Постановление № 8
от 31 января 2012 г.
Об утверждении административного регламента администрации Чутеевского сельского поселения Янтиковского района по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма"
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ТĂВАЙ РАЙОНĚ
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЯНТИКОВСКИЙ РАЙОН
ЧУТЕЙ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
ПУÇЛĂХĚ
ЙЫШĂНУ
«31»январь 2012 №8
Чутей ялě ГЛАВА
ЧУТЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«31»января 2012 №8
село Чутеево
Об утверждении административного регламента
администрации Чутеевского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги «Принятие
на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях по договорам социального найма»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением главы администрации Янтиковского района от 29.09.2011 г. № 624 «О порядках разработки, ут-верждения и проведения экспертизы административных регламентов представления муници-пальных услуг и исполнения муниципальных функций», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Чутеевско-го сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и офици-ального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Чутеевского
сельского поселения Л.И.Медведев
Утвержден
Постановлением главы администрации
Чутеевского сельского поселения
от «31» января 2012 г. №8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Рес-публики по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма» (далее – Административный регламент) регулирует сроки и последовательность действий по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам соци-ального найма (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются (далее - заявители):
- граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека не более учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), установленной администрацией Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чуваш-ской Республики, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в насе-ленном пункте Чутеевского сельского поселения, желающие встать на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в соответствии с законо-дательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к кате-гории малоимущих в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Республики «О регулиро-вании жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42, а также иные категории граждан, ука-занных в статье 11 вышеуказанного Закона, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, яв-ляется открытой и общедоступной.
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организаци-ях, предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чутеевского сельского посе-ления Янтиковского района Чувашской Республики (далее – администрация поселения).
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации поселения, номера те-лефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет - сайте Чутеевского сельского по-селения Янтиковского района Чувашской Республики (Приложение № 1 настоящего Админист-ративного регламента).
График работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
понедельник – пятница с 8.00 до 17.00
перерыв – с 12.00 до 13.00
выходные – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее информация о процедуре) заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменном виде почтой в адрес главы поселения;
- по электронной почте в адрес администрации поселения.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма ин-формирования может быть устной или письменной.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом администра-ции Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее – специалист администрации поселения) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации поселения, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное уст-ное информирование осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации поселения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист администрации поселения, осу-ществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист админи-страции поселения не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем дру-гое время для получения консультации.
Специалист администрации поселения, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации поселения, сняв трубку, должен назвать наименование админист-рации поселения.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муници-пальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время разговора специа-лист администрации поселения должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист администрации поселения проводит личный прием граждан, специалист администрации поселения вправе предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности преры-вания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специа-лист администрации поселения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто имен-но, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист администрации поселения не вправе осуществлять информирование, вы-ходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставле-ния муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в админист-рацию поселения осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично в администрацию поселения (Приложение № 2 настоящего Административного регламента).
Глава Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее – глава поселения) направляет обращение заявителей заместителю главы администра-ции Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее – за-меститель главы администрации поселения). Заместитель главы администрации поселения рассматривает обращение лично либо совместно со специалистами администрации поселения.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письмен-ном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина). Ответ направляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя и подписывается главой поселения.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее – СМИ).
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информа-ционных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации по-селения, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются для заинтересованных лиц в доступном месте в помещении администрации поселения. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации поселения, осуществляю-щих прием и консультирование заинтересованных лиц, контактные телефоны, адрес электрон-ной почты, график работы, адрес официального Интернет - сайта администраций поселения;
- перечень документов, представляемых гражданами для получения муниципальной ус-луги;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложение № 3 настоящего Административного регламента);
- образцы заявлений;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На портале государственных услуг размещена следующая информация о предоставле-нии муниципальной услуги:
- полное наименование и почтовый адрес администрации поселения;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации поселения, контактные телефоны, адрес электронной почты, график работы;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых гражданином;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наи-более важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте администрации поселения размещается следующая обязательная информация:
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по догово-рам социального найма».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чутеевского сельского посе-ления Янтиковского района Чувашской Республики.
2.2.1. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги администрация поселения взаимодейству-ют с:
Администрацией Янтиковского района Чувашской Республики;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картогра-фии по Чувашской Республике;
МУП «Дирекция единого заказчика» Янтиковского района.
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муници-пальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в ад-министрацию поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запреща-ется требовать от заявителя:
- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения му-ниципальных услуг и связанных с обращением в органы исполнительной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма – уведомление о принятии на учет граж-дан и членов их семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социально-го найма и направление уведомления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - уведомление о принятии на учет) (Приложение № 4 настоящего Административного регламента). Уведомление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоит из двух частей, одна из которой, направляется заявителю, вторая часть – подшивается в личное дело заявителя;
- в случае, принятия решения об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях по договорам социального найма – письменное уведомление ад-министрации поселения об отказе в принятии на учет.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не предоставление, или предоставление не в полном объеме документов, необходи-мых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- представление заявителями документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать причины отказа и возможно-стей их устранения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Специалист администрации поселения принимает от заинтересованного лица заявле-ние и документы для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муници-пальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста администрации поселения при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам Заявления и иных представленных гражданином документов администрацией по-селений не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Текст Кодекса опубликован в «Россий-ской газете» от 12 января 2005 г. № 1, в «Парламентской газете» от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. №1 (часть I) ст. 14);
- Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. № 42 «О регулировании жилищ-ных отношений» (Текст Закона опубликован в газете «Республика» от 19 октября 2005 г. № 41 (560), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 19 октября 2005 г. №204 (24347), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2005 г., №64);
- постановлением главы Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чуваш-ской Республики от 01.09.2006 г. № 47 «Об утверждении учетной нормы площади жилого по-мещения и нормы предоставления площади жилого помещения».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с зако-нодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления му-ниципальной услуги
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить само-стоятельно
Для принятия на учет заявителем подается заявление о принятии на учет граждан в ка-честве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее – Заявле-ние) в одном экземпляре (Приложение № 5 настоящего Административного регламента) в ад-министрацию поселения. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи, в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
- копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения, копия домовой книги;
- выписка из финансового лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- решение об усыновлении (удочерении);
- копия документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи;
- документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи (выписки из трудовой книжки);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи (справка с места работы, налоговые декларации в соответствии с применяемым режимом налогообложе-ния за налоговые и отчетные периоды, которые приходятся на расчетный период, с отметкой налогового органа о принятии – для индивидуальных предпринимателей, и другие);
- справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижи-мое имущество и сделок с ним, справки из органа, осуществляющего учет транспортных средств на всех членов семьи, принимаемых на учет о наличии (отсутствии имущества);
- документы, подтверждающие право собственности заявителя и (или) членов его семьи на имущество.
Виды имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налого-обложению, учитываемого при признании граждан малоимущими:
- здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;
- автомобили, мотоциклы, моторные лодки, автобусы, катера и иные транспортные средства, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Фе-дерации;
- суммы, находящиеся во вкладах в банках и других кредитных организациях;
- ценные бумаги в их стоимостном выражении;
- земельные участки;
- документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи.
Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению:
для определения стоимости имущества - зданий, сооружений, жилых, нежилых поме-щений используется их рыночная стоимость, определяемая в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации;
для определения стоимости транспортных средств используется их рыночная стои-мость, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации;
для определения стоимости земельных участков используется их кадастровая стои-мость, а в случаях, когда такая стоимость не определена – нормативная цена земли;
размер денежных средств, находящихся на счетах в банках и других кредитных органи-зациях, учитывается на основании представленных заявителем сведений.
Граждане, указанные в статье 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жи-лищных отношений» от 17.10.2005 года № 42, одновременно с вышеуказанными документами представляют документы, подтверждающие отнесение их к иным категориям граждан.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке нотариально или могут заверяться специалистом администрации поселения при сличении их с оригиналом.
В Заявлении указываются члены семьи заявителя, даты их рождения, реквизиты пред-ставляемых документов в соответствующих строках заполнения. Дополнительно заявителям необходимо указать номера телефонов для контактов. Заявление о принятии на учет регистри-руется специалистом администрации поселения в журнале регистрации заявлений. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также номера регистрации.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных полномочий.
Заявление и документы могут быть представлены лично в администрацию поселения.
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициа-тиве, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями от 6 апреля, 27 ию-ня, 1 июля 2011 г.) при предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заяви-теля:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представле-ние или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регули-рующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муници-пальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые на-ходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предос-тавляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного само-управления либо подведомственных государственным органам или органам местного само-управления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми ак-тами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 вышеуказанного Федерального за-кона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципаль-ные услуги, по собственной инициативе.
2.7. Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципальной услу-ги
Предоставление муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях по договорам социального найма» является бесплатной муници-пальной услугой.
2.8. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно гра-фику приема граждан, указанного пункта 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, сто-лами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стуль-ями, столами (стойками), образцами документов для возможности оформления документов.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являют-ся:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги.
2.9.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги явля-ются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы администрации поселения, предоставляющей услугу;
- удобное территориальное расположение администрации поселения, предоставляю-щей услугу.
2.9.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность выполнения услуги;
- профессиональная подготовка должностных лиц администрации поселения, предос-тавляющей услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.9.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (бездействия), решения должност-ных лиц администрации района, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муници-пальной услуги.
2.10. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно - технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого порта-ла государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муни-ципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государст-венных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к све-дениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государствен-ных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (дей-ствий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения ад-министративных процедур (действий) в электронной форме
Предоставления муниципальной услуги включают следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов от заявителей;
- рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
- принятие решения о принятии на учет;
- принятие решения об отказе в принятии на учет;
- составление списков принятых на учет.
3.1. Прием заявлений и документов от заявителей
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют докумен-ты, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента в администрацию посе-ления.
Специалист администрации поселения производит прием Заявления с приложением документов лично от заявителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.
В ходе приема специалист администрации поселения производит проверку представ-ленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка Заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист админи-страции поселения, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления заявителями документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист администрации поселения вправе отказать заявителям в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист администрации поселения после регистрации заявления в тече-ние 3 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входя-щих документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста админи-страции поселения, принявшего Заявление с приложением документов.
Заявители могут направить Заявление и документы согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента по почте. Специалист администрации поселения при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходи-мых документов и копий, правильность их заверения, правильность заполнения бланка Заявле-ния. Направленные по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Если име-ются основания для отказа в приеме Заявления, специалист администрации поселения в тече-ние трех дней направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с ука-занием оснований для отказа и возможностей их устранения. Заявление с приложениями доку-ментов регистрируется в журнале регистрации входящих документов. Заявителю в течение трех дней высылается по почте расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста отдела, принявше-го Заявление с приложением документов.
3.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов
Специалист администрации поселения, являющийся ответственным исполнителем про-водит экспертизу представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики, а также производится проверка сведений, содержащихся в документах, в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов заявителями.
Проверка данных, имеющихся в паспортах и в свидетельствах о браке и рождении, про-изводится совместно со специалистами отдела ЗАГС администрации Янтиковского района Чу-вашской Республики.
Проверка данных правоустанавливающих документов на жилое помещение (ордер, до-говор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности), в котором зарегистрированы по постоянному месту жительства заявители, могут быть провере-ны путем направления запросов в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государст-венной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МУП «Дирекция едино-го заказчика» Янтиковского района).
По результатам проверки и рассмотрения представленных документов, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, специалист администра-ции поселения Заявление с представленными документами выносит на рассмотрение жилищ-ной комиссии при администрации поселения (далее - Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Личное присутствие заяви-телей при рассмотрении Комиссией Заявлений и документов не требуется. Комиссия принима-ет одно из следующих решений:
- о принятии граждан на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;
- об отказе в принятии граждан на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых по-мещениях по договорам социального найма.
3.3. Принятие решения о принятии на учет
В случае принятия Комиссией решения о принятии на учет заявителя, специалист ад-министрации поселения в течение двух рабочих дней с момента заседания Комиссии готовит проект постановления главы поселения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Данное постановление согласовывается и проходит правовую экспертизу в соответст-вии с порядком подготовки и оформления проектов нормативных правовых актов органов мест-ного самоуправления, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Рес-публики от 31 марта 2004 г. № 67 «О Примерной инструкции по делопроизводству в органах местного самоуправления Чувашской Республики».
С момента принятия Заявления и документов заявителей в течение 30 дней должно быть вынесено решение и направлено заявителю письменное уведомление о принятии на учет, подписанное главой поселения, которое содержит следующие обязательные данные:
- номер и дата постановления главы поселения, которым гражданин принят на учет;
- дата и номер очередности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
3.4. Принятие решения об отказе в принятии на учет
Основаниями для отказа в постановке на учет служат:
- не представлены документы, предусмотренные п.2.6.;
- представлены документы, которые не подтверждают соответствующих граждан состо-ять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек срок предусмотренный статьей 16 Закона Чувашской Республики «О регули-ровании жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в постановке на учет заявителю на-правляется письменное уведомление администрации поселения об отказе в принятии на учет, которое подписывается главой поселения, и доводится до заявителя в течение 20 дней со дня принятия Заявления и документов, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать причины отказа и возможно-сти их устранения.
3.5. Составление списков принятых на учет граждан
Составление списка, принятых на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых по-мещениях по договорам социального найма производится специалистом администрации посе-ления по мере обращения заявителей и поступления документов.
Граждане включаются в список состоящих принятых на учет граждан в качестве нуж-дающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в порядке очередности по дате обращения.
В список вносятся данные:
- фамилия, имя, отчество, год рождения принятого на учет заявителя,
- состав семьи заявителя (Фамилия, имя, отчество, родственные отношения, дата рож-дения);
- место работы, занимаемая должность;
- адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения;
- дата подачи Заявления;
- постановление о принятии на учет (дата и номер);
- дата и номер принятия решения о предоставлении жилого помещения;
- решение о снятии с учета (дата решения и номер);
- примечание.
Составление списка производится на основании постановления главы поселения о при-нятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социально-го найма, которое подписывается главой поселения. Список дополняется в связи с включением в список новых очередников согласно очередному принятому постановлению. (Приложение № 6 настоящего Административного регламента). Сформированный полный список хранится в ад-министрации поселения в бумажном варианте в одном экземпляре и на электронных носите-лях.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных адми-нистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется гла-вой поселения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и фор-мы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Глава поселения организует и осуществляет контроль за предоставлением муници-пальной услуги по соблюдению порядка рассмотрения запроса уполномоченными должностны-ми лицами.
Глава поселения обязан осуществлять контроль за достоверностью и своевременно-стью предоставляемой заявителю муниципальной услуги путем проверки сведений, содержа-щихся в Карточке личного приема заявителя и электронной карточке, не реже 1 раза в месяц.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки могут проводиться уполномоченным должност-ным лицом на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нару-шения порядка приема и рассмотрения запроса заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтере-сованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном зако-нодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муни-ципальной услуги.
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных запросов, не-сет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных запросов, пра-вильность внесения записей в электронную карточку.
Глава поселения несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение запросов.
Уполномоченные должностные лица администрации поселения, которым поручено рас-смотрение запросов, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в запросе вопросов в соответствии с действующим законодательством дисцип-линарных мер ответственности. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организа-ций.
Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полно-той и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Администра-тивного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуще-ствляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к специалисту ад-министрации поселения, устно либо письменно к главе поселения.
При обращении заявителя устно к специалисту администрации поселения либо главе поселения, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обраще-нии вопросов.
В письменном обращении (Приложение № 7 настоящего Административного регламен-та) указываются:
полное наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фа-милию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующе-го лица,
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возло-жена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к пись-менному обращению документы и материалы либо их копии.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обраще-ние, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не да-ется.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) кон-кретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заявителей, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекраще-нии переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего об-ращение, направляется сообщение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты поступления и регистрации обращения.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту администрации поселения, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требова-ний законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, на-стоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направля-ется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно при-знано необоснованным.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения. Обращения заявителей счита-ются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходи-мые меры и даны письменные ответы.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации поселения нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицом, ответственным за прием жалоб, согласно графику работы, указанных лиц (Приложение № 2 настоящего Административного регламента):
по номерам телефонов, содержащихся в Приложении № 1 настоящего Административного регламента,
по электронной почте администрации поселения.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (без-действия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рас-смотрения его сообщения.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) администрации поселения, должностных лиц администрации поселе-ния в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информа-ционных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет - сайте адми-нистрации поселения (Приложение № 1 настоящего Административного регламента).
________________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Чутеевского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики
Адрес: 429298, Чувашская Республика, Янтиковский район,
с. Чутеево, ул.Лесная, д.37
Адрес сайта в сети Internet: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=542
Адрес электронной почты: sao- chuteevo@yantik.cap.ru
Ф.И.О. Должность Служебный телефон График
приема
Медведев Лев Ива-нович Глава Чутеевского
сельского поселения 2-06-06 по графику
Куприянова Вален-тина Викторовна Заместитель главы
администрации Чутеевского сель-ского поселения 2-05-49
Кузнецова Людмила Васильевна Специалист 1 разряда админист-рации Чутеевского сельского посе-ления 2-05-49
График работы специалистов администрации Чутеевского сельского поселения Янти-ковского района: понедельник - пятница с 800 до 1700 ч., перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
График работы
по работе с обращениями граждан
администрации Чутеевского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики
Адрес: 429290, Чувашская Республика, Янтиковский район,
с. Чутеево, ул.Ленина, д.37
Адрес сайта в сети Internet: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=542
Адрес электронной почты: sao-chuteevo@yantik.cap.ru
Ф.И.О. Должность Служебный телефон График
приема
Медведев Лев Ива-нович Глава Чутеевского
сельского поселения 2-06-06 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Куприянова Вален-тина Викторовна Заместитель главы
администрации Чутеев-ского сельского поселе-ния 2-05-49 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Кузнецова Людмила Васильевна Специалист 1 разряда администрации Чутеев-ского сельского поселе-ния 2-05-49 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
БЛОК – СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Администрация Чутеевского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Рес-публики сообщает, что Ваша просьба о принятии на в качестве нуждающихся в жилых помеще-ниях по договорам социального найма удовлетворена. Постановлением главы Чутеевского сельского поселения от _________________ г. № _____. Вы приняты на учет в качестве нуж-дающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и отнесены к категории ма-лоимущие, к иным категориям граждан
Глава Чутеевского
сельского поселения ________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Перерасчет размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в каче-стве малоимущих, производится администрацией Чутеевского сельского поселения Янтиков-ского района Чувашской Республики по месту жительства не реже, чем 1 раз в три года при предоставлении всех необходимых документов.
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Главе _________________________________
(поселения)
гр. ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня с семьей из ____ человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее нуждающие-ся в жилых помещениях)
Категории:
- малоимущие;
иные категории граждан:
- дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреж-дениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах се-мейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по оконча-нии службы в Вооруженных Силах Российской Федерации илипо возвра-щении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- многодетные семьи, имеющие пять и более несовершеннолетних детей.
№ п/п 1 2 3 4 5 6
Фамилия, имя, отчество, год рождения
Родственное отношение заявитель мать (отец) дети
Копия домовой книги, копия ордера или договора найма (социального найма) жилого помещения
Выписка из финансового лице-вого счета
Справка о составе семьи
Копии документов, удостове-ряющих личность заявителя и всех членов его семьи (для не-совершеннолетних – свиде-тельство о рождении)
Справка из органа, осуществ-ляющего государственную регистрацию прав на недви-жимое имущество и сделок с ним (БТИ, регистрационная палата) на всех членов семьи, справка из органа, осуществ-ляющего учет транспортных средств, на всех членов семьи
Документы, подтверждающие право собственности заяви-теля и членов его семьи на имущество
- (здания, сооруже-ния, жилые (нежи-лые) помещения;
- автомобили, мото-циклы, моторные лодки, автобусы, катера и иные транспортные средства;
- суммы, находящие-ся во вкладах в бан-ках и других кре-дитных организа-циях;
- ценные бумаги в их стоимостном вы-ражении;
- земельные участки
Копия свидетельства о заклю-чении (расторжении) брака
Решение об усыновлении (удо-черении)
Копия документа, подтвер-ждающего временное отсут-ствие члена семьи
Документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи ( выписка из трудовой книжки)
Документы, подтверждающие доходы заявителя и всех чле-нов его семьи(справка с места работы, налоговые деклара-ции в соответствии с приме-няемым режимом налогообло-жения за налоговые отчетные периоды, которые приходятся на расчетный период, с от-меткой налогового органа о принятии- для индивидуальных предпринимателей, и др.)
Документы, подтверждающие стоимость имущества, нахо-дящегося в собственности заявителя и членов его семьи
Документы, подтверждающие отнесение граждан к иным категориям
Доходы среднемесячные за 12 месяцев (в случае отсутствия доходов пишется «не имеет»)
Суммы банковских вкладов (указать банк, сумму, в случае отсутствия написать « не имеет»)
Регистрация по месту жи-тельства
Справка на дополнительную площадь
Справка о проживании в поме-щении, не отвечающем уста-новленным для жилых помеще-ний требованиям
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали действий, в результате которых стали нуждающимися в жилом помещении.
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали сделки по отчуждению имеющегося в собственности любого имущества.
Я, и совершеннолетние члены моей семьи несем ответственность за полноту представленных сведений.
К заявлению прилагаются документы согласно перечню(перечень прилагается).
Входящий № заявления_______________________ от ____________________________
Перечень документов, представленных в администрацию города Алатыря
с заявлением (заполняется заявителем):
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________________
Подпись лица, принявшего заявление с приложением документов __________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
СПИСОК
граждан нуждающихся в получении жилых помещений
по договорам социального найма
(категория малоимущие)
(категория малоимущие - внеочередной)
(категория иные)
(категории иные – внеочередной)
№ п/п Фамилия, имя, от-чество, год рожде-ния принятого на учет заявителя. Со-став се-мьи.(фамилия, имя, отчество, родствен-ные отношения, год рождения) Место рабо-ты. Зани-мае-мая долж-ность Адрес и краткая характе-ристика зани-маемого жилого по-мещения Дата по-дачи за-явления Поста-новле-ние (распо-ряже-ние) о приня-тии на учет Дата и но-мер приня-тия решения о предос-тавлении жилого по-мещения Решение о снятие с учёта (да-та реше-ния и но-мер) Примечание
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Чутеевского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Главе _________________________________
(поселения)
гр. ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
тел. __________________________________
Обращение
Я, __________________, обратился (ась) в администрацию Чутеевского сельского посе-ления Янтиковского района Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку.
«____» _____________ 20 ___ года мною был получен отказ в постановке на учет в ка-честве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку в связи с _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть мое заявление.
___________________ ____________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
«____» ___________ 20 ___ г.
Дата размещения: 13 марта 2012 г.