Моргаушское районное Собрание депутатов
Решило:
Утвердить положение «Об отделе образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района».
Глава Моргаушского района: Ю.А.Иванов
Примечание:
Утверждено Решением Моргаушского районного
Собрания депутатов от 28 февраля 2006г. № С - 7/2
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе образования, молодежной политики,
физической культуры и спорта
администрации Моргаушского района
Чувашской Республики
с. Моргауши - 2006год
I. Общие положения.
1.1. Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - отдел) создан в целях планирования, организации, регулирования и контроля деятельности муниципальных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования, осуществления государственной политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в районе.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральными законами, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, кабинета Министров Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерства по физической культуре и спорту и туризму Чувашской Республики, Уставом Моргаушского района, решениями представительного и исполнительного органов самоуправления Моргаушского района, а также настоящим Положением.
1.3.Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти, с представительным органом и структурными подразделениями исполнительного органа местного самоуправления района, предприятиями, организациями района, профсоюзными и общественными организациями.
1.4.Отдел является юридическим лицом, имеет счета в финансовом отделе Министерства Финансов Чувашской Республики по Моргаушскому району, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5.Финансирование аппарата отдела осуществляется за счет средств районного бюджета Моргаушского района, предельная численность работников отдела утверждается главой администрации района в соответствии со штатным расписанием. Имущество, находящееся на балансе отдела, является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6.Полное наименование отдела на русском языке: « Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района», на чувашском языке «Муркаш район администраций.н в.рент\, =амрёксен политикин, физкультурёпа спорт пай.».
1.7..Юридический адрес отдела: 429530, с. Моргауши, ул. Мира 6.
II. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
- выполнение законодательства нормативных правовых актов Российской Федерации, Чувашской Республики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- воспитание, социальная поддержка и социальная защита обучающихся, молодежи;
- внедрение национально-региональных компонентов, государственных образовательных стандартов;
- координация учебно-методической работы в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- оптимизация сети учреждений и предпрофессиональная подготовка в системе образования с учетом потребностей рынка труда;
- участие в решении вопросов занятости и трудоустройства молодых граждан совместно с другими отделами и организациями;
- выработка и реализация основных направлений деятельности по вопросам гражданского становления детей и молодежи: духовно-нравственного воспитания, формирования здорового образа жизни, а также поддержка общественно значимых инициатив молодежи;
- обеспечение развития физической культуры и спорта на территории района, подготовка молодежи к труду и защите Родины, укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни;
- организация и развитие межрайонного и внутрирайонного сотрудничества в сфере образования и молодежной политики.
III. Функции
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
- разрабатывает проекты решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений Главы администрации Моргаушского района, касающиеся сферы образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разрабатывает для отделов администрации предложения к представляемым проектам нормативных правовых актов по вопросам ведения Отдела;
- проводит торги по закупкам продуктов питания и товаров для образовательных учреждений района, выполнению работ и оказанию услуг для нужд района в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разрабатывает проекты районных программ развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для внесения на районное Собрание депутатов;
- разрабатывает проекты по долгосрочному, среднесрочному и краткосрочному прогнозу развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта для отделов администрации и учреждений образования района;
- ежегодно информирует Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство физической культуры, спорта и туризма Чувашской Республики, Моргаушское районное Собрание депутатов о ходе реализации программ развития образования, физической культуры и спорта в районе, о ходе «Реализации государственной молодежной политики на современном этапе»;
- разрабатывает предложения для Собрания депутатов показатели районного бюджета по образованию, молодежной политике, физической культуре и спорту на очередной финансовый год;
- разрабатывает для главы администрации района предложения к проектам соглашений о социальном партнерстве, планы мероприятий по их реализации, контролирует их выполнение;
- разрабатывает предложения для образовательных учреждений по формированию бюджетных показателей по образовательным учреждениям и мероприятиям, районным целевым программам образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, формируемым из районного бюджета на очередной финансовый год;
- вносит бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета по республиканским целевым программам, реализуемым на территории Моргаушского района в области образования и молодежной политики;
- участвует в разработке политики информатизации в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разрабатывает предложения для сельских поселений района по развитию кадровых ресурсов в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемые с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- разрабатывает предложения для республиканских органов исполнительной власти Моргаушского районного собрания депутатов и главы администрации района по награждению работников отрасли государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;
- осуществляет контроль по внедрению национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов, использованию учебных программ, учебников и учебно-методической литературы в районе;
- выступает муниципальным заказчиком районных целевых программ в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта и финансирует их выполнение на территории района;
- выступает муниципальным заказчиком по проведению экспертизы учебных планов, программ, учебников и пособий;
- выступает муниципальным заказчиком по подготовке экзаменационных материалов для проведения итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений района;
- выступает муниципальным заказчиком по созданию образовательных информационных сетей и баз данных в сфере образования и молодежной политики;
- выступает муниципальным заказчиком по приобретению учебников, учебно-бланочной документации;
- выступает муниципальным заказчиком по проектированию, капитальному строительству, реконструкции и ремонту зданий и сооружений подведомственных учреждений;
- принимает решение по аттестации выпускников и представляет учредительные документы для включения молодежных и детских общественных организаций и объединений, спортивных обществ в Республиканский реестр молодежных и детских организаций, спортивных обществ, пользующихся государственной поддержкой;
- разрабатывает и утверждает бюджетные задания на представление бюджетных услуг для подведомственных учреждений;
- контролирует выполнение законодательства в области образования, и молодежной политики на основании выездных проверок и анализа документов, представляемых образовательными учреждениями;
- готовит материалы для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;
- представляет материалы на лицензирование деятельности в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, дополнительного образования;
- проводит аттестацию образовательных учреждений;
- контролирует исполнение государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях;
- реализует полномочия учредителя по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений, а также в части согласования их уставов, программ деятельности, годовой бухгалтерской отчетности;
- разрабатывает аналитические материалы и обобщает информацию о реализации в районе федеральных, республиканских и муниципальных программ для образовательных учреждений по вопросам развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в виде ежеквартальной, годовой информации;
- представляет в администрацию района ежеквартальную информацию о выполнении мероприятий по реализации соглашения о социальном партнерстве между администрацией Моргаушского района, объединениями работодателей и районным советом профсоюзов;
- разрабатывает методические рекомендации для образовательных учреждений и организаций по развитию и становлению детских и молодежных общественных объединений, коллективов физической культуры, организации содержательного досуга, охране здоровья, поддержке творчески устремленной молодежи, формированию здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания, профилактике асоциального поведения обучающихся и молодежи;
- исполняет функции организатора по переподготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников образования, проведению их аттестации;
- доводит до образовательных учреждений методические рекомендации по вопросам экономики и финансов образования, организации работы образовательных учреждений в условиях введения механизма нормативного финансирования;
- обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность в республиканские органы исполнительной власти ;
- реализует установленное бюджетным законодательством Российской Федерации право главного распорядителя средств бюджета образования, молодежной политики, физической культуры и спорта по отношению к подведомственным получателям средств отдела;
- исполняет функцию организатора открытых конкурсов на закупку и поставку товаров, работ и услуг для нужд отдела и образовательных учреждений, молодежных организаций, физической культуры и спорта;
- исполняет функции аппарата комиссий по муниципальным премиям и стипендиям в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- исполняет функции организатора по передаче документов на государственное хранение;
- проводит мониторинг экономических показателей развития образования, молодежной политики, физической культуры и спорта в районе, вносит предложения по их оптимизации;
- разрабатывает перечень показателей результативности деятельности образовательных учреждений, молодежных организаций и объединений, коллективов физической культуры и спорта;
- исполняет техническую работу по представлению документов в органы исполнительной власти Чувашской Республики для награждения государственными и ведомственными наградами работников образования, молодежных организаций и спортивных обществ;
- готовит материалы для целевого направления выпускников школ района в профессиональные учебные заведения республики;
- разрабатывает для органов местного самоуправления Моргаушского района предложения по определению приоритетов в области физической культуры и спорта, сохранения и развития спортивных залов и сооружений;
- ведет учет объектов имущества подведомственных учреждений физической культуры и спорта Моргаушского района;
- контролирует на основании выездных проверок и анализа представленных документов соблюдение законодательства по использованию спортивных залов, сооружений, а также нормативных правовых основ, регулирующих деятельность образовательных учреждений и спортивных школ, организацию уроков физической культуры и учебно-тренировочного процесса в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной, спортивно- технической направленности, расположенных на территории Моргаушского района;
- готовит ответы на поступившие в администрацию и в отдел письма граждан и организаций;
- разрабатывает для средств массовой информации материалы о развитии образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, о деятельности Отдела и размещает их в сети Интернет.
- обеспечивает развитие физкультуры и спорта на территории района в целях подготовки молодежи к труду и защите Родины, укрепление здоровья, формирования здорового образа жизни;
- осуществляет контроль за проведением в районе массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит спортивные соревнования и сборы, организовывает в установленном порядке проведение на территории района соревнований вышестоящих организаций;
- поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем образования, сохранения здоровья, развития спорта, физической культуры.
IV. Права
4.1. Отдел в пределах своей компетенции вправе:
- запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у структурных подразделений администрации района предприятий и учреждений документы, материалы, информацию, необходимые для осуществления своих функций;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации района и Моргаушского районного Собрания депутатов проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
- издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции приказы и распорядительные документы;
- привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных работ, консультаций ученых, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
- вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке муниципальных образовательных, спортивных учреждений, дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждений дополнительного образования и молодежных организаций, других учреждений, осуществляющих образовательный процесс, а также утверждать положения (уставы) о них;
- назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки муниципальных образовательных учреждений и других подведомственных ему организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников отдела, образовательных, спортивных учреждений, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждений дополнительного образования и молодежных организаций, других учреждений, осуществляющих образовательный процесс, а также утверждать положения (уставы) о них.
4.2.Отдел самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке со структурными подразделениями администрации района;
4.3.Приказы, в том числе инструкции, методические письма Отдела, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для муниципальных образовательных учреждений, детских и молодежных организаций, коллективов физической культуры Моргаушского района, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики и Уставом Моргаушского района.
V. Ответственность.
Отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района несет ответственность за:
5.1. Своевременность и качество подготавливаемых материалов по вопросам деятельности Отдела.
5.2. Качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел.
Ответственность работников отдела определяется соответствующими должностными инструкциями.
V1. Организация деятельности
6.1. Отдел возглавляет начальник отдела образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района (далее - начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Моргаушского района.
Начальник отдела осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой администрации Моргаушского района по представлению начальника отдела.
6.2. Начальник отдела:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Моргаушского района и Моргаушского районного Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Отдела;
- издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела приказы вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
- распределяет обязанности между специалистами отдела;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность специалистов, методистов, бухгалтеров, руководителей структурных подразделений Отдела;
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
- утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Отдела;
- утверждает положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции сотрудников Отдела, не являющихся муниципальными служащими;
- утверждает в установленном порядке Уставы подведомственных отделу организаций, заключает в соответствии с действующим законодательством трудовые договоры с руководителями организаций;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
- организует документирование деятельности Отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене начальника отдела документальная часть имущества передается по акту;
- обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Отделе, руководит и контролирует выполнение этих мероприятий в подведомственных организациях;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с актами органов местного самоуправления.
6.3 . В Отделе образуется Совет в составе начальника отдела (председатель Совета), заведующего ИМЦ (информационного-методический центр) и других работников системы образования района. В состав Совета могут включаться по согласованию представители иных органов.
Состав Совета утверждается Главой администрации Моргаушского района.
Совет рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Отдела. Решение Совета оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами начальника отдела.
В случае разногласия между начальником отдела и Советом начальник отдела проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Главе администрации Моргаушского района.
В период временного отсутствия начальника отдела, его полномочия осуществляет заведующий ИМЦ.
УП. Служебные взаимодействия
7.1. Деятельность Отдела в рамках выполнения стоящих перед ним задач и возложенных функций подчинена регламенту администрации района.
7.2. Отдел взаимодействует:
- с отделами и структурными подразделениями администрации района для реализации возложенных на Отдел функций;
- с Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики;
- с Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики;
- с иными органами, предприятиями, организациями, учреждениями.
УШ. Создание, ликвидация и реорганизация Отдела
Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.