Об утверждении Регламента работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов
|
На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и руководствуясь Уставом Аликовского сельского поселения, Собрание депутатов Аликовского сельского поселения депутатов РЕШИЛО:
1. Утвердить Регламент работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов в новой редакции, согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов.
Глава Аликовского сельского поселения А.Н.Ефремов
Аликовского района
Приложение к
решению
Собрания депутатов
Аликовского сельского поселения депутатов
РЕГЛАМЕНТ
работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов
(новая редакция)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Основы организации и деятельности представительного органа местного самоуправления
- Представительный орган местного самоуправления Аликовского сельского поселения депутатов (далее по тексту - Собрания депутатов Аликовского сельского поселения) является выборным органом местного самоуправления Аликовского сельского поселения депутатов и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, Устава Аликовского сельского поселения депутатов и настоящего Регламента.
- Деятельность Собрания депутатов Аликовского сельского поселения строится на основе принципов общего блага, законности, справедливости, целесообразности и открытости.
- Решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также и организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет смету, расчетные и иные счета в соответствии с законодательством, бланки, печати и штампы установленного образца.
- Регламент Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
Настоящий Регламент определяет процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его рабочих органов.
Глава 2. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
- Структура Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
1. Собрания депутатов Аликовского сельского поселения состоит из 13 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами Чувашской Республики, и Уставом Аликовского сельского поселения депутатов, при тайном голосовании сроком на 5 лет.
- В структуру Собрания депутатов Аликовского сельского поселения входят: председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, постоянные комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, временные комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, добровольные депутатские объединения и рабочие группы.
- Положения о постоянных комиссиях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, временных комиссиях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, добровольных депутатских объединениях и рабочих группах утверждаются на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
4. Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияизбирается из числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияна первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияизбирается на альтернативной основе тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявносятся в бюллетень для тайного голосования по предложению депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, в случае, если после выдвижения кандидат не возьмет самоотвод. Все предложения и самоотводы фиксируются в протоколе заседания.
- Если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал в первом туре голосования абсолютного большинства голосов от общего числа депутатов, то проводится второй тур голосования, при котором в бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов, набравших, соответственно, наибольшее число голосов депутатов. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший относительное большинство голосов депутатов.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
4.4.1.организует работу Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи представляет его в отношениях с жителями муниципального образования, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;
4.4.2. руководит подготовкой заседаний Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, созывает заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;
4.4.3. ведет заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
4.4.4.подписывает решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, если иное не установлено законодательством или Уставом муниципального образования.
4.4.5.оказывает содействие депутатам и комиссиям Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияв осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
4.4.6.руководит работой аппарата Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
4.4.7.организует работу с обращениями населения муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
4.4.8. открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам;
4.4.9. распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на деятельность Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
4.4.10. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами муниципального образования.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случае смещения или отставки.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияможет быть смещён не ранее, чем через три месяца после избрания. Предложение о смещении председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявносится одной третью голосов от общего числа депутатов на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей. Основания для внесения предложения об отзыве председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселениядолжны быть подтверждены в заключении временной комиссии, специально образованной для рассмотрения данного вопроса.
Собрание депутатов Аликовского сельского поселения обсуждает предложение о смещении председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияна основании заключения временной комиссии. При обсуждении вопроса о смещении председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселениязаседание ведет заместитель председателя органа.
По предложению о смещении председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияпроводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению. Вопрос о смещении решается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов органа.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, если на очередном заседании отставка будет принята абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов.
- Прекращение председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселениясвоих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом муниципального образования, влечет его отставку с момента прекращения депутатских полномочий.
- По вопросам своей компетенции председатель издает распоряжения.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияосуществляет свои полномочия Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияна непостоянной основе.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияподотчетен и подконтролен Собранию депутатов Аликовского сельского поселенияв своей работе.
- В случае временного отсутствия Председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения его полномочия осуществляются заместителем Председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов. В случае, когда исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов заместителем председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов невозможно, обязанности председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов возлагаются на одного из депутатов правовым актом председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов, а в случае невозможности издания правового акта председателем городского Собрания депутатов Аликовского сельского поселения назначается решением городского Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутатов.
- Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Заместитель председателя вступает в должность после его избрания путем тайного голосования.
- Заместитель председателя выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.
- Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
- Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.
- Заместитель председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения подотчетен и подконтролен председателю Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в своей работе.
- Комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения из числа депутатов избирает постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Перечень и поименный состав комиссий утверждаются по предложению председателя на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения после соответствующей процедуры обсуждения.
- Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.
- При обсуждении вопроса о создании комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
После принятия решения о создании комиссии председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии. ПредседательСобрания депутатов Аликовского сельского поселения включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их письменного согласия.
На заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании или не дал письменного согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.
После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
- Депутат может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.
- Председатель комиссии утверждается Собранием депутатов Аликовского сельского поселения. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения один из членов комиссии.
8. Комиссия по поручению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или его председателя, либо по собственной инициативе осуществляет:
8.8.1. организацию работы в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по своим направлениям деятельности;
8.8.2. предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
8.8.3. инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
8.8.4 взаимодействие с председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, заместителем председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений
Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, относящихся к ведению комиссии;
8.8.5 направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
8.8.6 подготовку предложений и осуществление по поручению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Собранием депутатов Аликовского сельского поселения решений;
8.8.7 обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Собранием депутатов Аликовского сельского поселения для назначения или согласования;
8.8.8 сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
8.8.9 планирование деятельности комиссии;
8.8.10. документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе
комиссии депутатам органа.
Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.
9. Комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения избираются на срок полномочий Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и подотчетны ему.
10. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с утверждаемым Собранием депутатов Аликовского сельского поселения Положением о постоянных и временных комиссиях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и обеспечивается аппаратом Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Рабочие группы
- Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, Собрания депутатов Аликовского сельского поселения может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем, депутатами Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Собрания депутатов Аликовского сельского поселения о создании рабочей группы должно содержаться следующее:
-цель, с которой создана группа;
-численность и состав группы, ее руководитель;
-предметы ведения группы;
-срок полномочий группы;
- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
- Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
- Рабочие группы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.
- В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.
7.1. Добровольные депутатские объединения
- Депутаты Собрания депутатов Аликовского сельского поселения могут образовывать в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения добровольные объединения депутатов (далее - объединения).
- Депутаты, не вошедшие ни в одно из объединений при их регистрации либо выбывшие из объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии объединения.
7.2.Порядок создания добровольных депутатских объединений
- Для создания в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения объединения, группа депутатов численностью не менее 3 человек, принимает решение о создании такого объединения.
- В решении о создании объединения указываются наименование объединения, сведения о составе лиц, принявших решение о создании объединения, его цели и задачи, а также лица, которые уполномочены представлять объединение в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его органах, выступать от имени объединения в печати и других средствах массовой информации.
- Для регистрации объединения депутаты, вошедшие в состав объединения подают Председателю Собрания депутатов Аликовского сельского поселения уведомление о создании объединения и решение о его создании. Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения передает вышеназванные документы в мандатную комиссию для регистрации.
- Объединения должны при регистрации сообщить в мандатную комиссию сведения о лицах, уполномоченных выступать от имени объединения и представлять их на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, в государственных органах и общественных объединениях.
- Регистрация объединений проводится мандатной комиссией Собрания депутатов Аликовского сельского поселения не позднее десяти дней со дня представления необходимых документов.
- Информацию об объединениях мандатная комиссия передает Собранию депутатов Аликовского сельского поселения и средствам массовой информации. Собрание депутатов Аликовского сельского поселения принимает решение о принятии к сведению информации о создании объединения.
7.3. Деятельность добровольных депутатских объединений
- Депутат вправе состоять только в одном объединении и выбывает из объединения в случае подачи письменного заявления о выходе из объединения либо на основании решения большинства от общего числа членов объединения об исключении депутата из состава объединения. Датой выбытия депутата из объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения объединения в мандатной комиссии. Датой вступления депутата в другое объединение считается день, следующий за днем регистрации документов.
- В целях своевременного учета состава объединений, объединения ежегодно в течение сентября представляют в постоянную мандатную комиссию состав своих объединений.
- В случае если количество членов объединения становится менее 3, по истечении месяца со дня установления мандатной комиссией этого факта она снимает с регистрации объединение и извещает об этом средства массовой информации и Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, который принимает по данному факту соответствующее решение.
- Объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами объединения.
7.4. Права добровольных депутатских объединений
1. Деятельность объединений организуется ими самостоятельно. Помещения для проведения заседаний предоставляются администрацией Аликовского сельского поселения. Объединения обладают установленными настоящей статьей правами после их регистрации.
2. Объединения вправе:
1) вносить предложения в проект повестки заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
2) осуществлять предварительное рассмотрение проектов решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
3) приглашать на свои заседания депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, представителей администрации муниципального образования, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;
4) обращаться с запросами к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам в порядке, установленном законодательством;
5) рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав объединений, поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;
6) принимать решение о самороспуске;
7) пользоваться другими правами, предусмотренными для них настоящим Регламентом.
7.5. Самороспуск
Добровольные депутатские объединения вправе в любое время на своем заседании (собрании) принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске объединения передается в мандатную комиссию, которая регистрирует это решение и на ближайшем заседании объявляет об этом депутатам Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Порядок работы комиссий и рабочих групп
- Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.
- При невозможности принять участие в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы.
- Заседания комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.
- Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии, рабочей группы.
- Заседание комиссии, рабочей группы проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
6. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
- По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.
- Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
- На заседании комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.
При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений.
Решения головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.
- По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
- Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:
-организует работу комиссии, рабочей группы;
-созывает заседания и председательствует на них;
-обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
-дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
-приглашает для участия в заседании представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- организует контроль за исполнением решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
9. Заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
1. Основной формой работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения является его заседание, которое проводится не реже одного раза в месяц.
2. Заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
Если на заседании присутствует менее 2/3 от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения с учетом времени для доставки указанного сообщения.
Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 2/3 от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, то заседание считается несостоявшимся, повестка дня не рассматривается, а председателям постоянных комиссий Собрания депутатов Аликовского сельского поселения поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание без уважительных причин, привлекаются к ответственности за неявку на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
- Заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения носят открытый характер. В случаях, предусмотренных законодательством, Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, комиссией, председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом – если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
Решение о проведении закрытого заседания принимается абсолютным большинством голосов от общего числа депутатов. Закрытая форма заседаний Собрания депутатов Аликовского сельского поселения не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытом заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения может быть опубликована без ограничений и в том же порядке, что и информация об открытом заседании.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения созывается на свое первое заседание не позднее чем через три недели после официального опубликования итогов выборов не менее чем двух третей депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения нового созыва.
Если Собрания депутатов Аликовского сельского поселения не созван на свое первое заседание в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, депутаты собираются на заседание в здании, в котором осуществляют работу Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. Через четыре недели после официального опубликования итогов выборов.
До избрания председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.
- Очередные заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения созываются председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Время, место, повестка дня очередного заседания определяются оглашаются Председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения может быть созван на внеочередное заседание.
Внеочередные заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения могут проводиться по письменному требованию председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, или не менее одной трети от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. В письменном требовании о созыве органа на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. Требование о созыве подписывается, соответственно председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, или депутатами, требующими созыва внеочередного заседания.
Внеочередное заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения проводится исключительно в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве.
10. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- На открытых заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения могут присутствовать жители муниципального образования и представители средств массовой информации.
- Работники администрации муниципального образования при рассмотрении Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято абсолютным большинством от общего числа депутатов.
Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
Неявка должностного лица местного самоуправления в установленное время на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по требованию последнего без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения перед открытием заседания сообщает о присутствующих на
заседании лицах, не являющихся депутатами Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Для лиц, приглашенных на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, отводятся отдельные места в зале заседания.
- Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Собрания депутатов Аликовского сельского поселения (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).
- По решению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
Слово для выступления предоставляется без специального решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по требованию последнего.
- Лицо, не являющееся депутатом Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя органа после однократного предупреждения.
- Население извещается о работе Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, о времени и месте его предстоящих заседаний и о принятых им решениях через средства массовой информации.
- Порядок подготовки к проведению заседания
- В порядке подготовки заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения проводит работу по формированию повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
- Не позднее чем за 3 дня до заседания председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения извещает депутатов о месте и времени, проведения заседания, вопросах повестки дня, вынесенных на рассмотрение заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения организует вручение депутатам органа всех предложений по вопросам, предложенным для внесения в повестку заседания, и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий и проекты решений, не позднее чем за 3 дня до начала заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Порядок формирования повестки заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Повестка дня заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения формируется из:
-проектов решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
-предложений по организации работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
-ответов на письменные запросы депутатов;
-обращений граждан, общественных объединений по вопросам ведения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
-предложений и заключений комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;
-сообщений информационного характера.
- Проекты решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в повестку вносят председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, депутаты, депутатские комиссии и рабочие группы.
Проекты решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения об установлении тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений; владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом; порядке и условиях приватизации муниципального имущества вносятся главой муниципального образования.
Проекты направляются председателю Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в письменном виде не позднее чем за две недели до заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения организует регистрацию поступающих проектов и в течение суток направляет их в депутатскую комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос. Перечень направленных на рассмотрение комиссий проектов председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения доводит до сведения всех депутатов.
Комиссия не позднее чем в 2-недельный срок представляет председателю. Собрания депутатов Аликовского сельского поселения свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний и свои предложения по проекту решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу, комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет председателю Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
Проект решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения должен иметь заключение соответствующей депутатской комиссии.
В необходимых случаях проект решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения должен иметь заключение главы муниципального образования.
При необходимости проекты могут быть направлены председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или по решению депутатской комиссии, к ведению которой относится предлагаемый проект, на экспертизу.
О передаче проекта на экспертизу сообщается лицу, предъявившему проект (предложение), с указанием причин, по которым проект отправлен на экспертизу.
- Предложения по организации работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселения (вопросы организации комиссий и рабочих групп, принятие добровольной отставки председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и т.п.) выносятся на рассмотрение Органа в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.
- Проекты правовых нормативных актов выносятся на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения после их предварительного рассмотрения комиссией, рабочей группой или при наличии их заключения в порядке, установленном настоящим Регламентом, положениями о комиссиях и решениями о создании рабочих групп.
- Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшего заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по мере их поступления в распоряжение председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Предложения и заключения комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения комиссий, рабочих групп по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вносятся председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в повестку дня по мере их поступления, но не позднее 3-х дней до заседания.
При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам правовых нормативных актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.
- Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем для утверждения на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
13. Утверждение повестки дня
- Вначале каждого заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.
- Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.
- Председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, комиссия или группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на заседании) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом депутатская группа (председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения) обязана предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.
- В случае если на включении дополнительного вопроса в повестку дня настаивает не менее 1/4 от числа депутатов, присутствующих на заседании, слово для обоснования предоставляется одному депутату.
В случае если включить дополнительный вопрос в повестку дня предлагает председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, то он обосновывает свое предложение в общем порядке выступления. Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку дня имеют актуальные проекты правовых нормативных актов муниципального образования, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.
Повестка заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения утверждается Собрания депутатов Аликовского сельского поселения на заседании по представлению председательствующего большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
- По предложению председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или одной четвертой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.
- При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку дня, объединения или снятия с повестки дня определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов "за" включение и трех - "против" включения.
- Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.
- По решению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.
Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.
Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Об утверждении повестки принимается решение.
- Изменения утвержденной повестки дня принимаются двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
14. Председательствующий на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
1. После избрания председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения последующие заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения ведет председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, а в его отсутствие - его заместитель. Если председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или его заместитель отсутствуют на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.
Назначение временно председательствующего на заседании депутата проводится путем тайного голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
- До избрания председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в соответствии с настоящим Регламентом обязанности председательствующего на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения исполняет старейший по возрасту депутат.
- Председательствующий на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения:
-объявляет об открытии и закрытии заседания;
-информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
-предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
-объявляет о начале и прекращении прений;
- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
-контролирует наличие кворума заседания;
- ставит на голосование проекты решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
-обеспечивает порядок в зале заседания;
- при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
-организует работу аппарата Собрания депутатов Аликовского сельского поселения на заседании;
-подписывает протоколы заседаний;
- имеет право покинуть председательское место, если не может добиться внимания участников заседания;
-председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.
- Ведение протокола, организационно - техническое обеспечение заседаний осуществляет аппарат Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
15. Порядок проведения заседания
- Утренние заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения начинаются в 11 часов и заканчиваются в 13 часов. Вечерние заседания начинаются в 15 часов и заканчиваются не позднее 18 часов.
Перерыв объявляется через каждые 50 минут работы продолжительностью 10 минут.
- Изменение указанного в п.1 настоящей статьи порядка принимается большинством
голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
- Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления
в прениях:
-для обсуждения повестки дня - до 5 минут,
-для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
-для постатейного обсуждения проектов решения - до 5 минут;
-для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
-по порядку ведения заседания - до 3 минут;
-по кандидатурам - до 5 минут;
-по процедуре голосования — до 3 минут;
-для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
-для ответа - до 3 минут;
-для повторных выступлений - до 3 минут.
С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.
- Председательствующий может лишить выступающего слова после однократного напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.
- В начале каждого утреннего заседания или в конце вечернего заседания отводится время продолжительностью не более 30 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий. Решение об этом принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
- Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.
- Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:
-для выражения претензии к председательствующему;
-для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.
- Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председательствующим в конце заседания, на котором запрашивается это право.
16. Порядок предоставления слова в прениях
- После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Собрания депутатов Аликовского сельского поселения большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
- Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия Собрания депутатов Аликовского сельского поселения председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
Передача права на выступление другому лицу не допускается.
- При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
17. Прекращение прений
- Прекращение прений производится по решению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.
- При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
- При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комиссию либо группу депутатов в количестве не менее 4 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комиссии или не менее чем двумя третями состава соответствующей группы депутатов, председательствующий предоставляет слово для выступления представителю этой комиссии или группы.
- После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
- Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений включаются в стенограмму заседания.
- В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по Регламенту времени, Собрания депутатов Аликовского сельского поселения принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.
- Процедура открытого голосования
- При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.
- Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
- При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
- После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших «за» и «против» предложения, принято предложение или отклонено.
- Процедура тайного голосования
- Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения избирает из
числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
Решения счетной комиссии утверждаются Собрания депутатов Аликовского сельского поселения большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
- Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
- Каждому депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу.
- Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлению ими депутатского удостоверения.
- Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения для проведения тайного голосования, путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения - варианта решения; в случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или кандидатуры.
- Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а при избрании должностных лиц бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.
- Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения принимает решение об утверждении результатов тайного голосования.
- Процедура поименного голосования
- Поименное голосование проводится по решению Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
- Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в стенографический отчет заседания.
- Протокол и стенограмма заседаний
Протокол заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения составляется на основе стенограммы заседания, подписывается председательствующим на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения. Составление протоколов, стенограммы, их копирование, хранение возлагаются на аппарат Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, который обеспечивает хранение протоколов и стенограмм в течение двух лет, после чего передает их в установленном порядке в архив.
Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ И ИХ ПРИНЯТИЕ
22. Решение Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, их порядок принятия и вступления в силу
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами субъекта, уставом муниципального образования, принимает муниципальные правовые акты — решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения:
1) по вопросам местного значения, отнесенным к его компетенции действующим законодательством и Уставом муниципального образования;
2)по вопросам формирования рабочих органов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, признания полномочий депутатов, одобрения проектов решений, кадровым вопросам Собрания депутатов Аликовского сельского поселения (выборы председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его заместителя, утверждение председателей комиссий и рабочих групп, освобождение их от должности) и иным вопросам внутренней организации его деятельности;
3)решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Решение принимается на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, если иное не установлено законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом.
- Решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию с момента официального опубликования, если иное не установлено законодательством, Уставом муниципального образования или самим решением.
- Председатель городского Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления решения, принятого Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, обязан подписать данное решение.
- Особенности порядка рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯЕ
24. Формы депутатской деятельности в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Деятельность депутата в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения осуществляется в следующих формах:
а) участие в заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
б) участие в работе комиссий и рабочих групп;
в) исполнение поручений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, его комиссий и рабочих групп.
- Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.
- Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияимеет право:
-обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального
образования, иным находящимся на территории образования должностным лицам и органам
местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на
территории муниципального образования;
-избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с органом;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вопросов;
- вносить проекты решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, изменения, дополнения и поправки к ним, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Собрания депутатов Аликовского сельского поселения решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
-участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
-оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;
-знакомиться со стенограммой или протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в стенограмму или протокол заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
- Участие депутата в заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его рабочих органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
- Депутат реализует на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
- Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи его рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
- Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является. Депутат, не выступивший на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияв связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
- Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи заявивший об этом в ходе заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.
Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ АЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
- Организация контроля
- Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, в соответствии с Уставом муниципального образования, осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления, исполнением принимаемых Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияом решений, исполнением бюджета, распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования, а также другие контрольные функции, в соответствии с действующим законодательством.
- Контрольная деятельность Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияосуществляется Собрания депутатов Аликовского сельского поселения непосредственно, а также через комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселениялибо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
- Права Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его комиссий при осуществлении контрольной деятельности
При осуществлении контрольных полномочий Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и его комиссии имеют право:
- запрашивать у главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
-вносить на заседания Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
- вносить должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
30. Запрос
- Депутат, группа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявправе обращаться с запросом к Главе и иным должностным лицам муниципального образования, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Депутатский запрос вносится на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в письменной форме, соглашается на заседании и по нему принимается решение.
- Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
- Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияили доводится до сведения депутатов иным путем.
- Вопрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияс вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.
- В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияс вопросами и ответов на них.
- Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Председателю Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, что является основанием для приглашения на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения соответствующего должностного лица.
- В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- Отчет
- Глава муниципального образования и иные должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Собрание депутатов Аликовского сельского поселения, один раз в год предоставляют Собранию депутатов Аликовского сельского поселения отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.
- Комиссия или группа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияв количестве не менее 3 человек может предложить Собранию депутатов Аликовского сельского поселения принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц указанных в предыдущем абзаце.
- По итогам очередного или внеочередного отчета Собрания депутатов Аликовского сельского поселения принимает решение.
- Контроль за исполнением решений, принимаемых Собрания депутатов Аликовского сельского поселения
- Решения, принимаемые Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, подлежат контролю.
- Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении Собрания депутатов Аликовского сельского поселения.
- После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Собрания депутатов Аликовского сельского поселения вправе:
-снять решение с контроля как выполненное;
-снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
-продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
-отменить решение;
-изменить решение или дополнить его;
-принять дополнительное решение.
34. Контроль за исполнением бюджета
Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Собрания депутатов Аликовского сельского поселения Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
- Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования
Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.
- Контроль за соблюдением Регламента Собрания депутатов Аликовского сельского поселения и ответственность за его нарушение
- Контроль за соблюдением Регламента Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи постоянные комиссии Собрания депутатов Аликовского сельского поселения, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.
- При нарушении депутатом Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияпорядка на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияили заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
-призыв к порядку,
-призыв к порядку с занесением в протокол,
-порицание.
- Призвать к порядку вправе только председатель Собрания депутатов Аликовского сельского поселениялибо председатель комиссии или рабочей группы.
Депутат призывается к порядку, если он:
-выступает без разрешения председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселениялибо председателя комиссии,
-допускает в речи оскорбительные выражения,
-перемещается по залу в момент подсчета голосов.
- Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
- Порицание выносится Собрания депутатов Аликовского сельского поселения большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияи без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
-после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселения;
-на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
-оскорбил Собрания депутатов Аликовского сельского поселения или его председателя.
- Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
- Отсутствие депутата на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияили комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
7.1. вынесение публичного порицания в адрес депутата;
7.2. доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияили его комиссии;
Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияпо представлению председателя Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияили председателя комиссии.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент
- Изменения настоящего Регламента осуществляются по истечении не менее чем трёх месяцев работы Собрания депутатов Аликовского сельского поселенияочередного созыва большинством голосов от общего числа депутатов. Последующие изменения могут осуществляться числом голосов не менее 2/3 от общего числа депутатов Собрания депутатов Аликовского сельского поселения в случае необходимости приведения настоящего Регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации.
- Очередной созыв Собрания депутатов Аликовского сельского поселениявправе принять большинством голосов от общего числа депутатов новую редакцию Регламента.
- Вступление настоящего регламента в силу
Настоящий регламент вступает в силу с момента подписания.