Постановление № 17
от 31 января 2012 г.
Об утверждении административного регламента администрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района по по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях подоговорам социального найма».
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответст-вии с постановлением главы администрации Янтиковского района от 29.09.2011 г. № 624 «О порядках разработки, утверждения и проведения экспертизы административных регламентов представления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функ-ций», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Янти-ковского сельского поселения Янтиковского района по предоставлению муниципаль-ной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и
официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Янтиковского сельского поселения Н.Н. Васильев
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
Янтиковского сельского поселения
от 31.01 2012 г. № 17
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чуваш-ской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по догово-рам социального найма» (далее – Административный регламент) регулирует сроки и последовательность действий по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее – муниципальная услу-га).
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются (далее - заявители):
- граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого поме-щения на одного человека не более учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), установленной администрацией Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики, постоянно проживающие и зарегистриро-ванные по месту жительства в населенном пункте Янтиковского сельского поселения, желающие встать на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федера-ции, законодательством Чувашской Республики. Состоять на учете в качестве нуж-дающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории мало-имущих в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Республики «О регулирова-нии жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42, а также иные категории граждан, указанных в статье 11 вышеуказанного Закона, которые могут быть признаны нуж-дающимися в жилых помещениях.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услу-ге, является открытой и общедоступной.
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, орга-низациях, предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Янтиковского сельско-го поселения Янтиковского района Чувашской Республики (далее – администрация по-селения).
Сведения о месте нахождения и графике работы администрации поселения, но-мера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информаци-онных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет - сайте Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики (При-ложение № 1 настоящего Административного регламента).
График работы должностных лиц, ответственных за предоставление муници-пальной услуги:
понедельник – пятница с 8.00 до 17.00
перерыв – с 12.00 до 13.00
выходные – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
1.3.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услу-ги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее информация о процедуре) заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменном виде почтой в адрес главы поселения;
- по электронной почте в адрес администрации поселения.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом адми-нистрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Рес-публики (далее – специалист администрации поселения) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации поселения, осуществляющий устное информирова-ние, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожида-ния заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специа-лист администрации поселения, осуществляющий индивидуальное устное информиро-вание, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в пись-менном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист администрации поселения, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специа-лист администрации поселения не может в данный момент ответить на вопрос само-стоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист администрации поселения, осуществляющий прием и консультиро-вание (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявите-лям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по те-лефону специалист администрации поселения, сняв трубку, должен назвать наименова-ние администрации поселения.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время раз-говора специалист администрации поселения должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист администрации поселения про-водит личный прием граждан, специалист администрации поселения вправе предло-жить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для лич-ного приема граждан. В конце информирования специалист администрации поселения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что дол-жен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист администрации поселения не вправе осуществлять информирова-ние, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в ад-министрацию поселения осуществляется путем почтовых отправлений, либо предос-тавляется лично в администрацию поселения (Приложение № 2 настоящего Админист-ративного регламента).
Глава Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Рес-публики (далее – глава поселения) направляет обращение заявителей заместителю гла-вы администрации Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чуваш-ской Республики (далее – заместитель главы администрации поселения). Заместитель главы администрации поселения рассматривает обращение лично либо совместно со специалистами администрации поселения.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указа-нием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки отве-та, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина). Ответ направляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя и подписывается главой поселения.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее – СМИ).
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации ин-формационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте адми-нистрации поселения, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются для заинтересованных лиц в доступном месте в помещении администрации поселения. На информационных стендах содержит-ся следующая обязательная информация:
фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации поселения, осуще-ствляющих прием и консультирование заинтересованных лиц, контактные телефоны, адрес электронной почты, график работы, адрес официального Интернет - сайта адми-нистраций поселения;
- перечень документов, представляемых гражданами для получения муници-пальной услуги;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложение № 3 настоящего Административного регламента);
- образцы заявлений;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регули-рующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На портале государственных услуг размещена следующая информация о пре-доставлении муниципальной услуги:
- полное наименование и почтовый адрес администрации поселения;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц администрации поселения, кон-тактные телефоны, адрес электронной почты, график работы;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной ус-луги;
- перечень документов, представляемых гражданином;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте администрации поселения размещается сле-дующая обязательная информация:
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муници-пальной услуги;
- форма и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услу-ги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Янтиковского сельско-го поселения Янтиковского района Чувашской Республики.
2.2.1. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги администрация поселения взаимо-действуют с:
Администрацией Янтиковского района Чувашской Республики;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
МУП «Дирекция единого заказчика» Янтиковского района.
2.2.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муни-ципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услу-ги, запрещается требовать от заявителя:
- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получе-ния муниципальных услуг и связанных с обращением в органы исполнительной власти, иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения ус-луг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях по договорам социального найма – уведомление о приня-тии на учет граждан и членов их семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и направление уведомления о принятии на учет граж-дан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - уведомление о принятии на учет) (Приложение № 4 настоящего Администра-тивного регламента). Уведомление о принятии на учет граждан в качестве нуждающих-ся в жилых помещениях по договорам социального найма состоит из двух частей, одна из которой, направляется заявителю, вторая часть – подшивается в личное дело заяви-теля;
- в случае, принятия решения об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма – письменное уведомление администрации поселения об отказе в принятии на учет.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не предоставление, или предоставление не в полном объеме документов, необ-ходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- представление заявителями документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать причины отказа и воз-можностей их устранения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Специалист администрации поселения принимает от заинтересованного лица за-явление и документы для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста администрации поселения при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам Заявления и иных представленных гражданином документов администрацией поселений не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муници-пальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. № 1, в «Парламентской газете» от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. №1 (часть I) ст. 14);
- Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. № 42 «О регулировании жилищных отношений» (Текст Закона опубликован в газете «Республика» от 19 октяб-ря 2005 г. № 41 (560), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 19 октября 2005 г. №204 (24347), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2005 г., №64);
- постановлением главы Янтиковского сельского поселения Янтиковского рай-она Чувашской Республики от 06.09.2006 г. № 107 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предос-тавления муниципальной услуги
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно
Для принятия на учет заявителем подается заявление о принятии на учет граж-дан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее – Заявление) в одном экземпляре (Приложение № 5 настоящего Административ-ного регламента) в администрацию поселения. Заявление подписывается всеми совер-шеннолетними членами семьи, в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его се-мьи;
- копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения, копия домовой книги;
- выписка из финансового лицевого счета;
- справка о составе семьи;
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- решение об усыновлении (удочерении);
- копия документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи;
- документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи (вы-писки из трудовой книжки);
- документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи (справка с места работы, налоговые декларации в соответствии с применяемым режи-мом налогообложения за налоговые и отчетные периоды, которые приходятся на рас-четный период, с отметкой налогового органа о принятии – для индивидуальных пред-принимателей, и другие);
- справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справки из органа, осуществляющего учет транспортных средств на всех членов семьи, принимаемых на учет о наличии (отсутст-вии имущества);
- документы, подтверждающие право собственности заявителя и (или) членов его семьи на имущество.
Виды имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при признании граждан малоимущими:
- здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;
- автомобили, мотоциклы, моторные лодки, автобусы, катера и иные транспорт-ные средства, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Рос-сийской Федерации;
- суммы, находящиеся во вкладах в банках и других кредитных организациях;
- ценные бумаги в их стоимостном выражении;
- земельные участки;
- документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собствен-ности заявителя и (или) членов его семьи.
Определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов се-мьи и подлежащего налогообложению:
для определения стоимости имущества - зданий, сооружений, жилых, нежилых помещений используется их рыночная стоимость, определяемая в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации;
для определения стоимости транспортных средств используется их рыночная стоимость, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации;
для определения стоимости земельных участков используется их кадастровая стоимость, а в случаях, когда такая стоимость не определена – нормативная цена земли;
размер денежных средств, находящихся на счетах в банках и других кредитных организациях, учитывается на основании представленных заявителем сведений.
Граждане, указанные в статье 11 Закона Чувашской Республики «О регулирова-нии жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42, одновременно с вышеуказанными документами представляют документы, подтверждающие отнесение их к иным катего-риям граждан.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке нотариаль-но или могут заверяться специалистом администрации поселения при сличении их с оригиналом.
В Заявлении указываются члены семьи заявителя, даты их рождения, реквизиты представляемых документов в соответствующих строках заполнения. Дополнительно заявителям необходимо указать номера телефонов для контактов. Заявление о приня-тии на учет регистрируется специалистом администрации поселения в журнале регист-рации заявлений. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также номера регистрации.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным ли-цом при наличии надлежаще оформленных полномочий.
Заявление и документы могут быть представлены лично в администрацию посе-ления.
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об орга-низации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1 июля 2011 г.) при предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, пред-ставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государ-ственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государст-венной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных ус-луг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных ор-ганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным ор-ганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предостав-лении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера-ции, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 вышеуказанного Федерального закона перечень доку-ментов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципаль-ные услуги, по собственной инициативе.
2.7. Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципаль-ной услуги
Предоставление муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма» является бес-платной муниципальной услугой.
2.8. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан, указанного пункта 1.3.1 настоящего Административного рег-ламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стуль-ями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками), образцами документов для возможности оформления документов.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги.
2.9.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы администрации поселения, предоставляющей услугу;
- удобное территориальное расположение администрации поселения, предостав-ляющей услугу.
2.9.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги явля-ются:
- точность выполнения услуги;
- профессиональная подготовка должностных лиц администрации поселения, предоставляющей услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.9.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги яв-ляются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (бездействия), решения должностных лиц администрации района, осуществляемые (принятые) в ходе предос-тавления муниципальной услуги.
2.10. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предостав-ления муниципальных услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно - технологическую и коммуникационную инфраструк-туру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществля-ются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспе-чение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и за-полнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных го-сударственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услу-ги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявите-лей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров госу-дарственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной ин-формационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функ-ций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности вы-полнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставления муниципальной услуги включают следующие администра-тивные процедуры:
- прием заявлений и документов от заявителей;
- рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
- принятие решения о принятии на учет;
- принятие решения об отказе в принятии на учет;
- составление списков принятых на учет.
3.1. Прием заявлений и документов от заявителей
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют до-кументы, указанные в пункте 2.6. настоящего Административного регламента в адми-нистрацию поселения.
Специалист администрации поселения производит прием Заявления с приложе-нием документов лично от заявителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.
В ходе приема специалист администрации поселения производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, сличает незаве-ренные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка Заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист администрации поселения, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления заявителями документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист администрации поселения вправе отказать заявителям в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаи-вает на их представлении, специалист администрации поселения после регистрации за-явления в течение 3 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью спе-циалиста администрации поселения, принявшего Заявление с приложением докумен-тов.
Заявители могут направить Заявление и документы согласно перечню, указан-ному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента по почте. Специалист администрации поселения при получении отправления осуществляет проверку доку-ментов: наличие необходимых документов и копий, правильность их заверения, пра-вильность заполнения бланка Заявления. Направленные по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Если имеются основания для отказа в приеме За-явления, специалист администрации поселения в течение трех дней направляет заяви-телю уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для от-каза и возможностей их устранения. Заявление с приложениями документов регистри-руется в журнале регистрации входящих документов. Заявителю в течение трех дней высылается по почте расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста отдела, принявшего Заявление с приложением документов.
3.2. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов
Специалист администрации поселения, являющийся ответственным исполните-лем проводит экспертизу представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики, а также производится проверка сведений, содержащихся в до-кументах, в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов заявителями.
Проверка данных, имеющихся в паспортах и в свидетельствах о браке и рожде-нии, производится совместно со специалистами отдела ЗАГС администрации Янтиков-ского района Чувашской Республики.
Проверка данных правоустанавливающих документов на жилое помещение (ор-дер, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности), в котором зарегистрированы по постоянному месту жительства заяви-тели, могут быть проверены путем направления запросов в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управ-ление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, МУП «Дирекция единого заказчика» Янтиковского района).
По результатам проверки и рассмотрения представленных документов, при ус-ловии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, специа-лист администрации поселения Заявление с представленными документами выносит на рассмотрение жилищной комиссии при администрации поселения (далее - Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц. Личное присутствие заявителей при рассмотрении Комиссией Заявлений и документов не требуется. Комис-сия принимает одно из следующих решений:
- о принятии граждан на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых поме-щениях по договорам социального найма;
- об отказе в принятии граждан на учет граждан в качестве нуждающихся в жи-лых помещениях по договорам социального найма.
3.3. Принятие решения о принятии на учет
В случае принятия Комиссией решения о принятии на учет заявителя, специа-лист администрации поселения в течение двух рабочих дней с момента заседания Ко-миссии готовит проект постановления главы поселения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Данное постановление согласовывается и проходит правовую экспертизу в со-ответствии с порядком подготовки и оформления проектов нормативных правовых ак-тов органов местного самоуправления, утвержденным Постановлением Кабинета Ми-нистров Чувашской Республики от 31 марта 2004 г. № 67 «О Примерной инструкции по делопроизводству в органах местного самоуправления Чувашской Республики».
С момента принятия Заявления и документов заявителей в течение 30 дней должно быть вынесено решение и направлено заявителю письменное уведомление о принятии на учет, подписанное главой поселения, которое содержит следующие обяза-тельные данные:
- номер и дата постановления главы поселения, которым гражданин принят на учет;
- дата и номер очередности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
3.4. Принятие решения об отказе в принятии на учет
Основаниями для отказа в постановке на учет служат:
- не представлены документы, предусмотренные п.2.6.;
- представлены документы, которые не подтверждают соответствующих граж-дан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не истек срок предусмотренный статьей 16 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в постановке на учет заявите-лю направляется письменное уведомление администрации поселения об отказе в при-нятии на учет, которое подписывается главой поселения, и доводится до заявителя в течение 20 дней со дня принятия Заявления и документов, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать причины отказа и воз-можности их устранения.
3.5. Составление списков принятых на учет граждан
Составление списка, принятых на учет граждан в качестве нуждающихся в жи-лых помещениях по договорам социального найма производится специалистом адми-нистрации поселения по мере обращения заявителей и поступления документов.
Граждане включаются в список состоящих принятых на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в порядке оче-редности по дате обращения.
В список вносятся данные:
- фамилия, имя, отчество, год рождения принятого на учет заявителя,
- состав семьи заявителя (Фамилия, имя, отчество, родственные отношения, дата рождения);
- место работы, занимаемая должность;
- адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения;
- дата подачи Заявления;
- постановление о принятии на учет (дата и номер);
- дата и номер принятия решения о предоставлении жилого помещения;
- решение о снятии с учета (дата решения и номер);
- примечание.
Составление списка производится на основании постановления главы поселения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по догово-рам социального найма, которое подписывается главой поселения. Список дополняется в связи с включением в список новых очередников согласно очередному принятому по-становлению. (Приложение № 6 настоящего Административного регламента). Сформи-рованный полный список хранится в администрации поселения в бумажном варианте в одном экземпляре и на электронных носителях.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполне-нием ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определен-ных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой поселения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муници-пальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений админист-ративных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Глава поселения организует и осуществляет контроль за предоставлением муни-ципальной услуги по соблюдению порядка рассмотрения запроса уполномоченными должностными лицами.
Глава поселения обязан осуществлять контроль за достоверностью и своевре-менностью предоставляемой заявителю муниципальной услуги путем проверки сведе-ний, содержащихся в Карточке личного приема заявителя и электронной карточке, не реже 1 раза в месяц.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги также осуществляется в форме внеплановых проверок. Внеплановые проверки могут проводиться уполномо-ченным должностным лицом на основании поступивших жалоб на действия должност-ного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения запроса заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав за-интересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, уста-новленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации поселения за реше-ния и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предостав-ления муниципальной услуги.
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных запро-сов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных запросов, правильность внесения записей в электронную карточку.
Глава поселения несет персональную ответственность за своевременное рас-смотрение запросов.
Уполномоченные должностные лица администрации поселения, которым пору-чено рассмотрение запросов, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в запросе вопросов в соответствии с действующим законо-дательством дисциплинарных мер ответственности. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контро-ля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций.
Контроль со стороны граждан и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетво-ренности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездей-ствия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должност-ных лиц.
Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основа-нии настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по те-лефону к специалисту администрации поселения, устно либо письменно к главе посе-ления.
При обращении заявителя устно к специалисту администрации поселения либо главе поселения, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу постав-ленных в обращении вопросов.
В письменном обращении (Приложение № 7 настоящего Административного регламента) указываются:
полное наименование органа, в который направляет письменное обращение, ли-бо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномо-ченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при на-личии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо не-законно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на об-ращение не дается.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не со-держать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездейст-вия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заявителей, содержится вопрос, на ко-торый ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее на-правляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава поселения вправе принять решение о безосновательности оче-редного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты поступления и регистрации обращения.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то прини-мается решение о применении мер административной ответственности к специалисту администрации поселения, допустившему нарушения в ходе предоставления муници-пальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодатель-ства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю на-правляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, по-чему оно признано необоснованным.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, прове-денных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих дней после приня-тия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения. Об-ращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, непра-вомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации посе-ления нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицом, ответственным за прием жалоб, согласно графику работы, указанных лиц (Приложение № 2 настоящего Административ-ного регламента):
по номерам телефонов, содержащихся в Приложении № 1 настоящего Админист-ративного регламента,
по электронной почте администрации поселения.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жи-тельства или пребывания;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), ре-шение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результа-там рассмотрения его сообщения.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое реше-ние, действие (бездействие) администрации поселения, должностных лиц администра-ции поселения в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо со-вершения действия (бездействия).
Номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на ин-формационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет - сайте администрации поселения (Приложение № 1 настоящего Административного регламента).
________________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Янтиковского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики
Адрес: 429290, Чувашская Республика, Янтиковский район,
с.Янтиково, пр.Ленина, д.21
Адрес сайта в сети Internet: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=542
Адрес электронной почты: sao-yantikovo@cbx.ru
Ф.И.О. Должность Служебный телефон График
приема
Васильев Николай Никифорович Глава Янтиковского
сельского поселения 2-14-56 по графику
Королева Юлия Павловна Заместитель главы
администрации Янтиковского сельского поселения 2-14-56
Семенова Оксана Вячеславовна Специалист 2 разряда админи-страции Янтиковского сельского поселения 2-14-56
График работы специалистов администрации Янтиковского сельского Янтиков-ского района: понедельник - пятница с 800 до 1700 ч., перерыв на обед с 1200 до 1300 ча-сов; выходные дни – суббота, воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
График работы
по работе с обращениями граждан
администрации Янтиковского сельского поселения
Янтиковского района Чувашской Республики
Адрес: 429290, Чувашская Республика, Янтиковский район,
с.Янтиково, пр.Ленина, д.21
Адрес сайта в сети Internet: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=542
Адрес электронной почты: sao-yantikovo@cbx.ru
Ф.И.О. Должность Служебный телефон График
приема
Васильев Николай Никифорович Глава Янтиковского
сельского поселения 2-14-56 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Королева Юлия Павловна Заместитель главы
администрации Янти-ковского сельского поселения 2-14-56 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Семенова Оксана Вячеславовна Специалист 2 разряда администрации Янти-ковского сельского поселения 2-14-56 понедельник- пятница,
8.00-17.00
Перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, а также не-рабочие праздничные дни.
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
БЛОК – СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Администрация Янтиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики сообщает, что Ваша просьба о принятии на в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма удовлетворена. Постановлением главы Янтиковского сельского по-селения от _________________ г. № _____. Вы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и отнесены к категории малоимущие, к иным категориям граждан
Глава Янтиковского
сельского поселения ________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Перерасчет размера доходов и стоимости имущества граждан, при-нятых на учет в качестве малоимущих, производится администрацией Ян-тиковского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Респуб-лики по месту жительства не реже, чем 1 раз в три года при предоставле-нии всех необходимых документов.
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Главе _________________________________
(поселения)
гр. ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня с семьей из ____ человек на учет в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее нуждающиеся в жилых помещениях)
Категории:
- малоимущие;
иные категории граждан:
- дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (по-печительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, испол-няющих наказание в виде лишения свободы;
- многодетные семьи, имеющие пять и более несовершеннолетних де-тей.
№ п/п 1 2 3 4 5 6
Фамилия, имя, отчество, год рождения
Родственное отношение заявитель мать (отец) дети
Копия домовой книги, копия ордера или договора найма (социального найма) жилого помещения
Выписка из финансового лице-вого счета
Справка о составе семьи
Копии документов, удостове-ряющих личность заявителя и всех членов его семьи (для не-совершеннолетних – свиде-тельство о рождении)
Справка из органа, осуществ-ляющего государственную регистрацию прав на недви-жимое имущество и сделок с ним (БТИ, регистрационная палата) на всех членов семьи, справка из органа, осуществ-ляющего учет транспортных средств, на всех членов семьи
Документы, подтверждающие право собственности заяви-теля и членов его семьи на имущество
- (здания, сооруже-ния, жилые (нежи-лые) помещения;
- автомобили, мото-циклы, моторные лодки, автобусы, катера и иные транспортные средства;
- суммы, находящие-ся во вкладах в бан-ках и других кре-дитных организа-циях;
- ценные бумаги в их стоимостном вы-ражении;
- земельные участки
Копия свидетельства о заклю-чении (расторжении) брака
Решение об усыновлении (удо-черении)
Копия документа, подтвер-ждающего временное отсут-ствие члена семьи
Документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи ( выписка из трудовой книжки)
Документы, подтверждающие доходы заявителя и всех чле-нов его семьи(справка с места работы, налоговые деклара-ции в соответствии с приме-няемым режимом налогообло-жения за налоговые отчетные периоды, которые приходятся на расчетный период, с от-меткой налогового органа о принятии- для индивидуальных предпринимателей, и др.)
Документы, подтверждающие стоимость имущества, нахо-дящегося в собственности заявителя и членов его семьи
Документы, подтверждающие отнесение граждан к иным категориям
Доходы среднемесячные за 12 месяцев (в случае отсутствия доходов пишется «не имеет»)
Суммы банковских вкладов (указать банк, сумму, в случае отсутствия написать « не имеет»)
Регистрация по месту жи-тельства
Справка на дополнительную площадь
Справка о проживании в поме-щении, не отвечающем уста-новленным для жилых помеще-ний требованиям
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали действий, в результате кото-рых стали нуждающимися в жилом помещении.
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали сделки по отчуждению имеющегося в собственности любого имущества.
Я, и совершеннолетние члены моей семьи несем ответственность за полноту представ-ленных сведений.
К заявлению прилагаются документы согласно перечню(перечень прилагается).
Входящий № заявления_______________________ от ____________________________
Перечень документов, представленных в администрацию Янтиковского сельско-го поселения с заявлением (заполняется заявителем):
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________________
Подпись лица, принявшего заявление с приложением документов __________________
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
СПИСОК
граждан нуждающихся в получении жилых помещений
по договорам социального найма
(категория малоимущие)
(категория малоимущие - внеочередной)
(категория иные)
(категории иные – внеочередной)
№ п/п Фамилия, имя, от-чество, год рож-дения принятого на учет заявителя. Состав се-мьи.(фамилия, имя, отчество, родственные от-ношения, год ро-ждения) Место рабо-ты. Зани-мае-мая долж-ность Адрес и краткая харак-тери-стика зани-маемого жилого поме-щения Дата подачи заявле-ния Поста-новле-ние (распо-ряже-ние) о приня-тии на учет Дата и но-мер приня-тия реше-ния о пре-доставле-нии жилого помещения Решение о снятие с учёта (дата ре-шения и номер) Примечание
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Янтиковского
сельского поселения Янтиковского
района Чувашской Республики
Главе _________________________________
(поселения)
гр. ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
тел. __________________________________
Обращение
Я, __________________, обратился (ась) в администрацию Янтиковского сель-ского поселения Янтиковского района Чувашской Республики с заявлением о поста-новке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на госу-дарственную поддержку.
«____» _____________ 20 ___ года мною был получен отказ в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государствен-ную поддержку в связи с _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть мое заявление.
___________________ ____________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
«____» ___________ 20 ___ г.
Дата размещения: 14 марта 2012 г.