В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением главы администрации Янтиковского района от 29.09.2011 г. № 624 «О порядках разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов представления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, администрация Можарского сельского поселения

                                       п о с т а н о в л я е т:

            1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Можарского сельского поселения Янтиковского  района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения».

             2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и

официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

 

 

Глава Можарского сельского поселения                                                           О.П.Шакшина

                                                                                         

                                                                                            Утвержден

                                                                                        постановлением администрации

                                                                                       Можарского сельского поселения

                                                                                        от 23.04.2014 г. № 33

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Можарского сельского поселения  по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения »

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный Регламент администрации Можарского сельского поселения  Янтиковского района Чувашской Республики (далее – административный Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и регулирует сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем (либо арендуемом) им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее – застройщики).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией Можарского сельского поселения  Янтиковского района Чувашской Республики (далее – Администрация).

Информация, предоставляемая гражданам и организациям о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Администрации (Чувашская Республика, с.Янтиково, пр.Ленина, дом 21) с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации.

Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации и графике работы содержится в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.

График работы администрации Можарского сельского поселения: понедельник - пятница с 8⁰⁰ до 17⁰⁰ ч., перерыв на обед с 12⁰⁰ до 13⁰⁰ часов, выходные дни – суббота, воскресенье.

Приём застройщиков и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт и индивидуальное строительство осуществляется специалистами Администрации: понедельник с 9⁰⁰ до 17⁰⁰, перерыв на обед с 12⁰⁰ до 13⁰⁰.

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, заявители могут получить в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом при запросе граждан и организаций за информацией лично или по телефону.

Посредством телефонной связи граждане и организации могут получить информацию:

- о режиме работы необходимого лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу;

- о почтовом адресе Администрации;

- об адресе официального Интернет-сайта Администрации;

- о номере телефона необходимого лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, и адресе его электронной почты;

- о требованиях к письменному запросу;

- о процедуре предоставления муниципальной услуги.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо подразделения, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, наименование подразделения.

Должностное лицо обязано сообщить заявителю график приема при предоставлении муниципальной услуги, точный почтовый адрес Администрации (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы соответствующего подразделения. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Заявителям, желающим получить муниципальную услугу в устной форме, предоставляется право выбора при ее получении: в порядке живой очереди без предварительной записи или по предварительной записи по телефону.

При определении времени предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано назначить время, согласованное с заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги, с учетом уже состоявшихся встреч.

Запись по телефону при предоставлении муниципальной услуги является предпочтительным способом организации приема заявителей.

Письменное информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Администрации, использования информационных стендов.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации.

На официальном Интернет-сайте «Портал государственных (муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» (далее – Портал) по адресу: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=73 размещается следующая обязательная информация:

полное наименование и почтовый адрес Администрации;

справочные номера телефонов подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;

график работы подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;

требования к письменному запросу;

перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги.

«Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения»

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет администрация Можарского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики.

При предоставлении муниципальной услуги администрация Можарского сельского поселения взаимодействует в установленном порядке:

- Автономное учреждение Чувашской Республики «Центр эспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

- отдел государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

- Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Чебоксары;

- структурными подразделениями администрации Янтиковского района по направлениям своей деятельности;

- отделение надзорной деятельности по Янтиковскому району управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Чувашской Республике; 

- организациями в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

- организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики – Чувашии.

При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам муниципальной  услуги являются:

- в случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения (далее – Разрешение);

- в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства – письменное уведомление администрации Можарского сельского поселения об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства с указанием причин такого отказа.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1 Заместитель главы администрации Можарского сельского поселения принимает от застройщиков документы для получения муниципальной услуги в соответствии пунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента.

Время ожидания застройщиков при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 10минут.

Продолжительность приемазастройщиков у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.

2.4.2В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на строительство в администрацию осуществляется проверка наличия документов, соответствия проектной документации  или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, принимается решение о выдаче застройщику разрешения на строительство или подготовке мотивированного отказа в выдаче такого разрешения.

2.4.3 Разрешение оформляется в количестве двух экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение №2).

2.4.4 Администрация по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. При этом этапом строительства является строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).

2.4.5 В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.

2.4.6 Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения.

2.4.7 Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

2.4.8 Срок действия разрешения на строительство может быть продлен администрацией по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.4.9 Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

2.5. Правовые основания для  предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года// опубликован в Российской газете. 1993. № 237 за 25 декабря.

            -   Градостроительным кодексом Российской Федерации от  29.12.2004 №190-ФЗ// опубликован в Российской газете 30 декабря 2004 года.

- Федеральным законом от 29.12.2004 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»// опубликован 30 декабря 2004 "Российская газета - Федеральный выпуск" №3667

-Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»// опубликован 07 Июля 2006 "Российская газета - Федеральный выпуск" №4112.

- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// опубликован в Российской газете 8 октября 2003г.

- Земельным кодексом Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ// опубликован 30 октября 2001 "Российская газета - Федеральный выпуск" №2823.

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005  года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»// опубликован 16 ноября 2006 на сайте rg.ru.

-Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120, зарегистрированной в Минюсте РФ от 08 ноября 2006 года, № 8451;  

- Уставом Можарского сельского поселения принятого решением собрания депутатов Можарского сельского поселения от 15 апреля 2011 года №5/1 // информационное издание «Вестник Можарского сельского поселения от 17.06.2011 №9/1.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1 Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство застройщик представляет в отдел строительства,следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение №3);

2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, заверенные нотариально. В случае реконструкции объекта капитального строительства, копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, заверенные нотариально.

3) градостроительный план земельного участка;

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

-  схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

5) Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса (документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг);

6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.6.2 Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике» выдача разрешений на строительство не требуется в следующих случаях:

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

возведения малых архитектурных форм – памятников, стел, монументов, скульптурных композиций, фонтанов, памятных знаков, других элементов благоустройства, расположенных на территории общего пользования.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1 июля 2011 г.) при предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является внесение изменений или признание утратившими силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, нормативных правовых актов Янтиковского района, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики «О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике» выдача разрешений на строительство не требуется в следующих случаях:

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такое изменение не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

возведения малых архитектурных форм – памятников, стел, монументов, скульптурных композиций, фонтанов, памятных знаков, других элементов благоустройства, расположенных на территории общего пользования.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Администрация  готовит отказ в выдаче разрешения на строительство в случаях:

1) отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;

2) несоответствия проектной документации  или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Указанные основания для отказа в выдаче разрешения на строительство являются исчерпывающими.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство является бесплатной муниципальной услугой.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания застройщиков при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 10минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Письменный запрос граждан и организаций подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота в день поступления в Администрацию.

Уполномоченное должностное лицо регулярно (не менее 2 раз в день) проверяет поступление корреспонденции в электронной форме по информационным системам общего пользования. Полученные документы сохраняются в электронном виде в соответствующей папке на компьютере уполномоченного должностного лица и выводятся на бумажный носитель. После вывода запроса на бумажный носитель оно незамедлительно передается для проставления на полученном запросе регистрационного штампа Администрации.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, пандусов для маломобильных групп населения и мест хранения верхней одежды граждан.

Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. Каждое помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается телефоном, компьютером и принтером.

Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные стульями.

Для свободного получения информации о фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.

Должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, обязано предложить лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объеме. Подразделению, ответственному за предоставление муниципальной услуги, обеспечивается доступ в Интернет (не менее 1 компьютера подразделения) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

график работы Администрации, с указанием вопросов, рассматриваемых подразделением;

номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и муниципальных услуг;

информация об особенностях предоставления муниципальных услуг в электронной форме;

выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

требования к письменному запросу, образец запроса на имя главы администрации;

почтовый адрес Администрации;

план проезда к администрации;

адрес официального Интернет-сайта Администрации;

номер телефона подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;

перечень документов, представляемых заявителями;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Сведения о месте нахождения Администрации, справочные телефоны, адрес официального Интернет-сайта Администрации, адреса электронной почты Администрации, в том числе его подразделений, о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и муниципальных услуг, о возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации.

Должностное лицо Администрации обеспечивает:

объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных и письменных запросов граждан и организаций, в том числе поступивших в форме электронного документа;

получение необходимых для рассмотрения письменных запроса граждан и организаций документов и материалов в государственных органах, органах местного самоуправления сельских поселений и у иных должностных лиц.

Основными требованиями к качеству рассмотрения запросов в Администрации являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;

наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

оперативность предоставления муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала муниципальных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;

3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

4) взаимодействие Администрации с государственными органами, организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

5) получение заявителем результатов предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенных в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров муниципальных услуг, обеспечивается с помощью республиканской муниципальной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий предоставления муниципальной услуги.

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок – схеме (Приложение 2к Административному регламенту).

3.1.1. Первичный приём документов от заявителей

Заместитель главы администрации Можарского сельского поселения производит прием Заявления с приложением документов лично от застройщиков, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, либо от имени застройщиков документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.

В ходе приема документов от застройщиков заместитель главы администрации Можарского сельского поселения осуществляет проверку представленных документов:

- на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п.2.6.1. настоящего Административного регламента;

- на правильность заполнения бланка Заявления;

- на наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в администрацию Можарского сельского поселения, не допускается применение факсимильных подписей.

При приеме документов на обоих бланках Заявления проставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации входящей корреспонденции. Один бланк Заявления остаётся в администрации Можарского сельского поселения с приложением представленных застройщиком документов, второй бланк – выдаётся застройщику.

Застройщик может направить Заявление и документы согласно перечню по почте. Заместитель главы администрации Можарского сельского поселения при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходимых документов и копий, надлежащее их оформление и заверение. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но застройщик настаивает на их представлении, заместитель главы администрации Можарского сельского поселения после регистрации Заявления в течение 2  дней направляет застройщику письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов, которое подписывается главой администрации Можарского сельского поселения.

Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов.

3.1.2 Проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, заместитель главы администрации Можарского сельского поселения уведомляет застройщика о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет застройщику содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

 

3.1.2. Рассмотрение документов в уполномоченном подразделении Администрации.

Заместителем главы администрации Можарского сельского поселения производится проверка сведений, содержащихся в документах (согласно пункту 2.1.3. настоящего Административного регламента) на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативно-правовым актам Российской Федерации  и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати) в течение 2 дней со дня подачи полного пакета документов застройщиками.

В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, заместитель главы администрации Можарского сельского поселения должен связаться с застройщиком по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы  и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не более 3 дней со дня уведомления. В случае если в течение 3  дней указанные замечания не устранены, заместитель главы администрации Можарского сельского поселения готовит и направляет застройщику письменное уведомление администрации Можарского сельского поселения о необходимости устранения указанных замечаний в течение 2 дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, заместитель главы администрации Можарского сельского поселения в течение двух рабочих дней направляет застройщику письменное уведомление администрации Можарского сельского поселения об отказе в выдаче Разрешения, которое подписывается заместителем главы администрации Можарского сельского поселения.

3.1.3 Осуществление проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

 

3.1.4. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории Можарского сельского поселения.

 

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство специалист оформляет в установленном порядке разрешение на строительство согласно Приказа Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".

Проект разрешения на строительство, заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы представляются главе Администрации сельского поселения либо лицу, его замещающему для подписания.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 4.2. настоящего административного регламента, специалист готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Выдача разрешения на строительство, отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляются не позднее установленного десятидневного срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Специалист администрации помещает представленные заявителем документы в дело.

Разрешение на строительство, отказ в выдаче разрешения на строительство выдаются застройщику специалистом администрации.

В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону специалистом администрации.

3.1.5. Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Администрация готовит отказ в выдаче разрешения на строительство в случаях:

1) отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;

2) несоответствия проектной документации  или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений заместителем главы администрации Можарского сельского поселения осуществляется главой Можарского сельского поселения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.

Глава Можарского сельского поселения подразделения организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги по соблюдению порядка рассмотрения запроса уполномоченными должностными лицами.

Глава Можарского сельского поселения осуществляет контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю муниципальной услуги путем проверки сведений, содержащихся в Карточке личного приема заявителя и электронной карточке, не реже 1 раза в месяц.

Контроль за предоставлением муниципальной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся главой Можарского сельского поселения на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения запроса заявителей.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо, ответственное за прием письменных запросов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных запросов, правильность внесения записей в электронную карточку.

Глава Можарского сельского поселения несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение запросов.

Должностные лица Администрации, которым поручено рассмотрение запросов, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в запросе вопросов в соответствии с действующим законодательством дисциплинарных мер ответственности. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их  должностных инструкциях.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций.

Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.

Государственный контроль в области рекламы осуществляет в пределах своих полномочий Федеральная антимонопольная службы России, в том числе:

1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе;

2) возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

Застройщик может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение) (Приложение 9 к Административному регламенту), устно либо письменно на имя главы администрации Можарского сельского поселения. График работы: понедельник – пятница, с 8⁰⁰-17⁰⁰; перерыв на обед с 12⁰⁰ до 13⁰⁰ часов; выходной день – суббота, воскресенье.

При обращении застройщика к главе администрации Можарского сельского поселения, с согласия застройщика в ходе личного приема может быть дан устный ответ. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении указываются:

фамилия, имя, отчество застройщика (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный телефон, почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись застройщика (его уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Обращения застройщиков, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Можарского сельского поселения может принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес застройщика, направившего обращение, направляется  сообщение.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 дней с даты  регистрации обращения застройщика.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры административной ответственности к заместителю главы администрации Можарского сельского поселения, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, застройщику направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Административному регламенту

администрации Можарского

сельского поселения

 

Сведения о местонахождении и графике работы

администрации Можарского сельского поселения

 

Адрес: 429296, с.Можарки, ул.Ленина, д.32-б

Адрес электронной почты администрации Можарского сельского поселения: sao-mogarki@yantik.cap.ru

 

 

 

Ф.И.О.	Должность		Служебный телефон	Электронный адрес
Шакшина Ольга Павловна	глава Можарского сельского поселения		2-56-49
Лабзина Антонина Александровна	Заместитель главы администрации  Можарского сельского поселения		2-56-49

 

 

График работы администрации  Можарского сельского поселения: понедельник - пятница с 8⁰⁰ до 17⁰⁰ ч., перерыв на обед с 12⁰⁰ до 13⁰⁰ часов; выходные дни – суббота, воскресенье.

 

Приём застройщиков и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется заместителем главы администрации  Можарского сельского поселения: понедельник с 9⁰⁰ до 17⁰⁰, перерыв на обед с 12⁰⁰ до 13⁰⁰

 

ППриложение 2

Административному регламенту

Администрации Можарского сельского поселения

 

 

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий

по выдаче разрешения на строительство

объектов капитального строительства

Прием и регистрация  заявления о выдаче  разрешения на строительство с  прилагаемыми к нему документами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сообщение об отказе в выдаче разрешения на строительство (не позднее 10 дней со дня подачи заявления)
	Выдача разрешения на строительство (не позднее 10 дней со дня подачи заявления)

 

 

 

 

 

 

 

 

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство администрация направляет копию разрешения  в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Административному регламенту

администрации Можарского  

сельского поселения

 

Кому___________________________________________________

                        (наименование застройщика

_______________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество - для граждан,

_______________________________________________________

               полное наименование организации - для юридических лиц),

_______________________________________________________

                        его почтовый индекс и адрес)

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на строительство

N ___________

_________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,

_________________________________________________________________________

  или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или

________________________________________________________________________,

 органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)

руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,

разрешает строительство, реконструкцию,   капитальный   ремонт    объекта

                                (ненужное зачеркнуть)

капитального строительства ______________________________________________

                                (наименование объекта капитального

_________________________________________________________________________

строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

_________________________________________________________________________

    характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

________________________________________________________________________,

        разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)

расположенного по адресу ________________________________________________

             (полный адрес объекта капитального строительства с указанием

_________________________________________________________________________

     субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.

                        или строительный адрес)

Срок действия настоящего разрешения - до

"___"__________20___г.

____________________________   ______________   _________________________

 (должность уполномоченного       (подпись)       (расшифровка подписи)

   сотрудника органа,

 осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

"___"_____________20___г.

М.П.

 

 

Действие настоящего разрешения

продлено до  "_____"_____________20___г.

____________________________   ______________   _________________________

 (должность уполномоченного       (подпись)       (расшифровка подписи)

   сотрудника органа,

 осуществляющего выдачу

разрешения на строительство)

"___"_____________20___г.

 

М.П.