Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011г. № 166 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», в целях реализации республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006г. № 98, в целях установления и реализации порядка выдачи уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, эффективности предоставления муниципальной услуги, администрация Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской республики П О С Т А Н О В Л Я ЕТ: 1. Утвердить административный регламент Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене «Вестник Лащ-Таябинского сельского поселения». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики С.В. Ермакова УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района от 01 июля № 38 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещение в жилое помещение» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещение в жилое (далее – муниципальная услуга). 1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации. 1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту. 1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещаются на информационных стендах соответствующих структур, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение 1 к Административному регламенту), в республиканской государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru, на официальном сайте Лащ-Таябинского сельского поселения – sao-ltay@yaltch.cap.ru Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. График работы специалистов Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: понедельник – пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни – суббота, воскресенье. 1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица в праве обращаться: - в устной форме лично или по телефону к специалисту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения; - в письменном виде почтой в адрес главы или заместителя главы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения; - через официальный Интернет-сайт Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица в праве обращаться: - в устной форме лично или по телефону к специалисту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения; - в письменном виде почтой в адрес главы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения или заместителя главы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - четкость в изложении информации о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; -корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре. Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей. 1.3.4. Публичное устное информирование Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ). 1.3.5. Публичное письменное информирование Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте Администрации, использования информационных стендов, размещенных в помещениях Администрации. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет - сайтах содержится следующая обязательная информация: - полное наименование Администрации, предоставляющего муниципальную услугу; - почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет - сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц; - описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложения 4,8 к Административному регламенту); - перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги; - образец Заявления (к Административному регламенту); - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. На Портале размещается следующая обязательная информация: - сведения о получателях муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения; - описание конечного результата предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - основания для приостановления предоставления услуги или отказа в её предоставлении; - сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги; - сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (график работы, контактные телефоны); - Административный регламент в электронном виде; - сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. 1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения (при необходимости – способ проезда к нему), график работы. Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист Администрации проводит личный прием граждан, специалист Администрации может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист Администрации не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом Администрации при обращении заинтересованных лиц за информацией лично. Специалист Администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист Администрации осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования. При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист Администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Администрации не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в Администрации сельского поселения (юридические лица) (Приложение 1 к Административному регламенту). Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении). Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения об информировании специалистом Администрации. 1.3.7. Обязанности специалистов Администрации при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес Администрации (при необходимости – способ проезда к нему), график работы администрации. Во время разговора специалист Администрации должен произносить слова четко. В конце информирования специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом Администрации при обращении заинтересованных лиц за информацией лично. Специалист Администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут. Специалист Администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Администрации осуществляется посредством почтовых отправлений, либо вручением лично заинтересованному лицу. Глава Администрации направляет обращение заинтересованного лица с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу специалисту Администрации. Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга имеет следующее наименование: «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется администрацией Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики. 2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги При предоставлении муниципальной услуги администрация Лащ-Таябинского сельского поселения взаимодействует с: - Государственной жилищной инспекцией Республики; - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; - Отделом Государственного пожарного надзора Яльчикского района управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике; - Муниципальным унитарным предприятием «Яльчикское районное Бюро технической инвентаризации»; 2.2.2 Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и связанных с обращением в иные государственные органы, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - в случае принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – выдача Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее – Решение) (Приложение 2 к Административному регламенту); - в случае принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения – письменное уведомление Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием основания для отказа. 2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ и законодательством о градостроительной деятельности определен порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переведенного жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, где: а) перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности; б) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником такого помещения или иным гражданином в качестве постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц; в) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми; г) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным действующим законодательством требованиям или отсутствует возможность обеспечивать соответствие такого помещения установленным действующим законодательством требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц; д) при переводе жилого помещения в нежилое помещение строительство входного узла осуществляется при получении согласий всех собственников помещений многоквартирного дома (ст. 36, 40,44,46 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документов специалистом Администрации не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня подачи заявления (в соответствии с частью 4 ст. 23 Жилищного Кодекса Российской Федерации). 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ , 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в «Российской газете» от 21 января 2009 г. № 7, в «Парламентской газете» от 23 января 2009 г. № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445); - Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями от 27 марта 2003 г. № 5, 19 июля 2004 г. № 16, 18 апреля 2005 г. № 19, 5 октября 2006 г. № 47, 28 мая 2010 г. № 27) (текст Конституции опубликован в газете «Республика» от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст.442); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 143-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 24 июля 2007 г. № 215-ФЗ, от 30 октября 2007 г. № 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 16 мая 2008 г. № 75-ФЗ, от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ, от 17 июля 2009 № 163-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ, № 240-ФЗ, от 29.11.2010 № 314-ФЗ, от 23.12.2010 № 378-ФЗ, от 30.03.2011 № 41-ФЗ, от 18.07.2011 215-ФЗ, № 224-ФЗ, от 28.11.2011 №337-ФЗ) (текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16); - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 250-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 03 июня 2009 № 121-ФЗ, от 27 сентября 2009 № 228-ФЗ, от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ, от 17 декабря 2009 № 316-ФЗ, 4 мая 2010 г. № 70-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, от 04.06.2012 №123-ФЗ, от 01.04.2012 №26-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. № 1, в Парламентской газете от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть1) ст. 14); - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179); - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 26 декабря 2005 г. № 184-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 251-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 08 мая 2009 № 93-ФЗ, 1 февраля 2010 г. № 4-ФЗ, 30 июля 2010 г. № 242-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 12 января 2005 г. №1, в «Парламентской газете» от 15 января 2005 г. №7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. №1 (часть I) ст. 15); - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г. № 111-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. № 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. № 311-ФЗ, от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ, от 08 мая 2009 г. № 93-ФЗ, от 17 июля 2009 № 174-ФЗ, от 25 ноября 2009 № 273-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ, № 351-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17); - Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня 2004 г. № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. № 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. № 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. № 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. № 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. № 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. № 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. № 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. № 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. № 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. № 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. № 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. № 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. № 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. № 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. № 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. № 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. №160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. № 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. № 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ, от 07 мая 2009 г. № 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 г. № 283-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ, 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ, 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 191-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 237-ФЗ, 28 сентября 2010 г. № 243-ФЗ) (текст опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822); - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями от 29 июня 2010 г. № 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ) (текст опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. № 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060); - Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (с изменениями от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ, от 28 апреля 2009 г. № 62-ФЗ, 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ, 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 6 декабря 2007 г. № 273, в «Парламентской газете» от 11 декабря 2007 г. № 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6076); - Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 14 октября 2009 г. № 194, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. № 41 ст. 4782); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года №502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (текст постановления опубликован в «Российской газете» от 6 мая 2005 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1812); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг; - Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 6 мая 2011г.; - Решением Собрания депутатов Лащ-Таябинского сельского поселения Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. №2/1 «Об Уставе Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики»» (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 06 мая 2006 г. № 4/1, от 27 июля 2007 г. №3/1, от 04 сентября 2009 г. №5/1, от 28 мая 2010 г. №3/1); 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее – Заявление) в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения (физические и юридические лица). К Заявлению прилагаются следующие документы в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса РФ: - правоустанавливающие документы на переводимое помещение (документ, предоставляется в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия); - план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения, либо его копия), (документ является результатом предоставления необходимых обязательных услуг); - поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (документ является результатом предоставления необходимых обязательных услуг); - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), документ является результатом предоставления необходимых обязательных услуг). 2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в Администрацию сельского поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя: 1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; 2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: - вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений; - наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах; - представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя. 2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: - непредоставление или предоставление в не полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»); - предоставление документов в ненадлежащий орган (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»); - несоблюдение предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации условий перевода помещения (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»); - несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям законодательства (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»). 2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. 2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста Администрации при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут. Время ожидания заявителя в очереди в Администрации: - для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут; - для подачи документов не должно превышать 45 минут; - для получения документов не должно превышать 15 минут. Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещение в жилое должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента документов специалистом Администрации не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня подачи заявления (в соответствии с частью 4 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации). 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется: - в журнале входящей документации в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления; - в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса «зарегистрировано» в течение 1 рабочего дня с даты поступления (Администрации). 2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги Вход в здание Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения на русском и чувашском языках, на местонахождение Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, соответствующие вывески с графиком работы специалистов Администрации. На территории, прилегающей к зданию Администрации, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приёма граждан специалистами Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5. Административного регламента. Здание, в котором размещается Администрация, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудуется указателями. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Администрации на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы Администрации. Помещения Администрации, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой. Вход в здание и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок. В здании предусмотрено место для хранения верхней одежды посетителей Администрации, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов. На территории, прилегающей к зданию, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей Администрации, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Помещения Администрации оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы Администрации. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги: - организация предоставления муниципальной услуги через Администрацию, предусматривающая: повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги; - при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в Администрации сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия; - возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону; - возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал. III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок – схеме (Приложение 8 к Административному регламенту). 3.1.1. Первичный приём документов а) В Администрации. При предоставлении документов в Администрацию заявитель представляет комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента. Специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет действия, предусмотренные абз. 4, абз. 5 подпункта 3.1.1. Административного регламента. При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6. Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Специалист Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее -СЭД) с присвоением статуса «зарегистрировано». В случае принятия документов готовит расписку о принятии документов и согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-ой и 3-ий с Заявлением и принятым пакетом документов остаются в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов. В расписке указываются следующие пункты: - согласие на обработку персональных данных; - данные о заявителе; - расписка – уведомление о принятии документов; - порядковый номер заявления; - дата поступления документов; - подпись специалиста; - перечень принятых документов; - сроки предоставления услуги; - расписка о выдаче результата. В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами. 3.1.2. Рассмотрение документов в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения Основанием для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции Администрации по работе с обращениями граждан Администрации является Заявление с приложением документов После регистрации Заявление с приложением документов направляется в течение рабочего дня на рассмотрение главы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Глава Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в течение рабочего дня со дня регистрации Заявления с приложением документов рассматривает и накладывает визу для рассмотрения специалисту Администрации. Специалист Администрации в течение 10 календарных дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на: 1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента; 2) правильность заполнения бланка Заявления; 3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; 4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати). Специалист Администрации в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки помещения на соответствие требованиям законодательства. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, специалист Администрации в течение трех рабочих дней должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если в течение трех рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист Администрации в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю письменное уведомление Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения о необходимости устранения указанных замечаний. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний. 3.1.3. Письменное уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение В случае если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, приведенным в пунктах 1-4 подпункта 3.1.2. Административного регламента, либо не устранены замечания в указанный срок и имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист Администрации в течение пяти рабочих дней со дня предоставления документов от заявителей составляет и направляет почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Специалист Администрации в день поступления письменного уведомления Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения об отказе фиксирует в СЭД о смене статуса документа на «отказано в услуге» и извещает заявителя по телефону. Уведомление Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их предстателям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом Администрации, ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист Администрации фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки «выдача результата» своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на «завершено». Заявителю выдается один экземпляр уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении. 3.1.4. Подготовка и выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение В случае соответствия представленных заявителем документов пунктам 1-4 подпункта 3.1.2. настоящего Административного регламента, а также соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение строительным нормам и правилам Российской Федерации специалист Администрации в течение пяти рабочих дней оформляет проект распоряжения Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение и направляет на согласование главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, на территории которого находится объект, с приложением пакета документов, представленного заявителем, в течение восьми рабочих дней. После подписания главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения распоряжения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение указанное распоряжение в течение рабочего дня регистрируется в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения для подготовки уведомления (Приложение 2 к Административному регламенту). Форма уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года №502. Глава Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в течение рабочего дня со дня представления специалистом Администрации оформленного уведомления в четырех экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и подписывает его или отклоняет. После подписания Главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения специалист Администрации в течение рабочего дня регистрирует его в журнале регистрации уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах уведомления. Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя подписывается на одном экземпляре уведомления о получении второго экземпляра уведомления, третий экземпляр направляется в МУП «Бюро технической инвентаризации», один экземпляр остается в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Два экземпляра уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в Заявлении, также одновременно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. Специалист Администрации в день поступления конечного результата услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на «готово к выдаче». Экземпляр уведомления выдается заявителям либо уполномоченным лицам при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в Администрации при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист Администрации, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел «выдача результата» своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на «завершено». Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения под нежилое помещение или нежилого помещение под жилое помещение. Уведомление о переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ. 3.1.5. Исправление технических ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя. В случае обнаружения технической ошибки в Уведомлении заявитель письменно обращается в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре уведомления. Срок устранения технических ошибок составляет 10 календарных дней. 3.1.6. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В обязанности комиссии входит проверка соответствия выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям проекта, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, иных установленным законодательством нормам. Состав приемочной комиссии: Председатель комиссии - Глава Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, на территории которого находится сдаваемый объект. Члены комиссии: - представитель отдела ОКС и ЖКХ администрации Яльчикского района; - представитель проектировщика; - подрядчик (исполнитель работ); - собственник помещения. Приемочная комиссия имеет право приостановить работы по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирных жилых домах: - если выполнение работ не соответствует проектной документации; - при не обеспечении свободного доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и о причинении ущерба другим лицам. После завершения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения заявитель составляет по установленной форме Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения (Приложение 5 к Административному регламенту) (далее – Акт) в пяти экземплярах и обращается к специалисту Администрации для их проверки. После проверки специалистом Администрации Акта и определения состава членов приёмочной комиссии заявитель согласовывает с председателем приемочной комиссии - главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, на территории которого находится сдаваемый объект, дату и время проведения приемочной комиссии. Согласование Акта со всеми членами приемочной комиссии осуществляется с выездом на место на объект. Все экземпляры Акта после подписания членами комиссии заявителем направляются в администрацию Лащ-Таябинского сельского поселения для утверждения распоряжением Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, факт подачи которых фиксируются в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Специалист Администрации в течение одного рабочего дня подготавливает проект распоряжения Администрации «Об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после переустройства и перепланировки нежилого (жилого) помещения». Проект распоряжения с приложением всех представленных документов проходит правовую экспертизу в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в течение трех рабочих дней со дня представления специалистом Администрации и подписывается начальником правового управления Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Один экземпляр акта приемочной комиссии после утверждения остается в администрации, один экземпляр направляет в МУП «Яльчикское районное Бюро технической инвентаризации», один экземпляр - в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, один экземпляр - передаются заявителю либо уполномоченному лицу заявителя. Акт выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Контроль за ходом производства работ по переустройству и (или) перепланировке осуществляют: - проектировщик, разработавший проект переустройства и (или) перепланировку; - администрация Лащ-Таябинского сельского поселения. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Администрации осуществляется главой Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом Администрации документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей). Порядок проведения проверок осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Администрации положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей необходимые документы направляются главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Специалист Администрации несет ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей; - соблюдение сроков и порядка приёма документов, правильность внесения записи в журнал учёта входящих документов; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства; - полноту представленных заявителями документов; - соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность специалиста Администрации закрепляется его должностной инструкцией. Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Администрации осуществляется главой Администрации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение): - устно к главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения. Приём граждан осуществляется в Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения (Приложение 1 к Административному регламенту) согласно графику приёма граждан по предварительной записи, которую осуществляют специалисты Администрации. График ежемесячно утверждаётся распоряжением Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения и размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: - письменно на имя главы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения через: - через официальный Интернет-сайт Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: sao-ltay@yaltch.cap.ru; - посредством «Прямых линий», встреч руководства сельского поселения с населением. При обращении заинтересованного лица устно к главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В письменном обращении (Приложения 6,7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают: а) предмет обращения; б) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); в) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации); г) почтовый адрес заинтересованного лица; д) полное наименование Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения; е) контактный телефон заинтересованного лица; ж) личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заинтересованного лица обжаловать принятое решение в судебном порядке. Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Если в письменном обращении заинтересованным лицом не указаны обязательные реквизиты согласно пунктам а) – д) пункта 5.1. настоящего Административного регламента, ответ на обращение не даётся. 5.2. Обжалование действия (бездействия) специалистов Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке Личный прием заявителей в Администрации проводится по предварительной записи. Запись заинтересованных лиц проводится при личном обращении или по телефону специалистом Администрации. Специалист Администрации, осуществляющий запись заинтересованных лиц на прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста Администрации, осуществляющего прием. В ходе приема заинтересованное лицо информируется о праве обжаловать действия (бездействия) в досудебном или судебном порядке. Жалоба может быть подана лично в Администрации или направлена почтой. Заинтересованные лица в письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают наименование организации, в которую направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество специалиста, а также свою фамилию, имя, отчество (для физического лица) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае к жалобе прилагается перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подавшим ее заинтересованным лицом либо его представителем. Если в письменном обращении не указаны данные заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членам его семьи, специалист Администрации имеет право оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный специалист вправе отказать в принятии очередного обращения. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, являющихся конфиденциальными, а также составляющими государственную тайну или иную охраняемую законодательством тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней со дня регистрации. Регистрация жалобы производится специалистом администрации в течение 1 рабочего дня с момента ее поступления. 5.3. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершённые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством. _______________________________ Приложение 1 к Административному регламенту администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Сведения о местонахождении и графике работы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения Адрес: 429394, Чувашская Республика, Яльчикский район, с. Лащ-Таяба, ул. Почтовая, д.7 Адрес сайта Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в сети Интернет: sao-ltay@yaltch.cap.ru Адрес электронной почты Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: sao-ltay@yaltch.cap.ru Руководство Ф.И.О. Должность № каб. Служебный Телефон Электронный адрес Ермакова Светлана Валерьевна Глава Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения 62-3-02, 62-2-47 sao-ltay@yaltch.cap.ru График работы Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: понедельник - пятница с 800 до 1700 ч., перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье. График работы Администрации по работе с обращениями граждан Адрес: 429394, Чувашская Республика, Яльчикский район, с. Лащ-Таяба, ул. Почтовая, д.7 Адрес сайта Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в сети Интернет: sao-ltay@yaltch.cap.ru Адрес электронной почты Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения: sao-ltay@yaltch.cap.ru Ф.И.О. должность № кабинета № телефона График работы Ермакова Светлана Валерьевна Глава Администрации 62-2-47 понедельник- пятница, 800-1700 Князева Валентина Павловна Зам. главы 62-3-02 понедельник- пятница, 800-1700 Перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходной день – воскресенье. Приложение 2 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Кому (Фамилия, имя, отчество -для граждан; полное наименование организации- для юридических лиц) Куда (почтовый индекс и адрес заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (полное наименование органа местного самоуправления, , осуществляющего перевод помещения) рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью _______ кв.м., находящегося по адресу: , (наименование городского или сельского поселения) , (наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.) дом № корпус № кв. № из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования помещения (ненужное зачеркнуть) в качестве (вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе) Решил ( ) (наименование акта, дата его принятия и номер) 1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов: а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий (ненужное зачеркнуть) б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: (перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения). 2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с (основание (-я), установленное (-ые) частью 1 ст.24 Жилищного кодекса РФ) _______________________ _________________ _______________________ (должность лица (подпись) (расшифровка подписи) подписавшего уведомление) « ____» __________________________ 20 г. М.П. Приложение 3 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) проживающего (-ей) _____ ул. (пр.) дом № _, кв. № в интересах по доверенности заявление. Прошу перевести жилые (нежилые) помещения № _______ _____ в доме № _____ ______ (корпус № ) по ул. ____ _________, принадлежащее мне на праве собственности , в нежилые (жилые) для использования под (ненужное зачеркнуть) В данных переводимых помещениях регистрация граждан отсутствует, подтверждается справкой о регистрации по месту жительства в указанных жилых помещениях, прилагаемой к заявлению. (дата) (подпись) (Ф.И.О.) ______________________________________ Приложение 4 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» БЛОК – СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ Приложение 5 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» У т в е р ж д е н: распоряжением Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения от ________________ № _______ А К Т приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения от « ___» ______________ 20 г. (местонахождение объекта) 20 г. Приемочная комиссия в составе: председателя (фамилия, имя, отчество) (должность) зам. председателя (фамилия, имя, отчество) (должность) членов комиссии – представителей: (фамилия, имя, отчество) (должность) (фамилия, имя, отчество) (должность) (фамилия, имя, отчество) (должность) (фамилия, имя, отчество) (должность) ______ (фамилия, имя, отчество) (должность) УСТАНОВИЛА: 1. Заказчиком (Ф.И.О.) предъявлено к приемке в эксплуатацию: ______________________ _________________________________________________________ ______ ___________________________________________________________________________ По адресу: (область, район, населенный пункт, микрорайон) (квартал, улица, номер дома (корпуса)) 2. Переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения осуществлена на основании уведомления (наименование органа, выдавшего разрешение) 3. Переустройство и (или) перепланировка осуществлена подрядчиком _ (наименование организации и ее ведомственная подчиненность) выполнившим 4. Проектно–сметная документация на переустройство и (или) перепланировку разработана проектировщиком: (наименование организации и ее ведомственная подчиненность) выполнившим ___ _________________________ (наименование частей или разделов документации) 5. Исходные данные для проектирования выданы: 6. Переустройство и (или) перепланировка осуществлялась по проекту (типовому, индивидуальному) 7. Проектно – сметная документация согласована (наименование органа, утвердившего проектную документацию на объект) от « » 20 г. № 8. Переустройство и (или) перепланировка помещения осуществлены сроки: начало работ окончание работ 9. Предъявленное к приемке в эксплуатацию жилое (нежилое) помещение имеет следующие показатели: Показатели Ед. изм. По проекту Фактически Общая площадь Этаж Общий строительный объем В том числе подземной части Кв. м этаж куб. м куб. м 10. Технологические и архитектурно – строительные характеристики: (краткие технические характеристики по особенностям его размещения, по планировке, этажности, основным материалам и конструкциям, инженерному и техническому оборудованию) 11. На основании осмотра объекта и ознакомления с соответствующей документацией (перечислить приложенные документы) установлено: Соответствует требованиям СНиП Решение приемочной комиссии Предъявлено к приемке в эксплуатацию: (наименование объекта) ПРИНЯТЬ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ Председатель приемочной комиссии: ____________ (Подпись) (Ф.И.О.) Зам. председателя приемочной комиссии: : _____________ _____________ (Подпись) (Ф.И.О.) Члены приемочной комиссии: _____________ ______________ (Подпись) (Ф.И.О.) _____________ ______________ (Подпись) (Ф.И.О.) _____________ ______________ (Подпись) (Ф.И.О.) _____________ ______________ (Подпись) (Ф.И.О.) _____________ ______________ (Подпись) (Ф.И.О.) ___________________________________ Приложение 6 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения ___________________________________ (Ф.И.О.) Заявителя __________________________ Образец для физического лица обращение. Я, __________________, обратился (-ась) в отдел градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения с заявлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение _________________________________________ . (местонахождение жилого помещения) «____»______________ 20 ___ года был получен отказ в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ________________________________________связи с _______________________ (местонахождение жилого помещения) ________________________________________________________________. Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное «____»_________ 20 ____года, и выдать Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ___________________________________________________________________________. (местонахождение жилого помещения) _____________________ _________________________________ (подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя) «___»___________20 __г. Приложение 7 к Административному регламенту Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Главе Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения __________________________________ (Ф.И.О.) Заявителя _________________________ Образец для юридического лица обращение. ___________________ обратилось (-ась) в отдел градостроительной (наименование организации) деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации Лащ-Таябинского сельского поселения с заявлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение _________________________________________ . (местонахождение жилого помещения) «____»______________ 20 ___ года был получен отказ в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ________________________________________связи с _______________________ (местонахождение жилого помещения) ________________________________________________________________. Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное «____»_________ 20 ____года, и выдать Уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ___________________________________________________________________________. (местонахождение жилого помещения) _____________________ _________________________________ (подпись руководителя) (фамилия, имя, отчество) Место печати «___»___________20 __г.