О порядке выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района
|
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, в целях рационализации деятельности по взиманию восстановительной стоимости зеленых насаждений, упорядочению процедуры оформления разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение, администрация Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Тюмеревского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики Г.И. Иванов
Утвержден
постановлением администрации
Тюмеревского сельского поселения
Янтиковского района
от «05» ноября 2013 года № 96
Порядок
выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории
Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
1.Порядок выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан с учетом возросших темпов строительства на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - поселение), а также увеличения экономического роста, в связи с увеличением вырубки зеленых насаждений, в целях обеспечения принципа платности природопользования, возмещения затрат на озеленение, понесенных администрацией Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее - Администрация), исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам, сохранения зеленого фонда территорий поселения при вынужденном уничтожении (сносе) зеленых насаждений, при проведении работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, инженерных сетей, зданий, строений, сооружений и проведению инженерных изысканий.
2. Настоящей Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 15), Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.2022 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3. Действие настоящего Порядка распространяется только на зеленые насаждения, произрастающие на муниципальных землях.
4. Основные понятия:
- «зеленые насаждения» - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственно созданного происхождения (включая леса, парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) на территории Китовского сельского поселения, не входящая в состав государственного лесного фонда;
- «озелененные территории» - участки земли, на которых располагаются: растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом;
- «зеленый массив» - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый покров;
- «дерево» - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 см, за исключением саженцев;
- «кустарник» - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- «травяной покров» - газон, естественная травяная растительность;
- «охрана зеленых насаждений» - система правовых, организационных, экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых территорий и зеленых массивов;
- «повреждение зеленых насаждений» - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и кор-
невой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочечного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
- «уничтожение зеленых насаждений» - повреждение и вырубка зеленых насаждений, повлекшие прекращение роста;
- «восстановительная стоимость зеленых насаждений» - денежная форма возмещения стоимости зеленых насаждений, подлежащих плановому уничтожению (сносу) заинтересованным лицом;
- оплата стоимости восстановления зеленых насаждений;
5. Все зеленые насаждения, расположенные на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, подлежат охране.
Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящим Порядком. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается. Развитие озелененных территорий осуществляется в соответствии с разрабатываемыми планами благоустройства и озеленения.
Обязанности по сохранности зеленых насаждений, по обеспечению их удовлетворительного состояния и нормального развития возлагаются на собственников земельных участков.
6. В случаях планового уничтожения (сноса) зеленых насаждений, при производстве работ по ремонту, строительству, реконструкции дорог, инженерных сетей, зданий, строений, сооружений, проведению инженерных изысканий обязательным условием является возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений.
7. Восстановительная стоимость зелёных насаждений взимается с организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее именуются – заинтересованные лица), в интересах которых будет произведено плановое уничтожение (снос) зелёных насаждений, до начала производства работ.
8. Разрешительным документом для планового уничтожения (сноса) зелёных насаждений является распоряжение Администрации. В случае если распоряжение Администрации не будет использовано по вине заявителя, произведенная оплата не возвращается.
9. Заинтересованные лица представляют в Администрацию заявление о разрешении на уничтожение (снос) зелёных насаждений с указанием количества и наименования насаждений. К заявлению в зависимости от причин уничтожения (сноса) прилагаются следующие документы:
а) при строительстве:
- правоустанавливающие документы на земельный участок либо документы, подтверждающие границы земельного участка или границы заявленного объекта, оформлен-
ные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
- разрешение на строительство в случаях, установленных требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
б) при ремонте и реконструкции:
- документы, подтверждающие основания проведения ремонта, реконструкции;
- документы, подтверждающие сведения о собственнике объекта, подлежащего ремонту, реконструкции;
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта;
в) при инженерных изысканиях:
- документы, подтверждающие границы земельного участка или границы заявленного объекта, оформленные в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
- топографические планы места проведения инженерных изысканий в масштабе 1:2000.
10. После представления необходимых документов в течение десяти рабочих дней специалистами Администрации, в присутствии заинтересованного лица или его представителя производится обследование земельного участка с определением количества, наименования зелёных насаждений, а также диаметра деревьев, произрастающих на данном земельном участке, за исключением зелёных насаждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По результатам обследования, на основании ведомости перечёта зелёных насаждений составляется акт обследования земельного участка.
11. На основании акта обследования земельного участка (Приложение №2) и ведомости перечета зелёных насаждений (Приложение №1) Администрацией в течение трёх рабочих дней производится расчёт восстановительной стоимости зелёных насаждений в зависимости от количества и наименования зелёных насаждений, подлежащих уничтожению (сносу), а также диаметра деревьев.
12. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда:
- при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- при производстве работ, финансируемых за счёт средств бюджета поселения;
- при вырубке деревьев и кустарников при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера;
- при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях (растущих на расстоянии менее 5 метров от ствола растений до стен зданий), если имеется заключение Роспотребнадзора;
- при вырубке аварийных деревьев и кустарников;
- при сносе зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности граждан и организаций;
- при вырубке деревьев для целей обеспечения безопасности дорожного движения;
- при ликвидации аварий в охранной зоне инженерных коммуникаций.
13. Несанкционированными признаются:
- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
- окольцовка ствола или подсочка;
- повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
- повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;
- самовольная вырубка сухостойных деревьев.
На озеленённых территориях общего пользования (земельных участках в составе зон рекреационного назначения, занятых зелеными насаждениями) запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе осуществление действий, способных нанести вред зелёным насаждениям, кроме санитарных рубок и рубок ухода.
Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде, осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными государственными органами.
14. При расчёте суммы компенсации затрат на озеленение при уничтожении (сносе) зелёных насаждений применяется размер компенсации затрат на озеленение. Размер компенсации затрат на озеленение рассчитывается согласно ведомости перечёта деревьев, исходя из размера оплаты за кубический метр:
|
Размер оплаты за 1 куб. метр древесины (руб.)
|
Породы лесных насаждений
|
Крупная (диаметр 25 см и более)
|
Средняя (диаметр от 13 до 24 см)
|
Мелкая (диаметр от 3 до 12 см)
|
Сосна
|
120
|
90
|
45
|
Ель, пихта
|
110
|
80
|
40
|
Осина, тополь
|
20
|
15
|
10
|
Берёза
|
60
|
45
|
25
|
*Измерение диаметра дерева производится на высоте 130 см от уровня земли.
Компенсация затрат на озеленение осуществляется заинтересованным лицом в следующем порядке:
- внесение денежных средств в бюджет поселения на основании предоставленного платежного документа через Сбербанк России;
- представление копии платежного документа в Администрацию.
15. Заявление о разрешении на уничтожение (снос) зелёных насаждений рассматривается Администрацией в течение 30 календарных дней, по итогам рассмотрения выдаётся распоряжение Администрации на уничтожение (снос) зелёных насаждений, после внесения плательщиком денежных средств в бюджет поселения;
16. За противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений предусмотрена административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
17. Контроль выполненных работ по компенсационному озеленению осуществляет Администрация.
Приложение 1
к Порядку выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
|
Ведомость
перечета зеленых насаждений на земельном участке
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования земельного участка)
|
Число деревьев по породам
|
Диаметр
дерева (см)
|
Сосна
|
Ель, пихта
|
Осина,
тополь
|
Берёза
|
От 3 до 12
|
|
|
|
|
От 13 до 24
|
|
|
|
|
От 25 и более
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
|
|
Примечание: *Измерение диаметра дерева производится на высоте 130 см от уровня земли.
__________________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)___________________ _________________ _____________________________
Приложение 2
к Порядку выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
|
АКТ №____обследования земельного участка д. Тюмерево от ____________ Нами: __________________________________________________________________,(фамилия, имя, отчество, должность) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в присутствии заинтересованного лица (его представителя): ____________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, должность, документ, подтверждающий полномочия) проведено обследование земельного участка ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(месторасположение, адрес, правообладатель, цель использования) __________________________________________________________________в целях: ____________________________________________________________________________________________________________________________________ При обследовании установлено следующее: ____________________________________________________________________________________________________________________________________Приложения: ____________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи:___________________ __________________ ____________________________ (должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)___________________ __________________ ____________________________ (должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №3
к Порядку выдачи разрешительной документации на вырубку (снос) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев и кустарников, а также определяющий размер восстановительной (компенсационной) стоимости за их уничтожение на территории Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
|
РАЗРЕШЕНИЕ №______
на вырубку деревьев и кустарников на территории
Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики
д. Тюмерево от ____________
Выдано администрацией Тюмеревского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики:
_____________________________________________________________________
(ФИО, должность)
Адрес________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Вид работ, кем производится:__________________________________________________
____________________________________________________________________
Основание для выдачи разрешения: _____________________________________
_____________________________________________________________________
(заявление заинтересованного лица, Акт обследования земельного участка, ведомость перечета зеленых насаждений на земельном участке, наличие платежного документа и др.)
Состав работ: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________ __________________ ___________________________________ (должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)