Постановление № 27
от 27 июля 2009 г.
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и плана проведения антикоррупционной экспертизы действующих норматино-правовых актов Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов
1. Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 14 «О противодействии коррупции», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 года № 348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов (Приложение №1).
2. Во исполнение Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года №14 «О противодействии коррупции», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. N 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов", в целях повышения качества нормотворческой деятельности в Новошимкусском сельском поселении Яльчикского района Чувашской Республики, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, утвердить план проведения антикоррупционной экспертизы действующих норматино-правовых актов в Новошимкусском сельском поселении Яльчикского района Чувашской Республики (приложение №2.)
Глава Новошимкусского сельского
поселения Яльчикского района
Чувашской Республики В.И. Кузьмин
Приложение №1
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрацией Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрацией Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты муниципальных правовых актов администрации Новошимкусского сельского поселения (далее - проект акта) и действующие муниципальные правовые акты, содержащие нормы права (далее - действующий акт).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов является орган местного самоуправления Новошимкусского сельского поселения в установленной сфере деятельности.
1.4. Заместитель главы администрации Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики является ответственной за антикоррупционную экспертизу.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения муниципальных правовых актов Яльчикского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению главы администрации Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
2.2. Заместитель главы администрации Новошимкусского сельского поселения проводит антикоррупционную экспертизу:
-действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных правовых актов Новошимкусского сельского поселения, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
-подготавливаемых ими проектов актов.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится заместителем главы администрации Новошимкусского сельского поселения в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится заместителем главы администрации Новошимкусского сельского поселения в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы составляется заключение.
2.6. В заключении отражаются следующие сведения:
- перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
- рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
-наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется в орган местного самоуправления в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
2.8. Орган местного самоуправления Новошимкусского сельского поселения по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
III. Порядок участия организаций и граждан
в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, уполномоченный орган с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Администрация Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
-размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
-рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
-проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.3. Администрация Новошимкусского сельского поселения и заместитель главы администрации Новошимкусского сельского поселения вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
Приложение №2
ПЛАН
проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района
Чувашской Республики на 2009 год
№ п/п Сфера проведения экспертизы действующих нормативно-правовых актов на коррупциогенность
Исполнители Срок исполнения
1 Формирование, утверждение, исполнение бюджета Новошимкусского сельского поселения администрация Новошимкусского сельского поселения Ноябрь
2009 года
2 Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новошимкусского сельского поселения Администрация Новошимкусского сельского поселения Декабрь
2009 года
3 Градостроительная деятельность Администрация Новошимкусского сельского поселения В течение всего
2009 года
4 Проведение конкурсов, аукционов и запроса котировок на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрация Новошимкусского
сельского поселения В течение всего
2009 года
7 Предоставление разрешения молодым семьям на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
администрация Новошимкусского
сельского поселения В течение всего
2009 года
8 Предоставление разрешения по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности администрация Новошимкусского
сельского поселения В течение всего
2009 года
9 Предоставление разрешения по формированию безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и многодетным семьям администрация Новошимкусского
сельского поселения В течение всего
2009 года
10 Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству администрация Новошимкусского сельского поселения В течение всего
2009 года
Дата размещения: 31 декабря 2009 г.