О внесении изменений в Постановление главы Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 02 сентября 2009 года № 105 В целях приведения нормативных правовых актов администрации Яльчикского сель-ского поселения Яльчикского района Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление главы Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 02 сентября 2009 года № 105 «Об утверждении Админи-стративного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля Яльчикского сельским поселением Яльчикского района Чувашской Республики» следующие изменения: 1) в подпункте 2.1.2. пункта 2.1. раздела 2 слово «принятие» заменить словами «раз-работка и принятие»; 2) в разделе 3: в .3.1. подпункт 1) изложить в следующей редакции: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пре-сечению нарушений обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченны-ми представителями действующего законодательства и разработка на их основе муници-пальных правовых актов; 3) в разделе 4: а) пункт 4.1. изложить в следующей редакции: «4.1. Муниципальный контроль осуществляется в форме проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, их руководителями и иными должно-стными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представите-лями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»; б) пункт 4.2. изложить в следующей редакции: «4.2. Целью муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресече-ние нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями.»; в) пункт 4.3.5. дополнить подпунктами 4.3.5.1., 4.3.5.2. и 4.3.5.3. следующего содержа-ния: «4.3.5.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых про-верок, органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. 4.3.5.2. Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов проку-ратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок. 4.3.5.3. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федера-ции.». г) в пункт 4.4.2.: подпункты «а» и «б» после слов «окружающей среде» дополнить словами «объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,»; дополнить абзацем седьмым следующего содержания: «распоряжение руководителя органа муниципального контроля, изданный в соответст-вии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федера-ции.»; д) в пунктах 4.4.6. и 4.4.7. слова «субъектов малого или среднего предпринимательст-ва» заменить словами «юридического лица, индивидуального предпринимателя.». е) в пункте 4.4.7. слова «приказа» исключить. ж) подпункт 4.5.11. дополнить словами «, а также сведения и документы, которые мо-гут быть получены этим органом от иных органов муниципального контроля"; з) дополнить пунктом 4.6.6. следующего содержания: «4.6.6. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной провер-ки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организа-ции, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не яв-ляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц."; и) в пункте 4.7.2. слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок"; к) дополнить пунктом 4.8. следующего содержания: «4.8. Порядок организации проверки. 4.8.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя ру-ководителя органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, кото-рые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципаль-ного контроля. 4.8.2. В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля указываются: 1) наименование органа муниципального контроля; 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обяза-тельные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достиже-ния целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, ад-министративных регламентов взаимодействия; 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 9) даты начала и окончания проведения проверки. 4.8.3. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя, заместителя руководите-ля органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному ли-цу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предприни-мателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муни-ципального контроля обязаны представить информацию об этом органе, а также об экспер-тах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. 4.8.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред-ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, инди-видуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.». л) дополнить пунктом 4.9. следующего содержания: «4.9. Ограничения при проведении проверки При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе: 1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных му-ниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям орга-на муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного предста-вителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного пред-ставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотрен-ному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 го-да № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обсле-дования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не яв-ляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать ориги-налы таких документов; 4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правила-ми отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, технически-ми регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и со-ставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тай-ну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 6) превышать установленные сроки проведения проверки; 7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.». 4) раздел 5 дополнить пунктом 5.8 следующего содержания: «5.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципаль-ными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие провер-ку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устране-нии выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, расте-ниям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, экс-плуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предостав-ляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципаль-ного контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или пре-кращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его фи-лиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в поряд-ке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпри-нимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.». раздел 5.8. дополнить абзацем следующего содержания: Сроки направления муниципальными земельными инспекторами материалов проверок, содер-жащих данные, указывающие на наличие события административного правового нарушения, для рас-смотрения в соответствующий орган, уполномоченный в соответствии с законом Российской Феде-рации рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель в целях привлечения к ответственности, осуществляются в соответствии ст. 28.8 КОАП 5) раздел 6 дополнить пунктом 6.2. следующего содержания: «6.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с вы-данным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты по-лучения акта проверки вправе представить в соответствующие орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устра-нении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтвер-ждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.». 2. Постановление от 02 сентября 2009 года № 105 «Об утверждении Административного регламента проведения проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля должностными лицами администрации Яльчикского сельского поселения» считать недействительным. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района В.В.Сайкин Приложение к постановлению главы Яльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР от «13» мая 2010 года № 52 а 1. Общее положение 1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муници-пального контроля Яльчикским сельским поселением Яльчикского района Чувашской Рес-публики разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным ко-дексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О за-щите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу-дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чу-вашской Республики. 2. Полномочия администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля. 2.1. К полномочиям администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля относятся: 2.1.1. Организация и осуществление муниципального контроля на территории Яль-чикского сельского поселения Яльчикского района ЧР. 2.1.2. Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. 2.1.3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального кон-троля в соответствующих сферах деятельности. 2.1.4. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий. 3. Обязанности должностных лиц администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР при проведении проверки. 3.1. Должностные лица администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикско-го района ЧР при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пре-сечению нарушений обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченны-ми представителями действующего законодательства и разработка на их основе муници-пальных правовых актов; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 3) проводить проверку на основании распоряжения администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезд-ную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки в целях муниципального контроля; 5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченно-му представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномо-ченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномочен-ному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и докумен-ты, относящиеся к предмету проверки; 7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного предста-вителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного пред-ставителя с результатами проверки; 8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридиче-ских лиц, индивидуальных предпринимателей; 9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательст-вом Российской Федерации; 10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством РФ; 11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя докумен-ты и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Россий-ской Федерации; 12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуаль-ного предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка; 13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 4.Организация и проведение проверок. 4.1. Муниципальный контроль осуществляется в форме проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»; 4.2. Целью муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должно-стными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными пред-ставителями.»; 4.3. Организация и проведение плановой проверки. 4.3.1 Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, инди-видуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных тре-бований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соот-ветствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. 4.3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 4.3.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией Яльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР в соответствии с его полномочия-ми ежегодных планов. 4.3.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: -наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных пред-принимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; -цель и основание проведения каждой плановой проверки; -дата и сроки проведения каждой плановой проверки; -наименование уполномоченного органа муниципального контроля, осуществляюще-го конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки несколькими упол-номоченными органами муниципального контроля указываются наименования всех участ-вующих в такой проверке органов. 4.3.5. Утвержденный руководителем уполномоченного органа муниципального кон-троля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересо-ванных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Яльчикско-го сельского поселения Яльчикского района в сети "Интернет", либо иным доступным спо-собом. 4.3.5.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. 4.3.5.2. Органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок. 4.3.5.3. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма еже-годного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Рос-сийской Федерации.». 4.3.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринима-теля; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индиви-дуального предпринимателя; 3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган ис-полнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринима-тельской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 4.3.7. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществ-ляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфе-ре, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Рос-сийской Федерации. 4.3.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезд-ной проверки. 4.3.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный пред-приниматель уведомляются уполномоченным органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Яльчикского сельского поселения о начале проведения пла-новой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 4.3.10. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организа-ции уполномоченный орган муниципального контроля обязаны уведомить саморегулируе-мую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представи-теля при проведении плановой проверки. 4.3.11. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обя-зательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица уполномоченного органа муниципального контроля при проведении пла-новой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегу-лируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. 4.4. Организация и проведение внеплановой проверки. 4.4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвраще-нию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий при-чинения такого вреда. 4.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимате-лем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных тре-бований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; поступление в уполномоченные органы муниципального контроля обращений и заяв-лений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от ор-ганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой ин-формации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда живот-ным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам исто-рии и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угро-зы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окру-жающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) на-родов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нару-шены). распоряжение руководителя органа муниципального контроля, изданный в со-ответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Россий-ской Федерации. 4.4.3.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не со-держащие сведений о фактах, указанных в п. 2, не могут служить основанием для проведе-ния внеплановой проверки. 4.4.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) вы-ездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом. 4.4.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпри-нимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъ-ектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена органами муници-пального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления дея-тельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. 4.4.6. Типовая форма заявления о согласовании уполномоченным органом муници-пального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномочен-ным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 4.4.7. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной провер-ки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее про-ведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписан-ного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления дея-тельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распо-ряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, по-служившие основанием ее проведения. 4.5. Документарная проверка 4.5.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в доку-ментах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их орга-низационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществ-лении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требова-ний, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и по-становлений органов муниципального контроля. 4.5.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осу-ществляется в порядке, установленном настоящим регламентом, и проводится по месту на-хождения уполномоченного органа муниципального контроля. 4.5.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами упол-номоченного органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются докумен-ты юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осу-ществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих прове-рок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные докумен-ты о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, муниципального контроля. 4.5.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющих-ся в распоряжении уполномоченного органа муниципального контроля, вызывает обосно-ванные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установлен-ных муниципальными правовыми актами, уполномоченный орган муниципального контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивиро-ванный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе про-ведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью ко-пия распоряжения о проведении проверки. 4.5.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в уполномочен-ный орган муниципального контроля указанные в запросе документы. 4.5.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных пе-чатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического ли-ца. 4.5.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законода-тельством Российской Федерации. 4.5.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) про-тиворечия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до-кументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, со-держащимся в имеющихся у уполномоченного органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием пред-ставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 4.5.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченный орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах вправе представить дополни-тельно орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 4.5.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рас-смотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического ли-ца, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии по-яснений уполномоченный орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми ак-тами, должностные лица уполномоченного органа муниципального контроля вправе провес-ти выездную проверку. 4.5.11. При проведении документарной проверки уполномоченный орган муници-пального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предприни-мателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов муниципального контроля. 4.6. Выездная проверка 4.6.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридиче-ского лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работни-ков, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности террито-рий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транс-портных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муници-пальными правовыми актами. 5.6.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту на-хождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального пред-принимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. 5.6.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении уполномоченного органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального пред-принимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 4.6.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами уполномоченного органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивиду-ального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначе-нии выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом меро-приятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, при-влекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения. 4.6.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа муниципального кон-троля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связан-ными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ прово-дящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспер-тов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строе-ния, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перево-зимым ими грузам. 4.6.6. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, эксперт-ные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых про-водится проверка, и не являющиеся аффинированными лицами проверяемых лиц."; 4.7. Срок проведения проверки 4.7.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим админист-ративным регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней. 4.7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок прове-дения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. 4.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа муни-ципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отно-шении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. 4.8. Порядок организации проверки. 4.8.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместите-ля руководителя органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения ру-ководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля устанавлива-ется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля. 4.8.2. В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муници-пального контроля указываются: 1) наименование органа муниципального контроля; 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуально-го предпринимателя, проверка которых проводится; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для дос-тижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контро-лю, административных регламентов взаимодействия; 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивиду-альным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения про-верки; 9) даты начала и окончания проведения проверки. 4.8.3. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя, заместителя руко-водителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными ли-цами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индиви-дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информа-цию об этом органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтвер-ждения своих полномочий. 4.8.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномо-ченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведе-ния мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении дея-тельности.». 4.9. Ограничения при проведении проверки При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе: 1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномо-чиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица; 2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсут-ствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномо-ченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основа-нию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального за-кона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивиду-альных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей сре-ды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установ-ленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испыта-ний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами ис-следований, испытаний, измерений; 5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую зако-ном тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 6) превышать установленные сроки проведения проверки; 7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимате-лям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контро-лю.». 5. Порядок оформления результатов проверки 5.1. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа муни-ципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Прави-тельство Российской Федерации органом исполнительной власти. 5.2. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование уполномоченного органа муниципального контроля; 3) дата и номер распоряжения главы Яльчикского сельского поселения о проведении проверки в целях муниципального контроля; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку; 5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество ин-дивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководите-ля, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обяза-тельных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководи-теля, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индиви-дуального предпринимателя указанного журнала; 9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. 5.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб об-следования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагает-ся ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. 5.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземп-лярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должност-ному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении ли-бо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуаль-ного предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа прове-ряемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом провер-ки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа му-ниципального контроля. 5.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспер-тиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после заверше-ния мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта провер-ки, хранящемуся в деле уполномоченного органа муниципального контроля. 5.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согла-сование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пя-ти рабочих дней со дня составления акта проверки. 5.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государствен-ную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим ли-цом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муни-ципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотрен-ных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их преду-преждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государст-ва, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенно-го характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные наруше-ния, к ответственности. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридиче-ского лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивиду-ального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помеще-ний, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реали-зуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда живот-ным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, ор-ган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопуще-нию причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запре-та деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодек-сом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продук-ции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей сре-ды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, инди-видуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.». Сроки направления муниципальными земельными инспекторами материалов проверок, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правового нару-шения, для рассмотрения в соответствующий орган, уполномоченный в соответствии с зако-ном Российской Федерации рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель в целях привлечения к ответственности, осуществ-ляются в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ. 6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля. 6.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц админист-рации Яльчикского сельского поселения, осуществляемых (принятых) в ходе выполне-ния настоящего административного регламента производится в административном и судеб-ном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных наруше-ний в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, инди-видуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.».