Чǎваш Республики Елчĕк районĕ Тёрём ял поселенийĕн пуçлǎхĕ ЙЫШЁНУ 2011 ç. апрелен 18- мĕшĕ № 18 Чувашская Республика Яльчикский район Глава Сабанчинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЕНИЕ «18» апреля 2011 г. № 18 Тёрём ялĕ село Сабанчино Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района. В соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» утвердить Порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района. Глава Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района В.Н.Александров УТВЕРЖДЕН Постановлением главы Сабанчинского сельского поселения от 18.04.2011г. № 18 Порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы в администрации Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района (далее – «администрации, администрация») и работы с лицами, включенными в кадровый резерв муниципальной службе в администрации (далее – «Порядок»), разработан в соответствии Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». 1.2. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием кадрового резерва на муниципальной службе в администрации. 1.3. Кадровый резерв на муниципальной службе (далее – кадровый резерв) представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв (далее - резервная должность муниципальной службы), а также лица, прекратившие полномочия или уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штатов. 1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях: - совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы в структурных подразделениях администрации и аппарате администрации (далее – «должности муниципальной службы»); - улучшения качественного состава муниципальных служащих структурных подразделений администрации и аппарата администрации; - своевременного удовлетворения потребности в кадрах структурных подразделений администрации и аппарата администрации; - повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу. Работа с кадровым резервом проводится в целях: - повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту; - улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих; - повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих; - сокращения периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность. 1.5. Принципы формирования кадрового резерва: - объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется коллегиально на основе объективных критериев оценки); - зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к кандидатам; - добровольность включения и нахождения в кадровом резерве; - гласность в формировании и работе с кадровым резервом. 1.6. В кадровый резерв включаются лица, не достигшие предельного возраста для нахождения на должности муниципальной службы в соответствии с законодательством. 1.7. Кадровый резерв формируется ежегодно на основе результатов соответствующих отборочных мероприятий с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в кадрах администрации. 1.8. Кадровый резерв оформляется в виде списка лиц по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку. Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него оформляется распоряжением главы Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района. 1.9. Кандидат для включения в кадровый резерв должен: соответствовать квалификационным требованиям к должности, на замещение которой он рекомендуется к включению в кадровый резерв; иметь стаж работы не менее 3 лет (для включения в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы); обладать высокими профессиональными, деловыми и личностными качествами; обладать способностью эффективно исполнять профессиональные обязанности на должностях муниципальной службы. Преимущество при проведении отбора имеют кандидаты: имеющие опыт и навыки работы; занятые в секторах экономики; работающие в организациях, участвующих в реализации федеральных, региональных и районных программ социально-экономического развития; имеющие рекомендации (характеристики, отзывы) государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и общественных объединений, характеризующие профессиональные и личностные качества кандидата; получившие дополнительное профессиональное образование в образовательных учреждениях профессионального образования; в возрасте до 50 лет (предпочтительно). 1.10. Кандидат может быть включен в кадровый резерв на замещение нескольких должностей. 1.11. В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает в письменной форме лицу, состоящему в кадровом резерве, заместить данную должность. При этом лицо, состоящее в кадровом резерве, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказ от соответствующего назначения. 1.12. В случае отсутствия в кадровом резерве соответствующих кандидатур, а также в случае отказа лица, состоящего в резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 1.13. Лицо, включенное в кадровый резерв, исключается из резерва в случаях: увольнения с работы (за исключением увольнения в связи с ликвидацией государственного, муниципального органа, сокращением должности (численности или штата); исключения из учебного заведения; истечения срока нахождения в резерве; назначения на иную вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста; отказа от предложенной для замещения должности муниципальной службы, по которой он находился в резерве; на основании личного заявления; наступления и (или) установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению на муниципальной службе муниципального служащего; в случае смерти (гибели) либо признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу; а также по иным основаниям. Лицо, включенное в кадровый резерв, может быть исключено из резерва в связи с невыполнением по его вине индивидуального плана профессионального развития, совершением дисциплинарного проступка. 1.14. В случае исключения из кадрового резерва соответствующее лицо вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 2.1. Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы в структурных подразделениях администрации и аппарате администрации формируется из числа: - муниципальных служащих; - руководителей и специалистов предприятий и учреждений; - лиц, включенных в состав перспективного кадрового резерва; - лиц, прекративших полномочия и/или уволенных с муниципальной службы; - лиц, принимавших участие и не победивших в конкурсах на замещение вакантных муниципальных должностей, но показавших высокие результаты в ходе конкурсного отбора (далее - претенденты на замещение должностей муниципальной службы). 2.2. В состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы могут быть включены лица, соответствующие требованиям, перечисленным в пункте 1.11 настоящего Порядка. 2.3. Из лиц, включенных в состав перспективного кадрового резерва, может формироваться кадровый резерв на замещение младших и старших должностей муниципальной службы по соответствующей получаемой или полученной ими специальности. 2.4. Перечень должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы, составляется общим отделом. В обязательном порядке в администрации формируется кадровый резерв на замещение ведущих и старших должностей муниципальной службы. 2.5. Составление списка кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы (далее - список кандидатов) осуществляется администрацией на основании представленных заявлений. На одну должность муниципальной службы может быть представлено не более трех кандидатов в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы. Ежегодно до 1 декабря текущего года администрацией проводится анализ кадрового резерва должностей муниципальной службы, дают оценку деятельности за минувший год каждого зачисленного в резерв, его готовности к замещению вакантной должности, принимают решение об оставлении его в составе резерва или об исключении. Одновременно рассматриваются новые кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Порядок пополнения резерва сохраняется тот же, что и при формировании. 2.6. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими требованиям, установленным настоящим Порядком, кадровый резерв на замещение этой должности муниципальной службы не формируется. 2.7. Состав лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы (согласно утвержденному перечню должностей), утверждается распоряжением главы администрации ежегодно до 25 января последующего после набора кандидатов года на основании представления Комиссии. 2.8. Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв на замещение конкретной должности муниципальной службы, осуществляется в случае образования вакансии по данной должности в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ 3.1. Муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, имеют право на первоочередное направление на повышение квалификации и переподготовку за счет средств бюджета. 5. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ В КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ, В ЗАМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 5.1. Лица, включенные в кадровый резерв на замещение должности муниципальной службы, кадровый резерв из числа лиц, прекративших полномочия и уволенных с муниципальной службы, назначаются на конкретную должность муниципальной службы без проведения конкурсных процедур при условии отсутствия у указанных лиц ограничений и запретов, установленных статьями 13, 14 Федерального закона от 02.03.2007 . № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Приложение N 1 к Порядку формирования кадрового резерва на муниципальной службе в администрации С СПИСОК ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ Сабанчинского сельского поселения Яльчикского района ---------------------------------------------------------------- N п/п Фамилия, имя, отчество Дата рожде- ния Место работы, должность Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, специаль- ность в соответ- ствии с дипломом, ученая степень, ученое звание) Сведения о дополни- тельном профес- сиональном образовании (профессио- нальной перепод- готовке, повышении квали- фикации, стажировке) Стаж работы (стаж муници- пальной службы, по специаль- ности, лет)* Наименование должности, для замещения которой лицо включено (рекомен- довано к включению) в кадровый резерв 1 2 3 4 5 6 7 8