О порядке составления проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Янтиковского района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района  на очередной финансовый год и плановый период.

2. Финансовому отделу администрации Янтиковского района и отделу экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период и формированию прогнозов социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района.

Глава администрации

Алдиаровского сельского поселения                                             А.М. Гаврилов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Алдиаровского сельского поселения 

от 28.07.2020 № 33

Порядок
составления проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района  на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района при составлении проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. одобряет основные направления бюджетной политики Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и основные направления налоговой политики Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

1.2. одобряет основные показатели прогноза социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;

1.2.1. утверждает прогноз социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на долгосрочный период;

1.3. рассматривает и принимает нормативно – правовые акты подготовленные администрацией сельского поселения, структурными подразделениями администрации Янтиковского района (далее - субъекты бюджетного планирования), проекты которых разработаны  в процессе составления проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и формирования прогноза социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на долгосрочный период;

1.4. одобряет проект решения Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района одновременно с указанным проектом.

2. Финансовый отдел администрации Янтиковского района (далее - Финансовый отдел) организует составление и составляет проект бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период,  в том числе:

2.1. разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и основных направлений налоговой политики Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, а также распределение расходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией;

2.3. разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.3.1. разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на долгосрочный период;

2.4. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и источникам финансирования дефицита бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.5. разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;

проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

При признании утратившими силу положений решений Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 20 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района;

2.6. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;

2.7. ведет реестр расходных обязательств Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и представляет реестр расходных обязательств Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;

2.8. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, денежного содержания муниципальных служащих Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.9. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.10. разрабатывает проект программы муниципальных внешних заимствований Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.11. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

2.12. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

2.13. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района за текущий финансовый год;

2.14. формирует и представляет в администрацию Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района проект решения Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района одновременно с указанным проектом, до 01 ноября текущего финансового года;

2.15. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о  бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 30 декабря текущего финансового года;

2.16. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке проекта постановлений администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района;

2.17. разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района проект постановления администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на долгосрочный период в двухмесячный срок со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района (далее – Отдел экономики) при составлении проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период:

3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета на реализацию на территории Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района долгосрочных республиканских целевых программ, муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;

3.2. разрабатывает и представляет в администрацию Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района в срок до 1 апреля текущего финансового года годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района;

3.3. разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 30 августа текущего финансового года;

прогноз социально-экономического развития (изменения прогноза социально-экономического развития) Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на долгосрочный период не позднее 5 октября текущего года;

3.4. рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района начиная с очередного финансового года или планового периода о:

проектах муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, ведомственных целевых программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, ведомственные целевые программы Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района с учетом их социальной и экономической эффективности;

3.5. представляет в Финансовый отдел не позднее 20 августа текущего финансового года предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков с их разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проекта;

3.6. представляет в Финансовый отдел не позднее 5 сентября текущего финансового года проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, ведомственных целевых программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, муниципальной адресной инвестиционной программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3.7. направляет в Финансовый отдел не позднее 01 октября текущего финансового года:

предварительные итоги социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Янтиковского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, проекты изменений указанных паспортов;

3.8. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района не позднее 1 августа текущего финансового года;

представляет в Финансовый отдел данные по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 сентября текущего финансового года.

4. При составлении проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:

4.1. представляют до 1 апреля текущего финансового года годовые отчеты о ходе реализации муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района в Отдел экономики и Финансовый отдел;

4.2. представляют муниципальным заказчикам бюджетные заявки на муниципальные инвестиции из  бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение муниципальной экспертизы, в сроки, установленные республиканскими муниципальными заказчиками;

4.2.1. подготавливают и представляют:

в Финансовый отдел и Отдел экономики не позднее 1 июня текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района за отчетный финансовый год;

в Финансовый отдел не позднее 10 августа текущего финансового года:

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Янтиковского района с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг;

4.3. подготавливают и представляют в Отдел экономики:

не позднее 15 июля текущего финансового года предложения для реализации за счет средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района начиная с очередного финансового года и/или планового периода о:

проектах муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;

предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;

не позднее 1 октября текущего финансового года - паспорта муниципальных программ Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района;

4.4. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным Финансовым отделом, с пояснительной запиской;

4.5. разрабатывают и направляют в администрацию Янтиковского района не позднее 25 августа текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;

4.6. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

4.7. представляют в Финансовый отдел не позднее 30 августа текущего финансового года проекты методик распределения (включая критерии отбора муниципальных образований) и порядка (включая цели, условия и показатели эффективности) предоставления субвенций и субсидий бюджетам сельских поселений, а также исходные данные для расчетов и расчеты субвенций и субсидий бюджетам сельских поселений;

4.8. ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, и представляют в Финансовый отдел предварительный реестр расходных обязательств Янтиковского района не позднее 1 июня текущего финансового года, плановый реестр расходных обязательств Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района - не позднее 5 сентября текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района - не позднее 10 января очередного финансового года;

4.9. формируют в порядке, установленном администрацией Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района о бюджете Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

4.10. подготавливают проекты постановлений администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Янтиковского района не позднее 30 декабря текущего финансового года;

4.11. подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.

6. При составлении проекта бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 июля текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района разрабатывают и представляют в Финансовый отдел прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в  бюджет Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Янтиковского района и источникам финансирования дефицита бюджета Янтиковского района.

Прогнозирование доходов бюджета Янтиковского района при составлении проекта бюджета Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым отделом в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района по основным налогам.