В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 г. № 38 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», руководствуясь ст. 7 Устава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, в целях обеспечения безопасности граждан Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, снижения уровня преступности, воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Совет профилактики правонарушений Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района (далее - Совет профилактики правонарушений). 2. Утвердить состав Совета профилактики правонарушений (приложение № 1). 3. Утвердить Положение о Совете профилактики правонарушений (приложение № 2). 4. Признать постановления главы Шумерлинской сельской администрации Шумерлинского района от 29.12.2001 г. «О создании Совета профилактики правонарушений», от 14.10.2004 г. «О внесении изменений в состав Совета профилактики правонарушений» утратившими силу. 5. Постановление вступает в силу с момента его подписания. Глава Шумерлинского сельского поселения Шуканов И. Г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 УТВЕРЖДЁН постановлением главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района от 04.04. 2011 года № 16 СОСТАВ Совета профилактики правонарушений Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Шуканов Игорь Георгиевич - глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, председатель Совета профилактики правонарушений Афондеркина Любовь Гавриловна - директор Шумерлинского СДК, заместитель председателя Совета профилактики правонарушений Александрова Ирина Алексеевна - ведущий специалист – эксперт администрации Шумерлинского сельского поселения, секретарь Совета профилактики правонарушений Артюков Николай Дмитриевич депутат Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Григорьева Альбина Ивановна - заведующая Шумерлинским ФАП, член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Данилов Евгений Владимирович - старший УУМ ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району, член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Немцев Сергей Георгиевич - депутат, член постоянной комиссии по профилактики правонарушений, законности, правопорядку, депутатской этике, социально-культурным вопросам, здравоохранению и молодежной политике Собрания депутатов Шумерлинского сельского поселения, член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Пахалов Гариф Зелеевич - директор МОУ «ШОСШ», член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Хуморов Георгий Михайлович - депутат Собрания депутатов Шумерлинского района, член Совета профилактики правонарушений (по согласованию) Шуканова Лидия Владимировна - заведующая Шумерлинской сельской модельной библиотекой ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 УТВЕРЖДЁНО постановлением главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района от 04.04. 2011 года № 16 ПОЛОЖЕНИЕ о Совете профилактики правонарушений Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района Совет профилактики правонарушений способствует объединению усилий правоохранительных органов, общественных формирований и трудовых коллективов на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района и направлен на предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий; принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, способствующих подрыву основ конституционного строя, ущемляющих права и интересы человека и гражданина; предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению; выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними; профилактику правонарушений, совершаемых лицами, страдающими психическими заболеваниями; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими заболеваниями, в совершение правонарушений и противоправных действий; социально-психологическую реабилитацию граждан, находящихся в социально опасном положении; обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений; воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка. I. Общее положение 1.1 Совет профилактики правонарушений создается для обеспечения согласованной деятельности органов местного самоуправления, государственных органов, общественности и трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений в Шумерлинском сельском поселения Шумерлинского района. 1.2 Совет профилактики правонарушений сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики правонарушений в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений. 1.3 Руководство работой Совета профилактики правонарушений осуществляет глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района. 1.4 Отдел внутренних дел по г. Шумерля и Шумерлинскому району (по согласованию) представляет Совету профилактике правонарушений информацию о состоянии общественного порядка на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района II. Создание совета профилактики правонарушений 2.1 Решение о создании и упразднении Совета профилактики правонарушений принимается главой Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района 2.2. Совет профилактики правонарушений создается в границах территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района . 2.3. Совет профилактики правонарушений утверждается постановлением главы Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района в составе председателя, его заместителя и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района III. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики правонарушений 3.1. Совет профилактики правонарушений руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением: - изучает состояние общественного порядка на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложении по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории; - способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений; - содействует отделу внутренних дел по г. Шумерля и Шумерлинскому району в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей; - участвуют в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников отдела внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения; - содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ним воспитательную работу; организует обсуждение поведения правонарушителей на заседаниях Советов профилактики правонарушений - оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной и антинаркотической пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта; - координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей органов местного самоуправления, трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи сотрудникам милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; - содействует государственным органам и общественным организациям в работе с детской безнадзорности и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, осуществляет поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей; - заслушивает сообщения членов Совета профилактики правонарушений о выполнении возложенных на них мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений; - ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями. 3.2. Совет профилактики правонарушений рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях, которые проводятся не менее один раз в месяц. В заседаниях Совета профилактики правонарушений могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящих в его состав. Решения Совета профилактики правонарушений имеют рекомендательный характер. IV. Планирование и организация работы 4.1. Деятельность Совета профилактики правонарушений планируется на год. 4.2. Заседание состава Совета профилактики правонарушений проводится ежемесячно, а по мере необходимости решения повседневных вопросов – возможно чаще. 4.3. На заседаниях Совет профилактики правонарушений рассматривает следующие вопросы: - разработка и утверждение плана работы; - анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района; - определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений; - осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями); - заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета профилактики правонарушений, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений; - рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок; - организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений; - анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению; - организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения; - проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту. 4.4. О своей работе Совет профилактики правонарушений отчитывается перед населением, освещает в средствах массовой информации. Деятельность Совета профилактики правонарушений должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся: - члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей; - лица, освобожденные от уголовной ответ¬ственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амни¬стии) до момента погашения или снятия судимости в порядке статьи 86 УК РФ; - лица, предоставляющие помещение для занятия проституцией, наркоманией, токсикоманией (притоносодержатели), распития спиртных напитков; - лица, неоднократно судимые за совершение умышленных тяжких преступлений, подпадающие под действие статьи 18 УК РФ «Рецидив преступлений»; за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или не снятую в порядке статьи 86 УК РФ судимость; - лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества; - лица, систематически допускающие пра¬вонарушения в сфере семейно-бытовых отношений; - хронические алкоголики, из числа состоя¬щих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускаю¬щие правонарушения; - наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правона¬рушения; - психически больные лица, представляю¬щие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения; - несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних; - родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей; - лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений; - лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на административном участке муниципального образования Шумерлинское сельское поселение Шумерлинского района; - лица, входящие в неформальные молодежные объединения экстремистского толка; - лица, задержанные за нарушения общественного порядка при проведении массовых мероприятий; - постоянно проживающие иностранные граждане и лица без гражданства. V. Распределение обязанностей Совета профилактики правонарушений 5.1. Председатель Совета профилактики правонарушений, глава Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района: - осуществляет общее руководство работой и направляет деятельность Совета профилактики правонарушений, заслуживает отчеты о работе, общественных пунктов охраны правопорядка, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету профилактики и правонарушений в его деятельности. - организует деятельность Совета профилактики правонарушений. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района, вносит предложения в трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета профилактики правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе. - дает указания о разработке плана работы Совета профилактики правонарушений и контролирует его выполнение. - оказывает практическую помощь в работе членам Совета профилактики правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы. 5.2. Секретарь Совета профилактики правонарушений ведет делопроизводство Совета профилактики правонарушений, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета профилактики правонарушений.