Постановление № 28
от 25 июня 2012 г.
Об утверждении административного регламента администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений».
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Большеяльчикского сельского поселения».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Большеяльчикского
сельского поселения
Яльчикского района
Чувашской Республики В.З. Афанасьев
Утвержден
постановлением администрации
Большеяльчикского сельского поселения
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 25 июня 2012г. №28
Административный регламент
администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» (далее - регламент) является предоставление муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются (далее - заявители).
-граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека не более учетной нормы площади жилого помещения (далее учетная норма), установленной администрацией Большеяльчикского сельского поселения, желающие приобрести жилое помещение с привлечением средств кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики;
- граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в сельском населенном пункте и зарегистрированные по месту жительства в данном населенном пункте, документально подтвердившие наличие собственных ( в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики (далее - администрация сельского поселения).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Большеяльчикского сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Большеяльчикского сельского поселения по адресу: sao-byal@yaltch.cap.ru.
1.3.2 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию Большеяльчикского сельского поселения:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной или электронной форме;
- через официальный сайт администрации Большеяльчикского сельского поселения.
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации Большеяльчикского сельского поселения;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги;
- перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц администрации Большеяльчикского сельского поселения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2. ФЗ № 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
1.3.3 Устное и письменное информирование заявителей
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации Большеяльчикского сельского поселения осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации Большеяльчикского сельского поселения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации, сняв трубку, должен назвать наименование своей администрации.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время разговора специалист администрации должен произносить слова четко. Если на момент
поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан, специалист администрации вправе предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист администрации не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.3.4 Индивидуальное письменное информирование заявителей
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию района осуществляется путем почтовых отправлений, представляется лично в приемную главы администрации Большеяльчикского сельского поселения, либо посредством направления электронного документа на электронный адрес администрации Большеяльчикского сельского поселения.
Глава администрации сельского поселения направляет обращение заявителей специалисту администрации для рассмотрения вопроса и подготовки ответа по существу. Специалист администрации рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина). Ответ направляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя и подписывается заместителем главы администрации района, курирующего предоставление муниципальной услуги.
Информация по письменному запросу, направленная через официальный Интернет-сайт администрации сельского поселения, размещается на сайте в разделе вопросов-ответов в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
1.3.5 Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее СМИ).
1.3.6 Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются для заинтересованных лиц в доступном месте в помещении администрацией района. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов администрации, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц; адрес официального Интернет - сайта администрации сельского поселения;
перечень документов, представляемых гражданами для получения муниципальной услуги;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
образцы заявлений,
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения размещается следующая обязательная информация:
полное наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
форма и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.
Решения администрации сельского поселения по вопросам постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений оформляются постановлениями администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района.
Проекты постановлений готовят специалист администрации сельского поселения.
Информационное обеспечение осуществляется непосредственно администрацией Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
в случае принятия решения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений – уведомление о включении граждан и членов их семьи в список очередников, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений и направление уведомления о постановке на учет (далее - уведомление о постановке на учет). Уведомление о постановке на учет состоит из двух частей, одна из которой, направляется заявителю, вторая часть – подшивается в личное дело заявителя;
в случае принятия решения об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на
строительство (приобретение) жилых помещений – письменное уведомление администрации сельского поселения об отказе в постановке на учет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Специалист администрации принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста администрации при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Выдача свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья должна быть осуществлена в течение 30 дней с момента принятия Заявления и документов от заявителей.
2.5 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.11.2010), первоначальный текст документа опубликован в «Собрании
законодательства РФ» от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14; в «Российской газете» от 12.01.2005, № 1; в «Парламентской газете» от 15.01.2005, № 7-8;
- Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений»;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 №2 «О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
- постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы»;
- соглашением администрации Яльчикского района с администрацией Большеяльчикского сельского поселений в части передачи полномочий по решению вопроса местного значения.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1 Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно
Для постановки на учет заявителем подается заявление о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений (далее – Заявление) в одном экземпляре в администрацию. Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи (копии четырех страниц паспорта: личность, регистрация по месту жительства, семейное положение, дети);
- копии свидетельств о браке (для родителя, расторгнувшего брак – копию свидетельства о расторжении брака, копию решения суда о закреплении проживания ребенка с родителем);
- копии свидетельств о рождении детей;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (ордер, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности, договора, подтверждающие основания приобретения жилого помещения в собственность);
- копия домовой книги, копия технического паспорта жилого помещения, копия договора, подтверждающего основание приобретения жилого помещения в собственность для граждан, зарегистрированных по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
- выписка (справка) из лицевого счета нанимателя жилого помещения;
- справка о составе семьи;
- справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на всех членов семьи, принимаемых на учет:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - справка о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности;
- МУП «Яльчикское районное Бюро технической инвентаризации»- справка об участии (неучастии) в приватизации.
При представлении копий, заявителю необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов, если копии нотариально не заверены.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист администрации сельского поселения, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке нотариально или могут заверяться специалистами администрации при сличении их с оригиналом.
В Заявлении указываются члены семьи заявителя, даты их рождения, реквизиты представляемых документов в соответствующих строках заполнения. Дополнительно заявителям необходимо указать номера телефонов для контактов. Заявление о постановке на учет регистрируется специалистом отдела в журнале регистрации заявлений. Заявителю выдается расписка о получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также номера регистрации.
От имени заявителя документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных полномочий.
Заявление и документы могут быть представлены лично в администрацию сельского поселения, либо почтовым отправлением в адрес администрации сельского поселения.
2.6.2 Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представителю в рамках межведомственного взаимодействия
По заявителям, подающим заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений (далее – Заявление), подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия, в администрацию следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в постановке на учет служат:
- непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- представление заявителями документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В случае принятия Комиссией решения об отказе в постановке на учет заявителю направляется письменное уведомление администрации района, курирующего предоставление муниципальной услуги, и доводится до заявителя в течение 20 дней со дня принятия Заявления и документов, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
Решение об отказе в постановке на учет должно содержать причины отказа и возможности их устранения.
2.9. Решение о постановке на учет
В случае принятия Комиссией решения о постановке на учёт заявителя, специалист администрации в течение двух рабочих дней с момента заседания Комиссии готовит проект постановления администрации сельского поселения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений.
Данное постановление согласовывается и проходит правовую экспертизу в соответствии с порядком подготовки и оформления проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2004г. № 67 «О Примерной инструкции по делопроизводству в органах местного самоуправления Чувашской Республики».
С момента принятия Заявления и документов заявителей в течение 30 дней должно быть вынесено решение и направлено заявителю письменное уведомление о принятии на учёт, подписанное главой администрации сельского поселения, которое содержит следующие обязательные данные:
- номер и дата постановления главы администрации сельского поселения, которым гражданин поставлен на учет;
- дата и номер очередности постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений.
2.10. Составление списков принятых на учет граждан
Составление списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство
(приобретение) жилых помещений производится специалистом администрации по мере обращения заявителей и поступления документов.
Граждане включаются в список состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в порядке очередности по дате обращения.
В список вносятся данные:
- фамилия, имя, отчество, год рождения принятого на учет заявителя,
- состав семьи заявителя (Фамилия, имя, отчество, родственные отношения, дата рождения);
- адрес и краткая характеристика занимаемого жилого помещения;
- дата подачи Заявления;
- постановление о постановке на учет (дата и номер);
- решение о снятии с учета (дата решения и номер).
Составление списка производится на основании постановления главы администрации сельского поселения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, которое подписывается главой администрации района. Список дополняется в связи с включением в список новых очередников согласно очередному принятому постановлению. Сформированный полный список хранится в администрации сельского поселения в бумажном варианте в одном экземпляре и на электронных носителях.
2.11. Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатной муниципальной услугой.
2.12. Сроки ожидания в очереди при подаче заявлений на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги.
Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
2.12.1 Первичный прием документов от заявителей
Заявление с приложениями документов принимаются в администрации. Специалист администрации производит прием Заявления с приложением документов лично от заявителей, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий.
В ходе приема специалист администрации производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка Заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист администрации, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления заявителями документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист администрации вправе отказать заявителям в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист администрации после регистрации заявления в течение 3 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов. Заявителю выдается расписка о приеме документов с указанием
входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста администрации, принявшего Заявление с приложением документов.
Заявители могут направить Заявление и документы по почте. Специалист администрации при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходимых документов и копий, правильность их заверения, правильность заполнения бланка Заявления. Направленные по почте копии документов должны быть нотариально заверены. Если имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист администрации в течение трех дней направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения. Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов. Заявителю в течение трех дней высылается по почте расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста администрации, принявшего Заявление с приложением документов.
2.12.2. Рассмотрение представленных заявителями документов
Специалисты администрации, являющиеся ответственными исполнителями проводят экспертизу представленных заявителями документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики, а также производится проверка сведений, содержащихся в документах, в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов заявителями.
Проверка данных, имеющихся в паспортах и в свидетельствах о браке и рождении, производится совместно со специалистами отдела ЗАГС администрации района.
Проверка данных, имеющихся в выписках из лицевых счетов, производится специалистом администрации.
Проверка данных правоустанавливающих документов на жилое помещение (ордер, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности), в котором зарегистрированы по постоянному месту жительства заявители, могут быть проверены путем направления запросов в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; МУП «Яльчикское районное Бюро технической инвентаризации».
По результатам проверки и рассмотрения представленных документов, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, специалистом администрации Заявление с представленными документами выносится на
рассмотрение жилищной комиссии при администрации сельского поселения (далее - Комиссия).
Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц (второй и четвертый четверг месяца). Личное присутствие заявителей при рассмотрении Комиссией Заявлений и документов не требуется. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений;
- об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений;
- о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, при условии предоставления заявителями дополнительных документов.
2.13. Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание администрации оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. На местонахождение администрации указывает соответствующая вывеска с основными реквизитами администрации и графиком работы специалистов администрации. На
прилегающей территории администрации Большеяльчикского сельского поселения оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации сельского поселения, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещена информация, а также:
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей, контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица, осуществляющего прием и консультирование заявителей;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- образцы необходимых документов;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги.
2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы администрации Большеяльчикского сельского поселения, предоставляющей услугу;
-удобное территориальное расположение администрации Большеяльчикского сельского поселения, предоставляющей услугу.
2.13.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность выполнения услуги;
- профессиональная подготовка должностных лиц администрации сельского поселения, предоставляющей услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (бездействия), решения должностных лиц администрации сельского поселения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
6) возможность уплаты заявителем государственной пошлины за предоставление муниципальных услуг, осуществления заявителем платы за предоставление государственных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг дистанционно в электронной форме.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Направление уведомлений о необходимости представления документов для заявителей
Администрация сельского поселения направляет ежегодно по запросу в Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республики - Чувашии отчеты о количестве граждан, состоящих на учёте в администрации сельского поселения для улучшения жилищных условий и о количестве граждан, улучшивших жилищные условия.
В отчетах указываются:
количество граждан, поставленных на учёт в администрации сельского поселения за предыдущий год;
в том числе: граждане, имеющие право на государственную поддержку;
количество граждан, поставленных на учёт в администрации сельского поселения в текущем году;
в том числе: граждане, имеющие право на государственную поддержку;
количество граждан, улучшивших жилищные условия в прошлом году;
в том числе по программам государственной поддержки;
количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году;
в том числе по программам государственной поддержки.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации осуществляется главой администрации сельского поселения.
Глава администрации сельского поселения осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги администрации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалиста администрации. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения администрации района.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации сельского поселения.
4.3. Ответственность специалиста администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист администрации несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность
выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста администрации закрепляется должностной инструкцией.
4.4 Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации Большеяльчикского сельского поселения с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается главой администрации Большеяльчикского сельского поселения или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) администрации Большеяльчикского сельского поселения,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих администрации Большеяльчикского сельского поселения
5.1. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или по телефону к главе администрации Большеяльчикского сельского поселения, курирующего предоставление муниципальной услуги через:
- приёмную администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики - график работы специалистов: понедельник – пятница с 800-1700, перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье;
При обращении заявителя устно к главе администрации сельского поселения, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении указываются:
полное наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заявителей, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.
5.2. Сроки рассмотрения обращения
Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с даты поступления и регистрации обращения.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту администрации, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 3 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицам, ответственным за прием жалоб, согласно графику работы, указанных лиц:
по номерам телефонов,
на сайт администрации сельского поселения, по электронной почте администрации сельского поселения, предоставляющего государственную услугу.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) администрации сельского поселения, должностных лиц администрации в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальных Интернет - сайтах администрации сельского поселения.
5.3. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарного взыскания к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Приложение №1
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
Сведения
о месте нахождения и графике работы администрации
Большеяльчикского сельского поселения.
Администрация Большеяльчикского сельского поселения
Адрес: 429386, Чувашская Республика, Яльчикский район, с. Большие Яльчики, ул.Кооперативная, д.15.
Телефон: (83549) 61-2-97
Факс: (83549) 61-2-97
Адрес официального сайта администрации Большеяльчикского сельского поселения sao-byal@yaltch.cap.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: sao-byal@yaltch.cap.ru.
Афанасьев Валерий Зинонович Глава администрации Большеяльчикского сельского поселения 61-2-97 по графику
Печкова Зоя Федоровна Специалист 1 разряда администрации Большеяльчикского сельского поселения 61-0-21 по графику
Приложение №2
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
Вх. №____ от __________ Главе администрации ______________________________
гр. ______________________________________________
_________________________________________________
проживающего (ей) по адресу : _____________________
_________________________________________________
тел. ____________ , паспортные данные:_______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 2 от 12.01.2006 г.
Семья моя состоит из ______ человек (указать по родству):
Ф.И.О. Дата рождения Родственные
(полностью) отношения
1 ____________________________________________ _____________ заявитель
2____________________________________________ ______________ ___________
3____________________________________________ ______________ ___________
4____________________________________________ ______________ ___________
Занимаемая общая жилая площадь ___________________________ кв.метров.
Количество проживающих ________________человек
Сведения о наличии жилья:(указывается в обязательном порядке )______________________
С условиями Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих
право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений ознакомлен.
В случае изменения сведений, указанных в представленных документах, обязуюсь в течение 14 дней сообщить о них. К заявлению прилагаются документы согласно перечню.
Место работы _________________________________________________________
занимаемая должность _________________________________________________
Дата ____________ Подписи ______________________
______________________
________________________________________________________________
Перечень документов, представленных в администрацию ________________ с заявлением (заполняется заявителем):
_________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________________
Подпись лица, принявшего заявление с приложением документов _______ дата______________
Перечень документов, представленных в администрацию ____________ с заявлением (заполняется заявителем):
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________________
Подпись лица, принявшего заявление с приложением документов ____________________
Приложение №3
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
БЛОК – СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЁТ
Приложение №4
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
СПИСОК
граждан, нуждающихся в жилых помещениях
по государственной поддержке по Большеяльчикскому сельскому поселению
№ п/п Фамилия, имя, отчество, родственные отношения Дата рождения Состав семьи Адрес и краткая характеристика занимаемае
мого жилого помещения Дата подачи заявления Постановление о постановке на учёт (дата и номер) Решение о снятие с учёта (дата решения и номер) Примечание
Приложение №5
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
Глава администрации _______________
Перерегистрация производится 1 раз в год с 10 января по 31 октября при представлении всех необходимых документов.
Приложение № 6
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
График работы общественной приёмной
администрации Большеяльчикского сельского поселения
Яльчикского района Чувашской Республики
Адрес: 429386, Чувашская Республика, Яльчикский район, с. Большие Яльчики, ул. Кооперативная д.15.
Адрес электронной почты: sao-byal@yaltch.cap.ru.
Ф.И.О. должность № кабинета № телефона График работы
Печкова Зоя Федоровна Специалист 1 разряда администрации Большеяльчикского сельского поселения 61-0-21 понедельник- пятница,
800-1700
Перерыв на обед с 1200 до 1300 часов; выходные дни – суббота, воскресенье.
Приложение №7
к Административному регламенту администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений»
Главе администрации ________________
_____________________________
Заявителя:___________________
(Ф.И.О.)
___________________________________
проживающего(ей) по адресу
___________________________________
тел.________________________________
Обращение
Я, __________________, обратился (ась) в администрацию Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку.
«_____»_____________20___года мною был получен отказ в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на государственную поддержку в связи с
_____________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть моё заявление.
___________________ __________________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"___" ___________ 20__ г.
Дата размещения: 17 июля 2012 г.