Постановление № 28
от 09 июня 2010 г.
О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", в целях повышения качества нормотворческой деятельности, выявления и устранения в муниципальных нормативных правовых актах Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектах положений, повышающих вероятность коррупционных действий, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов в новой редакции.
2. Главе Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики:
обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов (далее - Порядок);
определить ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов.
3. Признать утратившим силу постановление главы Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 27.07.2009 г. №35 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и плана проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно – правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Глава администрации
Кильдюшевского
сельского поселения
Яльчикского района Л.А.Кошкин
Приложение
к постановлению главы
администрации Кильдюшевского
сельского поселения Яльчикского
района Чувашской Республики
от 9 июня 2010г. №28
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ КИЛЬДЮШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ПРОЕКТОВ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов и их последующего устранения.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (далее - действующий акт) и их проекты (далее - проект акта).
1.3. Субъектом проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов является:
Кильдюшевское сельское поселение Яльчикского района Чувашской Республики.
1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами "О противодействии коррупции" и "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению главы администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, определенных статьей 15 Закона Чувашской Республики "О противодействии коррупции", а также в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики проводит антикоррупционную экспертизу для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится администрацией сельского поселения в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010г. №96.
2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется разработавшим его органом в заключении.
При выявлении коррупционных факторов по результатам проведенной администрацией сельского поселения антикоррупционной экспертизы проекта акта составляется заключение.
В случае, если при проведении уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным органом, составляется заключение.
2.6. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень положений действующего акта (проекта акта), отвечающих признакам коррупциогенности;
рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;
в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики на его официальном сайте в сети Интернет проекта акта с указанием даты его размещения и установленного срока для представления заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Форма заключения приведена в приложении к настоящему Порядку.
III. Независимая антикоррупционная экспертиза
3.1. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).
Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.
В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
3.2. Администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и организациями.
3.3. Проекты постановления, распоряжения главы Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района, решения Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций (далее - проект), подлежат размещению администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчиком соответствующих проектов на его официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в администрацию Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и организации.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчиком проекта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения администрацией сельского поселения и организациями.
3.4. Для проведения независимой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчик указанных проектов актов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта.
Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчиком указанных проектов муниципальных нормативных правовых актов, не может быть меньше срока их рассмотрения указанного органа местного самоуправления.
3.5. По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.
Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа:
по действующему акту - органу местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения;
по проекту акта - органу местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения - разработчику проекта акта.
3.6. Муниципальные нормативные правовые акты и их проекты Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района администрация Кильдюшевского сельского поселения предоставляет в прокуратуру Яльчикского района.
IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
4.1. Положения проекта акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы, проведенной Кильдюшевским сельским поселением, устраняются на стадии доработки проекта акта администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.
4.2. В случае несогласия администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики с результатами независимой экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте акта, разрабатываемого администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, коррупционных факторов, администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики вносит указанный проект акта на рассмотрение главе Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики с обоснованием своего несогласия.
К проекту акта, администрацией Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта на рассмотрение главе Яльчикского района, прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой экспертизы.
4.3. Администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.
Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных
правовых актов Кильдюшевского
сельского поселения Яльчикского
района Чувашской Республики
и их проектов
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
____________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики)
1. Вариант 1:
В _____________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
2. Вариант 2:
В _____________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики)
выявлены следующие положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции:
Коррупциогенный
фактор Положение анализируемого
нормативного правового
акта (проекта нормативного
правового акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района
Чувашской Республики Возможные
коррупционные
проявления Предложения и
рекомендации
<*>
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового
акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики)
размещен на официальном сайте _____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики)
в сети Интернет _________________.
(дата)
Срок приема заключений <**> ____________________________________.
____________________________________ ___________ ________________________
(руководитель органа местного (подпись) (расшифровка подписи)
самоуправления Кильдюшевского
сельского поселения Яльчикского района
_________________
(дата)
--------------------------------
<*> В графе указываются также наличие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению.
<**> Заполняется в случаях, установленных муниципальным правовыми актом Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района.
Дата размещения: 08 июля 2010 г.