Об утверждении Положения «О трудовых отношениях и социальных гарантиях деятельности главы Ювановского  сельского поселения, возглавляющего администрацию Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Законами Чувашской Республики «Об  организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 18 октября 2004 года N 19  и  «О муниципальной службе в Чувашской Республике» от  5 октября 2007 года N 62 и Уставом Ювановского  сельского поселения по причине отсутствия на уровне Российской Федерации и Чувашской Республики  федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики о статусе главы муниципального образования, в целях регулирования трудовых отношений с главой сельского поселения, избранного непосредственно населением, а также главой муниципального образования, избранного  Собранием депутатов сельского поселения из своего  состава,  осуществляющего   свои  полномочия  на  постоянной  основе и замещающего должность главы администрации Ювановского сельского поселения, связанные вступлением в должность, осуществлением должностных обязанностей и прекращением полномочий главы сельского поселения, а также определения социальных и иных гарантий   деятельности главы Ювановского  сельского поселения, Собрание депутатов Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее поселение) Р Е Ш И Л О: 

1. Утвердить Положение «О трудовых отношениях и социальных гарантиях деятельности главы Ювановского  сельского поселения, возглавляющего администрацию Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики».

2. Нормы Положения «О  трудовых отношениях и социальных гарантиях деятельности главы Ювановского  сельского поселения, возглавляющего администрацию Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики» вступают в силу со дня принятия и действуют до принятия на уровне Российской Федерации и Чувашской Республики федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики о статусе главы муниципального образования, и применяются постольку, поскольку они не противоречат действующему законодательству Российской Федерации, Чувашской Республики и Уставу Ювановского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ювановского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики                                         Е.В. Садиков

 ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения Ядринского района

Чувашской Республики

22 ноября 2018  №7

Положение

о  трудовых отношениях и социальных гарантиях деятельности главы сельского поселения, возглавляющего администрацию Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

Глава 1 . Общие положения

Настоящее  Положение в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Законами Чувашской Республики «Об  организации местного самоуправления в Чувашской Республике» от 18 октября 2004 года N 19  и  «О муниципальной службе в Чувашской Республике»  от 5 октября 2007 года N 62 и Уставом Ювановского  сельского поселения определяет  трудовые отношения, социальные и иные гарантии   деятельности главы муниципального образования – главы Ювановского  сельского поселения (далее, также – глава поселения). 

Действие   настоящего положения  распространяется на  главу поселения, избранного непосредственно населением, а также главу муниципального образования, избранного  представительным органом  местного  самоуправления – Собранием депутатов сельского поселения (далее также – Собрание депутатов) из своего  состава,  осуществляющего   свои  полномочия  на  постоянной  основе и замещающий должность главы администрации сельского поселения  и  наделенных полномочиями в решении вопросов местного значения.

Настоящим Положением не определяется статус главы администрации муниципального образования, назначаемого по контракту, поскольку указанное лицо замещает  должность муниципальной службы и является муниципальным служащим.

Статья 1. Глава поселения

1. Глава Ювановского  сельского поселения является высшим должностным лицом Ювановского  сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с Уставом Ювановского  сельского поселения (далее также  - устав поселения).

2. Глава Ювановского  сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Ювановского  сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ювановского  сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения. Выборы главы Ювановского  сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном уставом поселения.

4. Глава Ювановского  сельского поселения возглавляет администрацию Ювановского  сельского поселения и исполняет полномочия  председателя Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения.

5. Глава Ювановского  сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ювановского  сельского поселения.

6. Порядок контроля Собрания депутатов за деятельностью главы поселения устанавливается уставом поселения.

7. Подчиненность главы Ювановского  сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

8. Глава поселения является лицом, замещающим выборную муниципальную должность, и не является муниципальным служащим.

Статья 2. Правовая основа статуса главы поселения

1. Статус главы поселения устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом поселения. 

2. На главу поселения распространяется действие Трудового  кодекса   Российской   Федерации   с особенностями, предусмотренными федеральными и законами Чувашской Республики.

Статья 3. Срок полномочий

1. Срок полномочий главы Ювановского  сельского поселения избранного на муниципальных выборах по единому избирательному округу,   на основе всеобщего равного и прямого избирательного права составляет 5 лет.

2. Срок полномочий главы Ювановского  сельского поселения избираемого из состава депутатов собрания депутатов, в случае  досрочного прекращения полномочий главы поселения, не может быть больше срока полномочий Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения.

3. Срок полномочий действующего главы Ювановского  сельского поселения избранного на муниципальных выборах по единому избирательному округу, не может быть изменен в течение срока его полномочий.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления – главы поселения, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения. Выборы главы поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом сельского поселения.

Статья 4. Вступление в должность главы поселения

1. Глава Ювановского  сельского поселения вступает в должность, не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы поселения, либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Ювановского  сельского поселения из своего состава.

2. Избранный глава Ювановского  сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

3. Глава  поселения,  осуществляющий   свои  полномочия  на  постоянной  основе и замещающий должность главы администрации сельского поселения, после  вступления  в  должность представляет в кадровую службу следующие документы:

1) копию  постановления  главы  поселения  о вступлении в должность;

2) документ, удостоверяющий личность избранного лица;

3) трудовую книжку;

4) документ об образовании;

5) справку  из  налоговых органов о представлении  сведений  о доходах и об имуществе;

6) копию    решения представительного   органа    местного самоуправления - Собрания депутатов сельского поселения   об  избрании  депутата  Собрания депутатов сельского поселения главой  сельского поселения;

7) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

8) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

9) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

10) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статья  5.  Порядок  досрочного  прекращения  полномочий  главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) отзыва избирателями;

7) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Глава  муниципального образования имеет право  на  отставку (добровольное сложение полномочий).

2.1.Удаление в отставку в соответствие с со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2013 г. №131-ФЗ.

3. Отставка  главы  поселения осуществляется путем     направления     главой     поселения соответствующего  письменного заявления  в  Собрание депутатов сельского поселения.

4. Собрание депутатов сельского поселения не  позднее одного месяца принимает решение по данному заявлению.

5. Решение о прекращении полномочий главы поселения в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий главы поселения.

6. Полномочия главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения.

Статья   6.   Исполнение  обязанностей  главы   поселения при его временном отсутствии

1. В   случае   временного  отсутствия  главы  поселения, а также  досрочного прекращения полномочий главы  поселения, являющегося  председателем  Собрания депутатов поселения,   его   обязанности   как   председателя, предусмотренные статьей 28 Устава сельского поселения, исполняет   заместитель   председателя   Собрания депутатов сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия главы поселения,  а также  досрочного прекращения полномочий главы поселения его обязанности, предусмотренные статьей 36 Устава сельского поселения, временно осуществляет заместитель главы администрации или иное уполномоченное лицо  из  числа муниципальных служащих в порядке, предусмотренном положением об администрации Ювановского  сельского поселения.

3. Лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не  вправе исполнять  обязанности, которые федеральными законами и  законами Чувашской Республики отнесены   к   исключительной  компетенции   главы   муниципального образования,  а также издавать нормативные правовые акты,  принятие которых  федеральными и законами Чувашской Республики отнесено к исключительным полномочиям главы сельского поселения.

Статья 7. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы поселения

1. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

2. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

3. Положения части 2 настоящей статьи не распространяются на главу поселения избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава поселения не подлежит аттестации, не подвергается  квалификационным  экзаменам,  ему  не  присваиваются квалификационные разряды.

6. На  главу  поселения не распространяются ограничения,  связанные с предельным возрастом  для  нахождения  на муниципальной    службе,   уровнем   общего   и   профессионального образования.

Глава II.СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Гарантии главы поселения

1. Главе  поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,   на  период  исполнения полномочий гарантируются:

-1.  условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

-2.  право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- 3. медицинское обслуживание главы сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода главы сельского поселения на пенсию;

- 4 возмещение затрат на оплату услуг сотовой связи по факту расходования средств, но не более 800 рублей в месяц.

- 5.  защита, а также защита членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий, связанных с осуществлением им должностных полномочий, за счет средств местного бюджета в порядке, установленном законодательством и уставом муниципального образования;

- 6.  повышение квалификации с сохранением денежного содержания либо заработной платы по основному месту работы на весь период обучения за счет средств местного бюджета.

3. Главе поселения возмещаются расходы, связанные  со служебными командировками, а также производятся другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Чувашской Республики.

4. Время осуществления полномочий главы поселения засчитывается в стаж государственной и муниципальной службы Чувашской Республики, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, предусмотренных законодательством о государственной и муниципальной службе Чувашской Республики.

5. При досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, в связи с ликвидацией органа местного самоуправления - упразднении должности главы сельского поселения или администрации сельского поселения главе сельского поселения, предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, в следующих случаях:

а) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

б) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. Законом Чувашской Республики и уставом муниципального образования главе сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

7. Предоставление  гарантий  главе поселения производится за счет средств местного бюджета.

8. Предоставление  социальных  гарантий,  не  предусмотренных республиканскими и федеральными законами, не допускается.

Статья 9. Денежное содержание главы поселения

1. Оплата труда главы поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

б) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации (Устанавливается при условии работы со сведениями, составляющими государственную тайну);

в) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

г) ежемесячное денежное поощрение;

д)единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

е)материальная помощь.

2. Денежное содержание главе поселения выплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размер ежемесячного должностного оклада и иных дополнительных выплат к должностному окладу главы поселения и порядок их осуществления устанавливается на основании Положения о денежном содержании муниципальных служащих Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, утвержденных решением Собрания депутатов Ювановского  сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики первого созыва от 26 февраля 2008 г. №6 в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

4. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 10. Рабочее (служебное) время и время отдыха главы поселения

1. Рабочее (служебное) время главы поселения регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Главе поселения устанавливается ненормированный рабочий день.

3. Главе поселения предоставляется:

а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней, в соответствии с законодательством Чувашской Республики о муниципальной службе.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. При этом порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается федеральным законодательством и законом Чувашской Республики.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском суммируются  и по желанию главы поселения могут  предоставляться по частям. При этом продолжительность  одной части  предоставляемого отпуска не может быть менее 14  календарных дней.

6. Главе поселения в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.

Статья 11. Право главы поселения на бесплатный проезд при осуществлении должностных полномочий

1.Глава  поселения   при   осуществлении должностных  полномочий  на  территории муниципального  образования пользуется  правом бесплатного проезда на всех видах  пассажирского транспорта (кроме такси) за счет средств местного бюджета.

2.Порядок  и условия бесплатного проезда и связанных  с  этим расчетов   с   транспортными   организациями,   а   также   условия использования    главой    поселения личного автотранспорта  в  связи  с осуществлением  должностных  полномочий определяются   нормативными  правовыми   актами   Собрания депутатов сельского поселения.

Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Вступление в силу настоящего Положения и применение настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу после его опубликования в официальном информационном издании сельского поселения «Ювановский вестник».

.