.Шыгырдан включается 136,8655 га земельных участков.

5. Проектные решения по инженерному оборудованию

Водоснабжение как проектируемых, так и существующих домов с.Шыгырдан предусматривается от ранее запроектированной групповой системы водоснабжения Шемуршинского, Батыревского и Комсомольского районов. Источник водоснабжения находится на р.Карла в Шемуршинском районе, где в 2009 году построено водохранилище. В настоящее время ведется строительство группового водопровода, который должен обеспечивать качественной питьевой водой население 84 населенных пунктов 3-х районов Чувашской Республики (более 56 тыс. человек). В состав группового водопровода входят станция водоподготовки производительностью 19,2 тыс.куб.м в сутки, 8 перекачивающих насосных станций, магистральный водовод протяженностью 297 км. Проект группового водопровода подготовлен ЗАО «Проектный институт «Чувашгипроводхоз» в 2006-2007 гг. Мощность водопровода рассчитана с учетом перспективной потребности в воде каждого населенного пункта, обеспечиваемого централизованной системой водоснабжения. В восточной части планируемой территории размещаются запорно-распределительные сооружения группового водопровода, предназначенные для водоснабжения с.Шыгырдан.

Водопроводная сеть проектируется с учетом потребности в воде для хозяйственно-питьевых нужд населения, домашнего скота и птицы, полива зеленых насаждений и тушения пожаров. Пожарные гидранты на водопроводной сети располагаются, в соответствии с нормами градостроительного проектирования, на расстоянии не более 150 м от зданий и сооружений.

Канализацию хозяйственно-бытовых стоков всех проектируемых и существующих домов предлагается осуществить в очистные сооружения с.Батырево, расположенные северо-западнее села в непосредственной близости к с.Шыгырдан. Данные очистные сооружения рассчитаны на прием 600 куб.м стоков в сутки, однако практически загружены на 30 процентов. Такое предложение более предпочтительно, чем строительство локальных очистных сооружений, поскольку позволяет охватить канализацией все здания и сооружения села, при этом в связи с благоприятным рельефом не требуется устройство насосных перекачивающих станций и не производится дополнительный сброс загрязняющих стоков после очистных сооружений в малые реки Юхма и Була.  

Газоснабжение предусматривается от АГРС «Батырево» и существующей  межпоселковой сети через ГРП, расположенной в непосредственной близости к планируемой территории.

Отопление жилых домов предусматривается от поквартирных источников тепла на газовом топливе, комплекса дошкольного и школьного образовательных учреждений и объектов общественного использования - от встроенных и пристроенных котельных на газовом топливе.

Электроснабжение осуществляется от подстанции «Туруново» по сети 6-10 кВ, проходящей вдоль автомобильной дороги А-151, через существующие и проектируемые трансформаторные подстанции.

Связь осуществляется по существующим линиям телефонной сети через АТС, а также через операторов сотовой связи.