Постановление № 72
от 03 октября 2011 г.
О порядке составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
2. Рекомендовать финансовому отделу администрации Шумерлинского района и отделу экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и на плановый период, и формированию прогнозов социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района при необходимости внести предложения о приведении нормативных правовых актов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и локальных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу пункты 1-3 постановления главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района от 18.06.2010 г. № 47 «О порядке составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год».
5. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник деревни Шумерля Шумерлинского района».
Глава Шумерлинского сельского
поселения Шуканов И. Г.
Утвержден постановлением
главы Шумерлинского сельского
поселения Шумерлинского района
от 03.10.2011 г. № 72
Порядок
составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Администрация Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
1.1. одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.2. одобряет сценарные условия функционирования экономики Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, основные параметры прогноза социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, содержащий основные показатели, характеризующие состояние экономики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.3. рассматривает и утверждает нормативные правовые акты, представляемые субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и формирования прогноза социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.4. одобряет проект Решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района одновременно с указанным проектом.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует составление и составляет проект бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, в том числе:
2.1. разрабатывает не позднее 25 июля текущего финансового года проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.4. разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов прогнозируемого на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов общего объема доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района более чем на 15 процентов по сравнению с наибольшим объемом указанных доходов, из когда-либо предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.
2.5. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов субъектами бюджетного планирования;
2.6. направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года органам местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района методику формирования межбюджетных отношений между бюджетом Шумерлинского района и бюджетом Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
2.7. осуществляет сверку исходных данных для проверки расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и представляет предложения в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8. ведет реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и представляет реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в составе свода реестров расходных обязательств сельских поселений Шумерлинского района в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, денежного содержания муниципальных служащих Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.10. разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.11. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.12. разрабатывает проект программы предоставления Шумерлинским сельским поселением Шумерлинского района кредитов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.13. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района за 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;
2.14. формирует и представляет главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, одновременно с указанным проектом, не позднее 20 октября текущего финансового года;
2.15. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 31 декабря текущего финансового года;
2.16. подготавливает проект постановления главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района о внесении изменений в Правила предоставления средств из бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие государственные органы исполнительной власти Чувашской Республики предложений о выделении субсидий из бюджета Чувашской Республики на реализацию на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района долгосрочных федеральных и республиканских целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3.2. подготавливает и представляет главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года доклад о реализации ведомственных целевых программ поселения за отчетный год;
3.3. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляет на рассмотрение главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 июня текущего финансового года;
3.4. рассматривает в установленном порядке, представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах ведомственных целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесение изменений в ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в целевые программы поселения;
предоставление бюджету Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
3.5. представляет проекты целевых программ поселения и адресной инвестиционной программы поселения в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.4 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года;
3.6. направляет в финансовый отдел администрации Шумерлинского района до 20 октября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района за текущий финансовый год;
3.7. формирует сводный объем муниципального заказа Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и представляет на рассмотрение главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 дней с даты представления муниципальными заказчиками объема муниципального заказа Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в порядке, установленном подпунктом 4.12. пункта 4 настоящего Порядка;
3.8. подготавливает Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 20 декабря текущего финансового года;
3.9. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляет на рассмотрение главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 20 августа текущего финансового года.
4. В целях реализации настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются структурные подразделения администрации Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и иные органы местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, руководство деятельностью которых осуществляют глава Шумерлинского _сельского поселения Шумерлинского района, администрация Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.
При составлении проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов субъекты бюджетного планирования:
4.1. представляют не позднее 10 июля текущего финансового года отчеты о реализации ведомственных целевых программ поселения, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы поселения, в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района и финансовый отдел администрации Шумерлинского района;
4.2. представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 10 июля текущего года;
4.3. представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района и финансовый отдел администрации Шумерлинского района результаты проверки качества бюджетных услуг, не позднее 10 июля текущего финансового года;
4.4. проводят оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходной части бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и представляют результаты оценки в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года;
4.5. подготавливают и представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района не позднее 10 июля текущего финансового года предложения для реализации за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесение изменений в целевые программы поселения с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в целевые программы поселения;
предоставление бюджету Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
4.6. представляют не позднее 1 октября текущего финансового года в финансовый отдел администрации Шумерлинского района предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 10 июля текущего года в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов) и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с пояснительной запиской;
4.7. разрабатывают и направляют главе Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
4.8. представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
4.9. осуществляют сверку с соответствующими органами местного самоуправления Шумерлинского района исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из бюджета Шумерлинского района между местными бюджетами, в сроки установленные указанными органами;
4.10. в установленном порядке ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, и представляют предварительный реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 июня текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района - не позднее 10 января очередного финансового года;
4.11. формируют в порядке, установленном администрацией Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и доводят их до муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций не позднее 31 декабря текущего финансового года;
4.12. определяют потребности Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района объем муниципального заказа Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района;
4.13. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
5. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами Шумерлинского района и Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.
6. При составлении проекта бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 20 августа текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района:
не позднее 10 августа текущего финансового года направлять в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района предложения о финансировании в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов за счет средств бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района целевых программ поселения, реализуемых на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, а также заявки для получения субсидий из бюджета Шумерлинского района на софинансирование расходов бюджета Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района по реализации инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации вести реестр расходных обязательств Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и представлять его в финансовый отдел администрации Шумерлинского района в сроки, установленные указанным отделом.
Дата размещения: 30 октября 2011 г.