В целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, создания условий для свободного развития предпринимательской инициативы граждан и субъектов предпринимательской деятельности, повышения их потенциала и конкурентоспособности   
п о с т а н о в л я ю:

1.  Создать благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, ориентировав его на удовлетворение спроса граждан на товары и услуги, импортозамещение, за счет:

обновления системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

снятия административных барьеров;

совершенствования межведомственного взаимодействия по вопросам создания благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике;

формирования эффективной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики обеспечить:

разработку и утверждение Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике до 2030 года;

устойчивое и динамичное развитие малого и среднего предпринимательства как стратегического фактора социально-экономичес­кого развития Чувашской Республики;

принятие мер, направленных на увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта к 2030 году не менее чем в 2 раза;

повышение уровня производительности труда и экономической эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет формирования развитого научно-производственного комплекса с высоким инновационным потенциалом, трансфера успешных технологий и схем ведения бизнеса;

увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта (производство товаров, оказание услуг, поступление налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации), расширение сфер деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с отраслевыми приоритетами экономики, предусмотрев мероприятия по импортозамещению;

повышение социальной эффективности деятельности в отраслях экономики, включающей в себя рост численности занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, среднего дохода и уровня социальной защищенности работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

рост конкурентоспособности Чувашской Республики за счет увеличения объемов экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, принятия мер по сохранению высококвалифицированных кадров;

привлечение граждан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров при организации и осуществлении ими предпринимательской деятельности, совершенствования мер государственной поддержки;

подготовку предложений о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике».

3.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять дополнительные меры по развитию малого и среднего предпринимательства.

4. Признать утратившими силу:

Указ Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. № 19 «Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике»;

Указ Президента Чувашской Республики от 6 мая 2004 г. № 52
«О внесении изменений в Указ Президента Чувашской Республики от 3 марта 2003 г. № 19»;

Указ Президента Чувашской Республики от 29 августа 2006 г. № 69 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Чувашской Республики»;

абзац двенадцатый пункта 2 Указа Президента Чувашской Республики от 1 апреля 2008 г. № 30 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 4 апреля 2008 г. № 31 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Чувашской Республики»;

абзац пятнадцатый пункта 3 Указа Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. № 133 «О Совете по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики»;

абзац четвертый пункта 1 Указа Главы Чувашской Республики от 25 марта 2014 г. № 40 «О признании утратившими силу некоторых актов Президента Чувашской Республики и Главы Чувашской Республики».

5. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

   обязанности Главы

 Чувашской Республики                                                                   М.Игнатьев

г. Чебоксары

8 июля 2015 года

№ 95

КОММЕНТАРИЙ

к Указу Главы Чувашской Республики «О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике»  

Принятие настоящего Указа Главы Чувашской Республики обусловлено необходимостью дальнейшего развития и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности на территории республики, повышения эффективности реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, развития импортозамещения.

Действующие на территории Чувашии формы и меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства охватывают практически все стороны создания, развития и становления бизнеса – от консультаций, правового обеспечения, помощи в написании бизнес-проектов (бизнес-планов) до прямой финансовой поддержки.

В республике создана разветвленная сеть бизнес-инкубаторов, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, призванная обеспечить развитие предпринимательства в наукоемких отраслях, обрабатывающих производствах, в сферах нано- и информационных технологий (центры молодежного инновационного творчества, прототипирования, инжиниринга, индустриальный парк). Для расширения возможностей получения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов осуществляют деятельность гарантийный фонд, микрофинансовая организация, венчурный фонд.

С целью стимулирования предпринимательства к созданию новых производств в республике приняты налоговые преференции в виде нулевой ставки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в течение первых двух лет с момента создания для вновь зарегистрированных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в области сельского хозяйства, обрабатывающих производств, научных исследований и разработок, социального предпринимательства.

Эффективность поддержки малого предпринимательства в республике подтверждается поступательным экономическим развитием малого и среднего бизнеса.

В 2013 году доля субъектов малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте составила 30,2%, увеличившись по сравнению с 2012 годом на 9,4% (к примеру, в странах Европы от 60 до 80%). К 2030 году данный показатель предусматривается увеличить в 2 раза.

Динамично растут объемы производства и оказываемых услуг субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2014 году оборот продукции субъектов малого и среднего предпринимательства составил 255,6 млрд. рублей, увеличившись на 5,8% в сравнении с 2013 годом. Общая сумма налогов, поступивших в консолидированный бюджет Чувашской Республики, увеличилась с
1,5 млрд. рублей в 2011 году до 2,7 млрд. рублей в 2014 году. Вложенные в развитие малого и среднего предпринимательства бюджетные инвестиции возвращаются в виде налоговых поступлений с уже сложившейся положительной динамикой как минимум в 10% ежегодно, в дальнейшем они реинвестируются на развитие и реализацию социальных проектов в республике.

По итогам 2014 года удельный вес отгруженной инновационной продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличен в 2 раза к уровню 2010 года – с 6,1 до 13,6%.

Президент Российской Федерации В. Путин на XIX Петербургском международном экономическом форуме назвал Чувашию в числе регионов России, в которых созданы наиболее благоприятные условия для развития бизнеса. По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Чувашия вошла в десятку региональных лидеров  в лидирующей группе (группа А) по направлению «Регуляторная среда». Высокие показатели продемонстрировала республика по показателям эффективности деятельности институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса.

Принятие настоящего Указа будет способствовать решению проблем доступа субъектов малого и среднего пред­принимательства к финансовым ресурсам, доступности имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, привлечения и удержания высококвалифицированных кадров, увеличению вклада малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Чувашской Республики.