Решение собрания депутатов № с-18/2
от 20 ноября 2003 г.
О правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Моргаушского района Чувашской Республики
В целях усиления контроля и повышения ответственности предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан за санитарное и экологическое состояние, соблюдение чистоты и порядка в населенных пунктах Моргаушского района
Моргаушское районное Собрание депутатов
решило:
1. Утвердить "Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в населенных пунктах Моргаушского района Чувашской Республики" (прилагаются).
2. Структурным подразделениям и должностным лицам администрации Моргаушского района, уполномоченных контролировать исполнение настоящих Правил, усилить ответственность юридических и должностных лиц, всех граждан за соблюдение настоящих Правил и поддержание должной чистоты и порядка на улицах, придомовых территориях и других общественных местах населенных пунктов Моргаушского района.
3. Проинформировать жителей района о принятом решении через средства массовой информации.
Глава самоуправления
Моргаушского района В.И. Вязов
Приложение
к решению
районного Собрания депутатов
от 20 ноября 2003 г. N _____
ПРАВИЛА
ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ ЧИСТОТЫ
И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие правила предусматривают улучшение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и санитарного состояния, а также установление единого порядка в решении вопросов содержания территории Моргаушского района и являются обязательными для всех пользователей и владельцев земельных участков на территории Моргаушского района.
1.2. Всем государственным, муниципальным, общественным и иным организациям, предприятиям и учреждениям, независимо от их ведомственного подчинения и формы собственности, а также индивидуальным владельцам жилых домов и других строений вменяется в обязанность содержать в образцовом порядке все элементы внешнего благоустройства, относящиеся к ним.
1.3. Руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, в собственности (аренде, хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, собственники, арендаторы или пользователи земельных участков, зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица ремонтно - эксплуатационных, жилищно - коммунального хозяйства и других предприятий всех форм собственности, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить:
1.3.1. Выполнение работ по строительству, реконструкции зданий, сооружений, дорог, тротуаров, дворовых территорий, объектов архитектурно-художественного формирования городского дизайна и благоустройства в соответствии с настоящими Правилами, Законом РФ "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.10.2002 года, Федеральным законом от 23.11.1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
1.3.2. Содержание строительных площадок при строительстве новых, а также расширении и реконструкции действующих зданий и сооружений должно осуществляться в соответствии со СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. част 2. Строительное производство."
1.3.3. Исключение случаев самовольного использования территории без наличия правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления на переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольное разрытие территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений, расклейку объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, ограждений.
1.3.4. Размещение на улицах населенных пунктов Моргаушского района мелкооптовой розничной торговли (установка лотков, киосков), стендов, малых архитектурных форм по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.
1.3.5. Оформление разрешений на производство работ, связанных с временным нарушением или изменением состояния благоустройства, соблюдение сроков завершения работ и восстановления благоустройства в соответствии с "Производством работ по прокладке и переустройству подземных сооружений" (Раздел 4).
1.3.6. Содержание и своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий тротуаров, бордюров, ограждений, пандусов, других дорожных сооружений; регулярную уборку закрепленной уличной, дворовой и другой территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений; удаление обледенений в соответствии с " Содержание дорог, тротуаров, мостов, искусственных сооружений на территории Моргаушского района" (Раздел 2).
1.3.7. Содержание дворовых и придомовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящими правилами.
1.3.8. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, уличных и дворовых светильников, освещения входов в подъезды, домовых номерных знаков и их подсветки, разбитых урн, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха; восстановление зеленых насаждений в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, "Основными требованиями к озеленению и содержанию зеленых насаждений" (Раздел 3).
1.3.9. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, иллюминации, вывесок, объектов внешней рекламы и информации, телевизионных антенных устройств, объектов монументально - декоративного искусства, а также киосков, павильонов, таксофонов, урн, скамеек, цветочных ваз, объектов мелкорозничной торговли и прилегающих к ним территорий.
1.3.10. Хранение бытового мусора и пищевых отходов до его вывоза в закрытых мусоросборниках, установленных на асфальтированных или бетонированных площадках, складирование металлолома, тары и других крупногабаритных предметов, строительных, других материалов и оборудования в надлежащем порядке в специально отведенных местах.
Своевременный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с "Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" (в ред. Постановлений правительства РФ от 13.10.97 г. N 1303, от 15.09.2000 №694), не допуская сжигания горючих остатков во дворах, на территории жилых кварталов, строительных площадок и на уличной территории.
1.3.11. Сохранность зеленых насаждений, проведение агротехнических мероприятий по уходу за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками, своевременное восстановление насаждений в местах их повреждений в соответствии с "Основными требованиями к озеленению и содержанию зеленых насаждений" (Раздел 3).
1.3.12. Недопустимость откачки воды на проезжую часть дорог, тротуары, газоны, кроме аварийных ситуаций, складирование деталей, конструкций и строительных материалов на дорогах, тротуарах, в кюветах, на газонах, выездах на тротуары и пешеходные дорожки; организации свалок грунта, мусора, снега в местах, не установленных администрацией Моргаушского района; приготовление бетонных и других строительных растворов на дорожных покрытиях и тротуарах.
1.3.13. Хранение личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых территориях в отведенных для них местах стоянок с обязательной своевременной уборкой этих мест; содержание служебного и грузового частного автотранспорта в гаражах и на автостоянках, не допуская их хранения на дворовых территориях.
1.3.14. Перевозку мусора, летучих и распыляющихся веществ способом, не приводящим к загрязнению территории и окружающей среды в соответствии с Правилами перевозок автомобильным транспортом, утвержденными Минавтотрансом РСФСР от 30 июля 1971 г. и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года N 73.
1.3.15. Исключение случаев выноса грязи на колесах транспортных средств и иных средств передвижения, своевременную мойку кузовов и окон автотранспорта, включая общественный транспорт; недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых и внутриквартальных территориях, на берегах рек и других водоемов. Администрации автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица владеющие транспортными средствами на праве личной собственности обязаны выпускать эти средства на улицы села Моргауши и Большой Сундырь исправными и чистыми.
1.3.16. Исключение случаев кормления и выгула домашнего скота (коров, коз, овец и.т.д.) по газонам на территории села Моргауши. Своевременную уборку экскрементов с пешеходных дорожек и других мест общего пользования хозяевами животных или обслуживающим персоналом жилищного хозяйства; исключение случаев выгула домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха;
1.3.17. Установку на всех улицах, площадях, пешеходных переходах, в садах, парках, вокзалах, у входов в дома культуры, магазины, салоны, ателье, парикмахерские, другие предприятия и учреждения культуры, торговли и бытового обслуживания в достаточном количестве урн. Во дворах должны иметься специально отведенные площадки или бункеры накопители для крупногабаритного мусора: старой мебели, оставшихся после ремонта стройматериалов. В каждом дворе, у входа в каждое домовладение должны иметься урны. Очистка урн должна производиться систематически по мере загрязнения, но не реже чем один раз в сутки.
1.3.18. Устройство твердого покрытия территории рынков Моргаушского района, устройство стоянок для транспортных средств, прибывающих на рынок, подведение канализации и водопровода, содержание и дезинфекции территории рынка.
1.3.19. Содержание территорий кладбищ в соответствии СанПин 2.11279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации. МКД 11-01.2002. недопустимость хранения мусора на территории кладбищ, загромождения и засорения территории металлическим ломом, строительными и бытовыми отходами и другими материалами.
1.4. Контроль за выполнением настоящих правил обеспечивают глава администрации Моргаушского района, через соответствующие структурные подразделения и должностных лиц администрации Моргаушского района.
II. Режим и требования к уборке территорий
2.1. Содержание дорог, тротуаров, мостов, искусственных сооружений на территории Моргаушского района.
Настоящие правила распространяются на предприятия, учреждения, организации независимо от их правового статуса и организационно - правовой формы собственности (аренде, в хозяйственном введении, оперативном управлении), у которых находятся дороги, тротуары, мосты, дворовые, придомовые территории, павильоны пригородного пассажирского транспорта и определяют порядок их санитарного содержания и ремонта.
Общие положения
2.1.1. Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.
2.1.2. Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, мостов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
2.1.3. Смотровые колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, вывозятся в места, установленные администрацией Моргаушского района по согласованию с уполномоченными органами, немедленно без складирования на газонах, тротуарах или проезжей части.
2.1.4. Очистка обочин дорог в черте населенных пунктов, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, смета, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.
2.1.5. Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.
2.1.6. Владельцы дорог и тротуаров обязаны содержать их в надлежащем состоянии.
2.1.7. Всем предприятиям и частным лицам запрещается:
- выкачивать воду на проезжую часть и в придорожные кюветы, кроме аварийных ситуаций;
- загрязнять прилегающие территории;
- складировать строительные материалы, детали и конструкции на дорогах, тротуарах, кюветах и газонах;
- устраивать стоянку машин на длительное время в не установленных для этого местах (дорогах, тротуарах), если данный транспорт мешает движению других транспортных средств, пешеходов и своевременной уборке улично - дорожной сети;
- перекачивать горюче - смазочные материалы приспособлениями, допускающими пролив их на дорожные покрытия, тротуары и газоны;
- сжигать мусор и опавшую листву на улицах и во дворах;
- мыть транспортные средства в не установленных для этого местах;
- нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем проезда и стоянки автотранспортных средств;
- выезжать на тротуары и пешеходные дорожки на автомобилях за исключением оперативных и специальных служб с включенным проблесковым маячком.
2.1.8. Выезд со строительных площадок должен иметь твердое покрытие.
2.1.9. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за эксплуатацию дорожных покрытий, мостов, инженерных коммуникаций обязаны содержать принадлежащие им сооружения в технически исправном и эстетическом состоянии, обеспечивать безопасное движение транспорта и пешеходов, своевременно производить необходимый ремонт.
2.1.10. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки (крышки) колодцев камер на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии c требованиям ГОСТ Р50597-93 п.п. 3.1.11 и 3.1.12 исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение суток с момента обнаружения.
Наличие открытых люков не допускается.
2.1.11. Восстановление дорожного покрытия проезжей части и тротуара в местах регулировки крышек должно выполняться после окончания работ по регулировке в течение суток. На весь период производства работ устанавливаются предупреждающие дорожные знаки, а в ночное время и освещение.
2.1.12.Пешеходные ограждения должны содержаться в исправном состоянии, повреждения необходимо восстанавливать немедленно в течение суток.
2.1.13. Согласование на работы, связанные со вскрытием дорожных покрытий и тротуаров может быть выдано при условии, если покрытие прослужило не менее 5 лет после устройства, реконструкции или капитального ремонта, в остальных случаях работы проводятся методом прокола.
2.1.14. Руководители автобаз, гаражей, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны содержать автомобили исправными и чистыми. Движение по улицам села Моргауши и села Большой Сундырь загрязненных автобусов, автомобилей и других транспортных средств запрещается.
2.1.15. Павильоны на остановках пригородного транспорта должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
2.1.16. Снег и смет (мусор, пыль, песок) с уличных тротуаров должны вывозиться в места, определенные распоряжением главы администрации Моргаушского района по согласованию с уполномоченными органами.
2.1.17. Уборка крупногабаритных предметов, упавших на проезжую часть, производится в два этапа теми хозяйствующими субъектами, за которыми закреплены эти территории:
- I этап - производится немедленно для обеспечения беспрепятственного и безопасного движения транспорта;
- II этап - в течение 24-х часов производится вывоз упавших предметов в установленные места.
2.1.18. В целях исключения загрязнения территории населенных пунктов Моргаушского района и нанесения вреда окружающей среде перевозка грузов и опасных грузов автомобильным транспортом по улицам населенных пунктов осуществляется в соответствии с Правилами перевозок автомобильным транспортом, утвержденными Минавтотранспортом РСФСР от 30.07.1971 г. и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 г. N 73.
2.2. Уборка придомовых территорий. Организация уборки территорий.
2.2.1. За содержанием зданий и уборку территорий в каждой сельской администрации, ведут общий контроль главы сельских администраций района.
2.2.2. Содержание зданий и уборку территорий осуществляют предприятия и организации в соответствии с п. 2.6.1. – 2.6.10. настоящих Правил.
2.2.3. В местах съезда и выезда уборочных машин на тротуаре должны быть устроены пандусы из асфальто – бетона или местные понижения бортового камня. Ширина пандуса должна быть на 0,5 м. больше ширины машины.
2.2.4. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источниками пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенными на обслуживаемой территории.
2.2.5. Материалы и оборудование во дворах следует складировать на специально выделенных площадках.
2.2.6. Периодичность уборки тротуаров принимается МП ЖКХ Моргаушского района в зависимости от интенсивности передвижения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара).
2.2.7. Уборка придомовых территорий должна производиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости посыпать песком, тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.
2.2.8. Уборку, кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов, следует производить в режиме, в утренние или вечерние часы.
2.2.9. Придомовые территории должны содержаться в чистоте.
Запрещается:
- хранить мусор на территории двора более трех суток;
- производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду;
- загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
2.2.10. Мусоросборники необходимо размещать на расстоянии от окон до дверей жилых зданий не менее 20, но не более 100 м. от входных подъездов.
2.2.11. За внешний вид площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели или физические лица.
2.2.12. Сбор твердых бытовых отходов из домовладений осуществляется работниками ЖКХ, закрепленными за каждым домом или группой домов, ответственность за организацию сбора пищевых отходов несут непосредственно руководители предприятий и организаций жилищно - коммунального хозяйства, если с ними был заключен договор на оказание услуг по вывозке твердых бытовых отходов, но условия договора не выполняются.
Сбор твердых бытовых отходов от населения осуществляется сборщиками каждые три дня.
Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированным транспортом по графику, который согласуется с ЖКХ и санитарными органами (ЦГСН).
2.2.13. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
2.3. Зимняя уборка на территории села Моргауши и села Большой Сундырь.
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 1 ноября по 31 марта период зимней уборки.
В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации Моргаушского района.
2.3.1. Периодичность выполнения зимних уборочных работ устанавливается Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Организации, выполняющие зимнюю уборку в селе Моргауши и селе Большой Сундырь, должны придерживаться указанных правил и производить уборку в соответствии с п. 3.6.14 – 3.6.27. указанных Правил.
2.3.2. Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы.
2.3.3. Очистка покрытий при отсутствии снегопада от снега наносного происхождения должна производиться в ранние утренние часы машинами с полужно- щеточным оборудованием.
2.3.4. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах – к местам складирования.
2.3.5. Сдвинутый с внутриквартальных проездов снег следует укладывать в кучи и валы, расположенные параллельно бортовому камню, или складировать вдоль проезда при помощи, как правило, роторных снегоочистителей.
2.3.6. Снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.
2.3.7. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по мере 0,2-0,3 кг/м. при помощи распределителей.
2.3.8. Размягченные после обработки ледообразования должны быть сдвинуты или сметены полужно – щеточными снегоочистителями, не допускается их попадание на открытый грунт, под деревья или на газоны.
2.3.9. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать:
- промывку и прочистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где требуется для нормального отвода талых вод;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.
2.3.10. При производстве зимней уборки запрещается:
- сброс или складирование снега, засоренного песчано - соляной смесью и бытовым мусором на тротуары, газоны;
- выброс снега через перильную часть мостов и путепроводов.
2.4. Летняя уборка на территории села Моргауши и села Большой Сундырь.
В соответствии с климатическими условиями устанавливается с 1 апреля по 31 октября период летней уборки.
В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации Моргаушского района.
2.4.1. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнений, накапливающихся на территории и приводящих к возникновению скользкости, запыленности воздуха и ухудшению эстетического вида населенных пунктов.
2.4.2. При переходе с зимнего на летний период уборки производятся следующие виды работ:
- очистка газонов от веток, листьев и песка, накопившихся за зиму, их (газонов) промывка;
- зачистка лотковой зоны, проезжей части, тротуаров, погрузка и вывоз собранного смета (мусор, пыль, песок) на свалку твердых бытовых отходов;
- очистка от грязи, мойка, покраска перильных ограждений мостов.
- окраска урн.
2.4.3. Периодичность выполнения летних уборочных работ устанавливается Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Организации, выполняющие летнюю уборку в селе Моргауши и селе Большой Сундырь, должны придерживаться указанных правил и производить уборку в соответствии с п. 3.6.10 – 3.6.13. указанных Правил.
2.4.4. Летняя уборка придомовых территорий: подметание мойка и поливка в ручную или с помощью спецмашин должны выполняться преимущественно в ранние утренние или поздние вечерние часы. Мойку тротуаров следует производить только на открытых тротуарах, непосредственно граничащих с прилотковой полосой и в направлении от зданий к проезжей части улицы.
2.4.5. Очистка от мусора урн производится ежедневно, а мойка по утвержденному графику. Указанный мусор выносится в контейнеры для сбора бытового мусора или грузится в спецтранспорт.
2.4.6. Во время листопада на территориях садов, парков, скверов, газонов, прилегающих к улицам и площадям, обязательна еженедельная уборка листьев.
2.4.7. При производстве летней уборки запрещается:
- сбрасывание смет (мусор, пыль, песок) на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы канализации и реки;
- сбрасывание мусора, травы, листьев на проезжую часть и тротуары при уборке газонов;
- вывоз смета (мусор, пыль, песок) в не отведенные для этого места;
- выбивание струей воды, смета и мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части.
2.5. Правила и нормы содержания жилых и нежилых зданий
и сооружений и прилегающих территорий на территории населенных пунктов Моргаушского района
2.5.1. Все виды внешнего оформления села Моргауши, а также оформление интерьеров зданий подлежат обязательному согласованию с архитектором администрации района.
2.5.2. Предприятия, учреждения, жилищно - эксплуатационные и другие организации, правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие квартирами, домами на праве личной собственности обязаны эксплуатировать здания, сооружения и производить их ремонт в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации, следить за состоянием и установкой всех видов внешнего благоустройства, освещения в пределах отведенной территории, исправным содержанием зданий, фасадов, заборов, вывесок на зданиях, указателей номеров квартир, домовых номерных знаков, своевременно осуществлять их ремонт и покраску.
2.5.3. Строительство, реконструкция жилых домов, объектов социально - культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории села Моргауши и села Большой Сундырь разрешаются только по согласованию с администрацией Моргаушского района в соответствии с нормами проектирования.
Тип ограждения строительной площадки согласовывается с главой соответствующей сельской администрацией района.
Ремонт зданий, находящихся на учете общества по охране памятников истории, культуры и архитектуры производится инструкциями о порядке учета, регистрации, содержания, реставрации памятников истории, культуры и архитектуры.
2.5.4. Ремонт фасадов производится на основании паспортов по отделке фасадов, утвержденных уполномоченным должностным лицом администрации Моргаушского района. Паспорта должны содержать требования по составу проектных и предпроектных работ, историческую справку (при необходимости) и демонстрационный материал в двух экземплярах, многовариантность цветовой наружной отделки зданий, сооружений, элементов благоустройства.
2.5.5. Фасады зданий и сооружений не должны иметь видимых повреждений (разрушений отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона и т.п.), занимающих более пяти процентов фасадной поверхности для объектов села Моргауши и десять процентов для остальных населенных пунктов Моргаушского района.
2.5.6. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий производятся по согласованию с администрацией Моргаушского района.
2.5.7. Строительный мусор, образуемый при ремонте зданий, должен вывозится силами подрядной организации на свалку твердых бытовых отходов.
Вывозку бытового, уличного, дворового и тротуарного мусора, жидких нечистот из выгребных ям должны осуществлять коммунальные организации в соответствии с заключенными договорами и утвержденными графиками.
2.5.8. Законченные строительством объекты принимаются приемочными комиссиями только после передачи инженерных коммуникаций на баланс специализированных предприятий и полного окончания работ по благоустройству, предусмотренных проектом.
2.5.9. На фасаде каждого дома владелец устанавливает домовый номерной знак установленного образца, с указанием дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две и более улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы. Ответственность за исправность номерного знака несет владелец (балансодержатель) дома (здания).
Витрины магазинов, предприятий общественного питания и бытового обслуживания должны содержаться в образцовом порядке и оборудоваться специальной осветительной аппаратурой. Освещение витрин должно производиться ежедневно с наступлением темноты.
2.5.10. У входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир, находящихся в данном подъезде. Номера квартир, расположенных в данном подъезде, указываются на входной двери в подъезд дома или же, если это не возможно, в другом доступном для ознакомления месте. Номера квартир должны быть указаны по единому трафарету или шаблону. На входной двери квартиры должен быть указан номер квартиры.
2.5.11. Включение и отключение уличного освещения на осенне - зимний период с ноября по март и на весенне - летний период с апреля по октябрь осуществляется согласно утвержденного суточного графика. Лестницы, не имеющие естественного освещения, должны освещаться в течение суток.
2.5.12. Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением:
- загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью тарой, дровами и др.)
- вывешивание белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на проезжую часть;
- мытья машин на придомовой территории;
- самостоятельного строительства мелких дворовых построек (сараев, гаражей, оград и т.д.), переоборудования балконов и лоджий;
- окрашивание оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающегося по цвету от установленного для данного здания;
- загромождения дворовых территорий металлическим ломом, строительными и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами;
- выливания во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывания или сжигания его во дворах;
- крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
2.5.13. Запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.
2.5.14. Временная укладка строительных материалов на территории домовладения допускается при условии сохранения пожарных проездов, сохранности зеленых насаждений и не затемнения окон жилых помещений.
2.5.15. Складирование тары торговых организаций и других арендаторов, размещенных в жилых домах, на открытой территории домовладения не допускается.
2.5.16. Временные места для торговли овощами и фруктами, а также киоски, лотки должны устанавливаться на период торговли и убираться после ее окончания.
Работники торговой сети, общественного питания, частные предприниматели и частные лица обязаны обеспечить уборку территории, прилегающей к палаткам, киоскам, ларькам на расстоянии не менее 20 метров от них и обеспечить своевременный вывоз тары.
2.6. Ответственные за содержание и уборку
Содержание и уборку осуществляют:
2.6.1. Проезжей части улиц, площадей и других территорий - коммунальные организации или другие предприятия по заключенным договорам.
2.6.2. Прилегающих к домовладениям тротуаров и газонов, дворовых территорий, дворовых туалетов, лестничных клеток, подвалов и чердаков - владельцы зданий, участков и территорий.
2.6.3. Парков - организации, на балансе которых они находятся.
2.6.4. Территорий домовладении, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, а также прилегающих к ним участков улиц (по осевой линии) - домовладельцы.
2.6.5. Временных и передвижных торговых точек и пунктов распространения массовых игр в радиусе 20 м - работники этих точек и пунктов, на вывоз мусора заключается договор с ЖКХ района.
2.6.6. Строительных площадок, мест производства земляных работ и прилегающих к ним территорий, размер которых определяется соответствующими службами архитектуры и градостроительства при начале строительства или оформлении разрешений на разрытие - организации, производящие работы.
2.6.7. Территорий, на которых производятся временные работы по обрезке деревьев, ремонту газонов и др. в период производства работ, - организации, производящие работы.
2.6.8. Территорий автобусных остановок и установленных на них урн, предприятия дорожного хозяйства района.
2.6.9. Автостоянок - организации, предприятия, на балансе которых они содержатся.
2.6.10. Территории, которые закреплены за предприятиями и организациями, убираются силами и средствами этих предприятий и организаций или службами ЖКХ района на хоздоговорной основе.
III. Содержание домашнего скота, домашних животных (собак и кошек и т.д.).
3.1. Общие положения.
3.1.1. В соответствии с действующими нормативными актами по санитарно – противоэпидемическим вопросам и в целях упорядочения содержания домашнего скота, домашних животных и птиц на территории Моргаушского района ЧР, создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью и санитарному состоянию населения, владельцы домашнего скота, домашних животных (собак, кошек и др.) и птиц любой формы собственности обязаны:
3.1.2. Обеспечить содержание домашних животных, домашнего скота и птиц, кормление, выгул и уход в специально оборудованных помещениях и вольерах, и в полном соответствии с ветеринарно – санитарными правилами; выгуливать их в отведенных для этого местах. Места для выгула домашних животных и пастьба скота уточняются владельцами животных в сельских администрациях.
3.1.3. Предоставлять по требованию специалистов учреждений государственной ветеринарной службы всех имеющихся животных в хозяйстве для проведения диагностических исследований, профилактических прививок и обработки;
3.1.4. Заключать договора с Центром санэпиднадзора для проведения мероприятий, направленных на уничтожение грызунов и мух в жилых домах и животноводческих помещениях, или же выполнять эти мероприятия своими силами с соблюдением установленного порядка;
3.1.5. В случаях внезапного заболевания животных и падежа своевременно сообщать в ближайшее ветеринарное учреждение для решения вопросов лечения или захоронения, до прибытия ветспециалистов содержать их в изолированном помещении;
3.2. Владельцам домашнего скота и птицы запрещается:
3.2.1. Содержание домашних птиц, лошадей, крупного рогатого и мелкого скота, кроликов, пушных зверей, птиц и пчел на балконах, в квартирах, подвалах, в зоне отдыха людей в жилых массивах (кроме собак, кошек, декоративных птиц, аквариумных рыб);
3.2.2. Выгул, пастьба скота на улицах, газонах, а также на территории зоны санитарной охраны очистных сооружений водопровода. Допускается содержание домашних животных в помещениях, размещенных на приусадебном участке, в специально отведенных для этого местах в жилых массивах или зоне индивидуального строительства. Складирование и хранение навоза и помета производить в отдельно оборудованных местах и жижесборниках.
3.3. Обязанности владельцев кошек и собак.
3.3.1. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при соблюдении санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания домашних животных, а в квартирах, занятых несколькими семьями - при наличии согласия всех проживающих;
3.3.2. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.), коммунальных квартирах, а также на балконах и лоджиях.
3.3.3. Не допускается загрязнение собаками и кошками квартир, лестничных клеток, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. Загрязнение указанных мест немедленно устраняется владельцами животных.
3.3.4. Владелец собак обязан принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
3.3.5. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.
3.4. При выгуле владельцы собак должны соблюдать следующие требования:
3.4.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке.
3.4.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других местах, определяемых местными органами самоуправления.
3.4.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. В выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.4.4. Запрещается выгуливать собак лицам в состоянии опьянения.
3.5. Обязанности руководителей предприятий и организаций.
3.5.1. Руководители предприятий, организаций обязаны своевременно регистрировать служебных собак на станции по борьбе с болезнями животных и своевременно представлять их для проведения профилактических обработок и прививок, не допускать бродяжничества собак на территории предприятий, а так же соблюдать все требования, установленные настоящими правилами.
IV. Основные требования к озеленению и содержанию
зеленых насаждений
4.1. Общие положения
4.1.1. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений на определенной территории. Все зеленые насаждения, расположенные в границах Моргаушского района, независимо от форм собственности, составляют зеленый фонд Моргаушского района.
4.1.2. Основные требования распространяются на: - насаждения общего пользования - парки, аллеи;
- насаждения на жилых территориях;
- насаждения ограниченного пользования;
- насаждения специального назначения;
- насаждения улиц;
- насаждения санитарно - защитных зон предприятий.
На лесной фонд Российской Федерации, расположенный в границах Моргаушского района, действие основных требований не распространяется. Охрана и содержание лесов осуществляется лесхозами на местах в соответствии с лесным законодательством.
Основные требования являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, отдельными гражданами, находящимися на территории Моргаушского района.
Ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими требованиями несут:
- школы, детские сады, учреждения здравоохранения, культурно - просветительские учреждения - за насаждениями ограниченного пользования (насаждения на территории школ, учреждений здравоохранения, детских садов, культурно - просветительских учреждений);
- администрации предприятий, организаций, учреждений торговли, общественного питания, спорта, автосервиса и т.п. - за насаждениями специального назначения (насаждения санитарно - защитных зон, ботанический сад, насаждения на территории кладбищ);
- МП ЖКХ «Моргаушский» и «Сундырский» - общий контроль за насаждениями села Моргауши и села Большой Сундырь;
- сельские администрации района - общий контроль за насаждениями на территориях своих администраций.
4.2. Обязанности владельцев и пользователей зеленых
насаждений по охране и содержанию зеленых насаждений
4.2.1. В соответствии с "Земельным кодексом" Российской Федерации (от 28 сентября 2001г.) собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- сохранению почв и их плодородия;
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, утопления, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
- защите сельскохозяйственных угодий и других земель от заражения бактериально – паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;
- ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
- сохранность достигнутого уровня мелиорации;
- рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
- сохранность плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
4.2.2. Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны сохранять зеленые насаждения в соответствии с настоящими требованиями, а также поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном состоянии. При изменении формы собственности и характера пользования земельными участками в число особых условий должна быть включена обязанность сохранения существующих зеленых насаждений. К собственнику переходят обязанности и по охране и содержанию зеленых насаждений.
4.2.3. Руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, обязаны:
- обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно градостроительных и санитарно - гигиенических норм (Закон РФ "Об охране окружающей среды");
- осуществлять посадку зеленых насаждений на основе правил застройки населенных пунктов, генерального плана развития населенных пунктов Моргаушского района по проектам, ранее разработанными и согласованными с уполномоченными должностными лицами администрации Моргаушского района, по проектам озеленения, прошедшим экологическую экспертизу, выполненными специалистами, имеющими лицензию;
- во всех случаях вынужденного сноса и пересадки зеленых насаждений, попадающих под застройку, в сметах предусматривать оплату восстановительной стоимости деревьев и кустарников, газонов, цветников, садово - парковых дорожек и дополнительно стоимость работ по их восстановлению.
4.2.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья, кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производиться только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий;
- во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с действующими требованиями данных правили технологическим регламентом;
- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
- организовывать разъяснительную работу среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.
4.2.5. На зеленых территориях запрещается:
- складировать любые материалы;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- устраивать свалку мусора, снега и льда, за исключением чистого снего, полученного от расчистки садово – парковых дорожек;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машина уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадания снега на насаждения;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования на свалку);
- посыпать химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и иные покрытия, не разрешенные к применению;
- сбрасывать смет и другия загрязнения на газоны;
- ходить сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лапочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- проводить разрытия под прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта;
4.2.6. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, следует проводить по проектам в установленном порядке.
4.2.7. В парках, садах и аллеях, вдоль улиц и т.д. необходимо регулярно производить санитарную и формовочную обрезку деревьев в соответствии с действующими технологиями и рекомендациями для данного региона. Владельцы территорий обязаны систематически производить стрижку газонов, косьбу травы и своевременно удалять сорную растительность на закрепленной территории. Все владельцы зеленых насаждений обязаны в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники.
Для объектов, находящихся под государственной охраной, разрешение на проведение этих работ согласовывать с обществом охраны памятников истории, культуры, архитектуры и Дирекцией особо охраняемых природных территорий ЧР.
4.2.8. В садах, парках для отвода участков под временную или постоянную застройку, для установки аттракционов, тентов, рекламных щитов и т.д. необходимо разрешение администрации Моргаушского района (архитектора района, специалиста по охране природы), сельской администрации, МУП ЖКХ.
4.2.9. Владельцы киосков, ларьков, расположенных на территории зеленых насаждений, обязаны производить уборку и вывозку мусора с закрепленной для обслуживания территории ежедневно.
4.3. Основные положения по эксплуатации зеленых насаждений
и порядок их восстановления
4.3.1. Весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями, работы по капитальному ремонту или реконструкции зеленых насаждений осуществляются на основании утвержденной проектно - сметной документации собственными силами и средствами владельца зеленых насаждений или с привлечением специализированной организации.
4.3.2. В случае нарушения требований санитарных норм и правил при посадке зеленых насаждений, любой житель Моргаушского района и любое юридическое лицо, чьи права оказываются ущемленными, имеет право требовать удаления данных зеленых насаждений.
4.3. В случае если зеленые насаждения находятся на расстоянии от объекта, соответствующим требованиям действующих СНиПов, вопрос удаления (вырубки) зеленых насаждений решается в следующих случаях:
а) недостаточная инсоляция помещений - по заключению органов центра Госсанэпидемнадзора (ЦГСН);
б) необходимость удаления зеленых насаждений по причине размещения на данной территории зданий, сооружений, прокладки инженерных коммуникаций, сетей и других объектов (при достаточном экологическом и экономическом обосновании);
в) необходимость удаления зеленых насаждений в охранной зоне подземных коммуникаций вследствие аварийных ситуаций с разрешения непосредственно балансодержателя подземных коммуникаций.
4.3.4. Вырубка зеленых насаждений осуществляется с обязательным оформлением ордера - разрешения и акта о сносе деревьев с указанием их количества, древесного вида, диаметра, состояния. Ордер - разрешение выдается только после оплаты восстановительной стоимости вырубаемых насаждений.
4.3.5. Восстановительная стоимость за деревья и кустарники оплачивается согласно восстановительной стоимости за снос деревьев, произрастающих на территории Моргаушского района. Стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников определяется также согласно существующим расценкам.
4.4. Порядок производства проектных и строительных работ
в зоне зеленых насаждений
4.4.1. Организации, учреждения и предприятия при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений обязаны:
а) заносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке древесно - кустарниковых насаждений с указанием пород, диаметров, при отсутствии древесно - кустарниковой растительности делать оговорку на плане;
б) при разработке проектов обязательно включать мероприятия по сохранению и защите имеющихся зеленых насаждений с составлением ведомостей вырубаемых и сохраняемых деревьев, кустарников, цветников, газонов и определения размера компенсационной (восстановительной) стоимости зеленых насаждений;
в) при разработке проекта озеленения следует учитывать минимальные расстояния удаления зеленых насаждений от зданий и сооружений, согласно действующим строительным нормам и правилам на проектирование и строительство.
г) в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменений вертикальных отметок; в тех случаях, когда засыпка и обнажение корневой системы неизбежны, необходимо предусматривать для сохранения нормальных условий роста деревьев: подпорные стенки, различного рода ограждения, устройство откосов и т.д.;
д) закладывать в сметы:
- восстановительную стоимость зеленых насаждений;
- расходы по выносу деревьев и кустарников, подлежащих пересадке с территории и трасс подземных коммуникаций;
- посадку крупномерных деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников после окончания строительства.
4.4.2. При производстве строительных работ застройщики и строительные организации обязаны:
а) все строительные работы выполнять строго в соответствии с согласованным проектом;
б) ограждать деревья, находящиеся на территории строительства щитами;
в) при производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, дворов, тротуаров и тому подобное, оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлической решетки;
г) перед началом строительства снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве;
д) при производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников, работы производить ниже расположения основных скелетных корней не менее 1,5 м от поверхности почвы, не повреждая корневой системы;
е) прокладку подъездных путей к строящимся объектам, как правило, производить вне зеленых насаждений и не нарушать установленных ограждений деревьев.
4.4.3. Организации, учреждения, предприятия, производящие строительные и другие работы в местах нахождения зеленых насаждений, обязаны регистрировать адреса работ до их начала в сельской администрации и не позднее, чем за 2 дня до окончания восстановительных работ, письменно уведомить об этом.
4.5. Порядок оформления документа на снос (вырубку)
зеленых насаждений
4.5.1. На стадии предварительного согласования места размещения объекта и выбора земельного участка необходимо согласовать условия освоения участка с архитектором администрации района. При подготовке проекта постановления главы администрации Моргаушского района на строительство, специальной комиссией составляется акт оценки зеленых насаждений, попадающих под снос и представляется в администрацию района.
4.5.2. Снос и пересадка деревьев и кустарников производится за счет средств застройщиков или других организаций, занявших территорию зеленых насаждений, силами специализированных предприятий только после перечисления восстановительной стоимости на специальный счет и получения письменного ордера - разрешения с дальнейшим целевым использованием полученных средств на озеленение населенного пункта.
4.5.3. Документом, дающим право на вырубку деревьев, является ордер - разрешение, выданное организацией, специально уполномоченной администрацией Моргаушского района (при наличии согласований с организациями, указанными в ордере или при наличии оформленного акта о сносе деревьев с указанием их количества, древесного вида, диаметра, состояния).
4.6. Обязанности населения по охране зеленых насаждений
4.6.1. Все граждане обязаны поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям.
В садах, парках, улицах категорически запрещается:
а) ломать и портить деревья и кустарники, срывать цветы;
б) прогуливать собак по газонам, устраивать катки вне отведенных для этого местах, производить выпас домашнего скота;
в) устраивать на газоне склады топлива и стройматериалов;
г) производить перестановку малых архитектурных форм, скамеек, ваз, и т.д.
д) устраивать стоянки автотранспорта на газонах и в непосредственной близости от деревьев.
4.6.2. Запрещается вскапывать землю и сажать овощи на обочинах дорог, в скверах, парках, на бульварах, газонах, откосах, во дворах жилых домов и на прочих свободных территориях, не отведенных для этих целей.
4.6.3. Соблюдать в полном объеме п. 4.2.4., п.4.2.5. настоящих Правил.
4.7. Ответственность за нарушение правил охраны и
содержания зеленых насаждений
4.7.1. За нарушение правил охраны и содержания зеленых насаждений принимается административная, а в случаях предусмотренных законодательством - уголовная ответственность. Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба. Размер причиненного ущерба определяется по восстановительной стоимости зеленых насаждений с учетом индексов удорожания на текущий уровень цен.
4.7.2. Граждане, должностные лица, виновные в нарушении требований по защите зеленых насаждений, установленных нормативными актами Российской Федерации, Чувашской Республики, местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»
Юридические лица, виновные в нарушении требований по защите зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Производство работ по прокладке и переустройству
подземных сооружений и коммуникаций в Моргаушском районе
5.1. Общая часть
5.1.1. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий и организаций всех форм собственности, юридических и физических лиц, производящих земляные работы, ведущих проектирование, строительство, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений на территории Моргаушского района.
5.1.2. Строительство, реконструкция или капитальный ремонт подземных сооружений при закрытом или открытом способах ведения работ может выполняться при наличии разработанной и согласованной в установленном порядке технической документации и разрешения на право производства земляных работ.
5.1.3. Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на улицах, дорогах общего значения, как правило, закрытый способ без вскрытия благоустроенной поверхности.
Открытый способ прокладки при работах на улицах, дорогах общего значения с усовершенствованным покрытием может быть допущен, в отдельных случаях только при наличии распоряжения главы администрации Моргаушского района.
5.1.4 .Данные правила должны включаться в программы обучения и производственного инструктажа рабочих и ИТР, занятых на проектировании и выполнении земляных работ и обслуживании подземных сооружений:
Руководители организаций при получении ордера - разрешения на производство земляных работ обязаны назначить приказом лиц, ответственных за производство земляных работ, аттестованных на знание настоящих Правил.
5.2. Порядок выдачи разрешений на производство работ
5.2.1. Ордер - разрешение на производство земляных работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций выдается администрацией Моргаушского района.
5.2.2. В разрешении указываются: место проведения земляных работ, сроки производства работ, фамилия и должность лица, ответственного за ведение работ, наименование организаций, на которые возлагаются работы по восстановлению дорожных покрытий и зеленых насаждений, и сроки выполнения восстановительных работ.
5.2.3. При выдаче ордера - разрешения на производство земляных работ предприятиям и организациям учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным разрешениям (обрубка краев старого асфальта правильными картами, полное восстановление существовавшей ранее конструкции дорожной одежды, уплотнение грунта, установка борта, качественная укладка асфальтобетона, восстановление газонов, посадка деревьев, кустарников, восстановление других элементов благоустройства).
5.2.4. В случае невыполнения условий, поставленных в разрешении или нарушении раздела "Производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений и коммуникаций" выдача ордера - разрешения на производство земляных работ этим организациям и предприятиям в дальнейшем прекращается. Ордер - разрешение на производство земляных работ им выдается только по ходатайству руководителей их вышестоящих организаций с приложением документов о принятых мерах к виновным лицам и после устранения этих замечаний.
5.2.5. Ордер - разрешение на производство работ предприятиям, организациям выдается только после заключения договора на восстановление объектов внешнего благоустройства, договоры заключают с балансодержателями.
5.2.6. Для получения ордера - разрешения на производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений предприятия и организации обязаны представить в администрацию района следующие документы:
- заявку на получение ордера - разрешения с указанием ответственных лиц за производство работ и сведений об обеспеченности финансированием, материалами, механизмами, автотранспортом, рабочей силой, щитами для ограждений, пешеходными мостиками, световыми предупреждающими знаками, дорожными знаками за подписью заказчика и подрядчика;
- разрешение на строительно-монтажные работы;
- согласование проекта с архитектором района;
- согласованные план трассы, проект производства работ;
- согласования ГИБДД МВД ЧР на закрытие или ограничение движения транспорта (при необходимости);
- распоряжение администрации Моргаушского района в случае закрытия движения на улицах;
- график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства, утвержденный заказчиком и подрядчиком;
- ордер - разрешение на производство работ выдается только при наличии на проекте согласования с архитектором Моргаушского района. При истекших сроках согласований разрешение не выдается;
5.2.7. Разрешение на аварийные работы, при авариях на трассах инженерных коммуникаций, выдается по исполнительным съемкам без проектной документации и согласования с архитектором района.
5.2.8. Организациям и предприятиям, не имеющим возможности выполнить работы по восстановлению асфальтовых покрытий и зеленых насаждений своими силами, ордер - разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора со специализированной организацией на восстановление благоустройства.
5.2.9. Администрация Моргаушского района при выдаче ордера - разрешения устанавливает сроки производства работ, полного восстановления нарушенного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства с учетом существующих норм продолжительности строительства и местных условий.
При производстве работ на трассах большой протяженности ордер - разрешение выдается на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый участок.
5.2.10. В случае аварии на подземных коммуникациях, владельцы коммуникаций обязаны незамедлительно сообщить в администрацию Моргаушского района о начале работ, и в течение суток оформить разрешение в администрации Моргаушского района.
5.3. Порядок производства работ
5.3.1. Разбивка осей трасс подземных сооружений на улицах, проездах и площадях производится только силами геодезической службы за счет средств заказчика и оформляется актом.
5.3.2. При производстве земляных работ должны обеспечиваться хорошее санитарное состояние прилегающей территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, подъезды и подходы ко всем предприятиям, учреждениям и организациям. Через траншеи должны быть устроены пешеходные мостики. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, ответственное за производство работ, в соответствии с действующим законодательством.
5.3.3. Во время выполнения работ лицо, ответственное за производство работ или лицо его заменяющее, обязано находиться на месте производства работ, имея при себе ордер - разрешение, проект производства работ, а также предписания владельцев подземных сооружений.
5.3.4. Для принятия мер предосторожности и предупреждения повреждений подземных сооружений ответственное лицо обязано не позднее чем за сутки до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих в данном месте подземные коммуникации и согласовавших проект, установить совместно с ними точное расположение подземных сооружений и принять необходимые меры, обеспечивающие их полную сохранность.
Производство земляных работ вблизи существующего подземного сооружения должно осуществляться под наблюдением производителя работ или мастера.
5.3.5. Запрещается при производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и другие) использование экскаваторов на расстояниях менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную.
5.3.6. Организация, производящая земляные работы, ограждает место вскрытия типовым ограждением с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые предупреждающие знаки.
При проведении земляных работ, требующих закрытия проезда, устанавливаются дорожные знаки, согласованные с ГИБДД МВД ЧР, ограждается место проведения работ и ясно обозначаются направления объездов. С наступлением темноты места производства земляных работ освещаются.
5.3.7. Места установки ограждений земляных работ при строительстве, ремонте и переустройстве подземных сооружений определяются в проекте производства работ. Разобранное дорожное покрытие, грунт и снесенные зеленые насаждения должны немедленно вывозиться. Строительные материалы и механизмы должны находиться в пределах огражденного участка. Ограждение мест производства работ должны быть сняты только после полного восстановления дорожного покрытия, зеленых насаждений и сдачи участка содержателю дороги.
5.3.8. На улицах, площадях других благоустроенных территориях при производстве земляных работ, работы ведутся с соблюдением следующих условий:
5.3.8.1. Работы должны выполняться короткими участками в соответствии с проектом производства работ; работы на последующих участках разрешаются только после завершения всех работ, включая восстановительные работы и уборку территории;
5.3.8.2. Ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений;
5.3.8.3. Траншеи и котлованы должны крепиться в соответствии с существующими правилами на производство земляных работ;
5.3.8.4. Засыпка траншей и котлованов производится слоями толщиной не свыше 0,2 метра с тщательным уплотнением каждого слоя, в зимнее время засыпка производится песком или талым грунтом.
5.3.9. Во избежание просадок после восстановления асфальтово - бетонных покрытий проезжей части тротуаров, траншеи и котлованы засыпаются песком с уплотнением и проливной водой.
5.3.10. В местах пересечения траншей с существующими подземными инженерными коммуникациями засыпка их траншей производится в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные инженерные коммуникации. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
5.3.11. Запрещается производить земляные работы в случае обнаружения подземных сооружений и коммуникаций, не указанных в проекте, до выяснения характера сооружения и его собственника, даже если они не мешают производству работ.
5.3.12. Запрещается загрязнение прилегающих участков улиц, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.
5.3.13. Запрещается вырубка деревьев, кустарников и обнажение корней деревьев без получения на то разрешения в установленной форме, полученного в МП ЖКХ Сундырский и Моргаушский и соответствующей сельской администрации.
Пропуск ливневых и талых вод в местах вскрытий и прилегающих к ним территорий обязаны обеспечить организации, производящие работу.
5.3.14. Запрещается производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на дороги, тротуары. Для защиты колодцев, лотков должны применяться деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
5.3.15. Строительные площадки и прилегающие к ним территории тщательно убираются строительными организациями по мере необходимости. К строительной площадке и на самой площадке устраиваются проезды с твердым покрытием.
5.3.16. Организация, производящая земляные работы, обязана обеспечить сохранность разобранного дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит покрытия, и в первую очередь из естественного камня (гранит, базальт, известняк).
5.3.17. Смотровые колодцы на улицах и проездах должны восстанавливаться на одном уровне с дорожным покрытием.
5.3.18. Организация, производящая земляные работы после проведения ремонтных работ, обязана восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара. При пересечении улицы траншеями, производится обратная засыпка с тщательным уплотнением всех конструктивных слоев. В процессе восстановления покрытия края существующего покрытия обрубают на 10 - 15 см. в обе стороны от траншеи. Обрубленные края старого покрытия и верх основания обрабатывают битумом и восстанавливают покрытие, согласно действующего СНиПа. Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ грунт, материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения.
5.3.19. В период с 1 ноября по 15 апреля восстановление благоустройства, после производства земляных работ, производится по временной схеме:
- траншеи и котлованы на асфальтовых покрытиях заделываются одним слоем мелкозернистого асфальтобетона на ширину вскрытия;
- вскрытия на газонах и пустырях засыпаются грунтом, выполняется вертикальная планировка, вывоз лишнего грунта, строительных конструкций и строительного мусора.
При этих условиях разрешение на производство работ считается временно закрытым.
5.3.20. При производстве земляных работ на улицах и площадях населенных пунктов, лицо, осуществляющее контроль, в случае обнаружения нарушения правил производства работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, невыполнения условий, поставленных в разрешении, некачественной засыпки траншей или некачественного восстановления дорожных покрытий и зеленых насаждений, самовольного производства земляных работ или выявленных других нарушений (технического проекта, проекта производства работ), обязано составить протокол для привлечения виновных к административной ответственности.
5.3.21. По окончании работ по прокладке и переустройству подземных сооружений заказчик совместно с подрядной организацией сдает представителям администрации Моргаушского района восстановленные дорожные покрытия, газоны и другие элементы благоустройства.
5.3.22. В случае некачественной заделки после производства земляных работ или обнаружившейся в течение двух лет просадки, повторную заделку выполняет организация, производившая эти работы.
При обоюдном согласии, организация, производившая земляные работы может заблаговременно оплатить организации, взявшей на себя обязательства восстановить разрушенное благоустройство за повторную заделку просевшего вскрытия, официально уведомив об этом администрацию района.
5.4. Восстановительные работы по ликвидации аварии
5.4.1. Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений коммуникаций, во время производства земляных работ, несут организации выполняющие работы и персонально лицо, ответственное за их производство.
5.4.2. При повреждении подземных сооружений производитель работ обязан немедленно приостановить работы и сообщить об этом владельцу сооружения, вышестоящему руководителю, оградить место аварии щитами, обеспечить безопасность для пешеходов и транспорта, а также принять меры для организации ликвидации аварии.
5.4.3. При нарушении кабельных силовых линий, кабелей связи, водопроводных, канализационных, газовых теплофикационных и других сооружений, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, обязаны немедленно по получении сигнала об аварии:
а) выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;
б) сообщить об аварии заинтересованным организациям и предприятиям для принятия мер по ликвидации ее последствий.
VI. Ответственность за нарушение настоящих правил
6.1. Настоящие Правила вступают в силу с момента их официального опубликования.
6.2. Граждане, должностные лица, ответственные за исполнение работ, привлекаются к ответственности за нарушение настоящих Правил в порядке установленном Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». Протоколы об административных правонарушениях рассматривает Административная комиссия при администрации Моргаушского района.
6.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях по нарушению настоящих правил, утверждены распоряжением главы администрации Моргаушского района 5 ноября 2003 года №618.
Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Дата размещения: 22 июня 2004 г.