Постановление № 185
от 12 мая 2011 г.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 105"
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Республиканскую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010–2020 годы (далее – Программа), утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 105 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 сентября 2009 г. № 297, от 16 сентября 2010 г. № 302, от 22 декабря 2010 г. № 466, от 20 января 2011 г. № 3, от 30 марта 2011 г. № 110), следующие изменения:
а) позицию «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы – планируемый объем финансирования Программы составляет 4079672,3 тыс. рублей, из них средства:
федерального бюджета – 1932602,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 165044,8 тыс. рублей;
2011 год – 283117,2 тыс. рублей;
2012 год – 173067,5 тыс. рублей;
2013 год – 160487,5 тыс. рублей;
2014 год – 255385,0 тыс. рублей;
2015 год – 117670,0 тыс. рублей;
2016 год – 139440,0 тыс. рублей;
2017 год – 151820,0 тыс. рублей;
2018 год – 153095,0 тыс. рублей;
2019 год – 173585,0 тыс. рублей;
2020 год – 159890,0 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики – 664143,5 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 43023,2 тыс. рублей;
2011 год – 65523,3 тыс. рублей;
2012 год – 43356,6 тыс. рублей;
2013 год – 47544,8 тыс. рублей;
2014 год – 147445,0 тыс. рублей;
2015 год – 38668,0 тыс. рублей;
2016 год – 45383,0 тыс. рублей;
2017 год – 57570,0 тыс. рублей;
2018 год – 50669,0 тыс. рублей;
2019 год – 69521,0 тыс. рублей;
2020 год – 55439,7 тыс. рублей;
местных бюджетов – 16981,8 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 5500,0 тыс. рублей;
2011 год – 517,5 тыс. рублей;
2012 год – 1722,7 тыс. рублей;
2013 год – 2241,6 тыс. рублей;
2014 год – 1000,0 тыс. рублей;
2015 год – 1000,0 тыс. рублей;
2016 год – 1000,0 тыс. рублей;
2017 год – 1000,0 тыс. рублей;
2018 год – 1000,0 тыс. рублей;
2019 год – 1000,0 тыс. рублей;
2020 год – 1000,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников – 1465945,0 тыс. рублей, в том числе:
2010 год – 94500,0 тыс. рублей;
2011 год – 99520,0 тыс. рублей;
2012 год – 109721,0 тыс. рублей;
2013 год – 139022,0 тыс. рублей;
2014 год – 124023,0 тыс. рублей;
2015 год – 134024,0 тыс. рублей;
2016 год – 139025,0 тыс. рублей;
2017 год – 149026,0 тыс. рублей;
2018 год – 154027,0 тыс. рублей;
2019 год – 159028,0 тыс. рублей;
2020 год – 164029,0 тыс. рублей»;
б) раздел «Введение» после слов «Законом Чувашской Республики от
4 июня 2007 г. № 8 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года»,» дополнить словами «Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике»,»;
в) в разделе I «Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом»:
подраздел 1 «Нормативно-правовое обеспечение» дополнить новым абзацем двадцать шестым следующего содержания:
«постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2011 г. № 117 «О порядке предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание малой инновационной компании и уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования».»;
абзацы двадцать шестой – двадцать седьмой считать соответственно абзацами двадцать седьмым – двадцать восьмым;
в подразделе 2 «Формирование инфраструктуры поддержки»:
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«Агентством по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике, которое предоставляет микрозаймы субъектам малого предпринимательства, в том числе микропредприятиям;»;
абзацы пятый – одиннадцатый считать абзацами шестым – двенадцатым соответственно;
в подразделе 3 «Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
в подпункте 7 пункта 3.1 «Финансовая поддержка»:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«С 2009 года действуют такие формы государственной поддержки, как возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора, возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«С 2010 года действуют следующие формы государственной поддержки:
возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, в том числе выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
предоставление молодым гражданам грантов на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;
возмещение юридическим лицам – инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность на территории Чувашской Республики, части затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.»;
пункт 3.2 «Имущественная поддержка» дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«Закон Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике»;»;
абзацы пятый – четырнадцатый считать абзацами шестым – пятнадцатым соответственно;
дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
«3.4. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с указанным Федеральным законом субсидии не могут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
В предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя – субъекта малого или среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого или среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
Условиями предоставления субсидий также являются наличие полного пакета документов, определенных по каждой форме государственной поддержки соответствующими постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, и отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о предостав¬лении государственной поддержки и доку¬менты к ним, поступившие в Мин¬эко¬номразвития Чувашии, в порядке их поступления регистрируются в журнале регистрации заявлений о предоставлении соответствующих форм государственной поддержки и представляются на рассмот¬рение комиссий, составы, положения о комиссиях и порядки работы которых утверждаются приказами Минэкономразвития Чувашии. В течение 30 календарных дней с даты регистрации материалов в Минэкономразвития Чувашии соответствующие комиссии рассматривают поступившие материалы и принима¬ют решения о предоставлении государственной поддержки либо об отказе в ее предоставлении, кото¬рое в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оформляется прото¬колом заседания Комиссии.
Решения комиссий о предоставлении государственной поддержки и ее размерах в течение трех рабочих дней со дня принятия решений утверждаются приказами Минэкономразвития Чувашии.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства, представивший заявление о предоставлении государственной поддержки и документы к нему, информируется о решении, принятом комиссией, в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации.
Перечисление субсидий за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетный счет субъекта малого или среднего предпринимательства, открытый в кредитной организации.»;
г) в разделе III «Перечень программных мероприятий»:
в подразделе 4 «Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
абзацы пятый – шестой изложить в следующей редакции:
«С 2010 года – предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства – юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании, предоставление субсидий юридическим лицам – действующим инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг доходов.
С 2011 года – предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, предоставление средств на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей по договорам лизинга из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства; возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств; создание и обеспечение деятельности центров прототипирования для субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства – юридическим лицам (хозяйственным обществам) на создание малой инновационной компании; компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на проведение технологического аудита; организация и проведение «деловых миссий» для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции.»;
абзац второй подраздела 5 «Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства» признать утратившим силу;
дополнить подразделами 6 и 7 следующего содержания:
«6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
Задачами Программы в данной области являются:
содействие расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития;
содействие увеличению числа субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, увеличению количества стран – внешнеторговых партнеров Чувашской Республики;
совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики во внешнеэкономической сфере;
создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
организация информационно-консультационного обеспечения и промоутерской поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
повышение выставочно-ярмарочной активности экспортно-ориентирован¬ных субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение уровня подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности.
В ходе реализации мероприятий данного раздела в целях информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки на базе автономного учреждения Чувашской Республики «Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики предусмотрено создание Центра координации поддержки экспортно-ориентиро¬ван¬ных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Центр).
Основные задачи Центра:
создание и обеспечение работы интернет-портала по поддержке экспорта и привлечению инвестиций;
поиск потенциальных партнеров – субъектов малого и среднего предпринимательства для иностранных компаний и инвесторов (по запросу торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах);
продвижение информации о компании за рубежом (первичное размещение информации о компании на Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет);
организация встреч и переговоров с потенциальными иностранными партнерами (совместно с торговыми представительствами Российской Федерации – поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними);
подготовка и распространение каталогов и брошюр об экспортных возможностях, инвестиционных потребностях и инвестиционном климате Чувашской Республики;
проведение на регулярной основе в Чувашской Республике конкурса «Лучший экспортер года»;
оказание помощи в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках, бизнес-турах, семинарах, конференциях, круглых столах и других международных мероприятиях, в том числе в организации коллективных деловых поездок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в различных промоутерских мероприятиях за рубежом и т.д.
7. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
В целях популяризации предпринимательской деятельности среди молодежи и содействия становлению «молодежного» предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства, предоставление государственной поддержки в форме грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства, проведение среди молодежи конкурса «Открой свое дело».»;
д) таблицу 2 «Планируемый объем финансирования» раздела IV «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Планируемый объем финансирования
Годы Источники и объемы финансирования, тыс. рублей
всего в том числе
федеральный бюджет республиканский бюджет Чувашской Республики местные бюджеты внебюджетные источники
2010–2020 4079672,3 1932602,0 664143,5 16981,8 1465945,0
2010 308068,0 165044,8 43023,2 5500,0 94500,0
2011 448678,0 283117,2 65523,3 517,5 99520,0
2012 327867,8 173067,5 43356,6 1722,7 109721,0
2013 349295,8 160487,5 47544,8 2241,6 139022,0
2014 527853,0 255385,0 147445,0 1000,0 124023,0
2015 291362,0 117670,0 38668,0 1000,0 134024,0
2016 324848,0 139440,0 45383,0 1000,0 139025,0
2017 359416,0 151820,0 57570,0 1000,0 149026,0
2018 358791,0 153095,0 50669,0 1000,0 154027,0
2019 403134,0 173585,0 69521,0 1000,0 159028,0
2020 308068,0 159890,0 55439,7 1000,0 164029,0»;
е) мероприятия Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010–2020 годы (приложение № 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложе¬нию к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики А.Иванов
Дата размещения: 13 июля 2011 г.