Об   утверждении  Муниципальной  программы

«Комплексное  развитие систем коммунальной

 инфраструктуры   на     территории Ювановского

сельского поселения Ядринского района Чувашской

Республики» на 2015-2020 годы»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», приказом Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом  Ювановского сельского поселения, администрация Ювановского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т

1.Утвердить Муниципальную долгосрочную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории  Ювановского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики  на 2015-2020 годы»

2. Настоящее  постановление вступает в силу  со дня его официального опубликования.

      Глава Ювановского сельского поселения                                         Е.В.Садиков

Приложение

  к постановлению администрации

Ювановского сельского поселения

Ядринского района  Чувашской Республики

 от  03.06.2015 № 32

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  на территории  Ювановского сельского поселения  Ядринского района Чувашской Республики на 2015-2020 годы»

1. Паспорт

Муниципальной долгосрочной целевой программы  «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры на территории  Ювановского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 2015-2020 годы»

2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития  поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения  Ювановского сельского поселения. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее – Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

-              демографическое развитие;

-              перспективное строительство;

-              перспективный спрос коммунальных ресурсов;

-              состояние коммунальной инфраструктуры;

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Ювановского сельского поселения на 2015-2020 годы предусматривает обеспечение коммунальными ресурсами земельных участков, отведенных под перспективное строительство жилья, повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов. Программа является одним из важнейших инструментов реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 № 575), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

2.1 Демографическое развитие муниципального образования

Границы территорииЮвановского сельского поселения  установлены  указанным Законом Чувашской Республики. Установленная часть границы Ювановского сельского поселения является границей сельскохозяйственного предприятия «Родина» и СХПК «Трудовик» Ядринского района, а так же частью границ смежных сельскохозяйственных производственных кооперативов - «Заря», «Нива» Моргаушского района, «Восход». С севера граница поселения проходит соответственно по административной границе Республики Марий-ЭЛ.

Ювановское сельское поселение Ядринского района граничит:

с севера – с землями Республики Марий-ЭЛ, с землями Моргаушского района;

с востока – с землями Моргаушского района;

с юга – с землями Ядринского сельского поселения;

с запада – с землями Малокарачкинского сельского поселения.

Площадь  Ювановского сельского поселения составляет 5010 га. Численность населения на конец 2014 г. составила 1346 чел. В состав поселения входит  восемь населенных пунктов:  село Юваново, село Тяптяево, деревня Верхние Бурнаши, деревня Верхние Ирзеи, деревня Нижние Бурнаши, деревня Нижние Ирзеи, деревня Средние Ирзеи, деревня Сятраево. Административным центром  поселения является село Юваново. По территории  поселения проходят дороги общего пользования:

федерального значения:

автодорога «Волга»;

муниципального значения:

«Волга» - с. Юваново – д. Верхние Ирзеи;

«Волга» - д. Верхние Ирзеи – с. Тяптяево;

«Волга» - д. Средние Ирзеи – д. Сятраево;

местного значения:

«Волга» - с. Малое Карачкино – д. Липовка;

«Волга» - с. Малое Карачкино – д. Липовка – Нижние Бурнаши;

Улица в д. Верхние Бурнаши. Все дороги ведущие к населённым пунктам асфальтированные.

Основным видом деятельности жителей поселения является сельское хозяйство.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития  Ювановского сельского поселения характеризуется следующими показателями:

Трудоспособного населения   насчитывается 807, моложе трудоспособного 202, старше трудоспособного 359 человек.В период с 2010 по 2014 гг. численность населения поселения непрерывно снижалась. Ситуация с возрастной структурой населения поселения остается неблагоприятной. Демографический прогноз является   неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

  Учитывая проведенный анализ прогнозов демографического развития сельского поселения, наиболее вероятным рассматривается сценарий снижения численности населения. При этом темпы снижения должны снижаться.

Климатические условия:

Климат  Ювановского сельского поселения Ядринского района умеренно континентальный с продолжительной холодной зимой (ноябрь–март) и тёплым, в отдельные годы жарким летом. Среднегодовая температура воздуха положительная и, по данным многолетних наблюдений, составляет 3 °С. Средняя температура января, самого холодного месяца, -13°С. Зимой нередки морозы в -30–35°С, абсолютный минимум достигал -44°С. Глубина промерзания почвогрунта достигает свыше 1,5 м. Средняя температура в июле, самом жарком месяце, 18°С, абсолютный максимум достигал 38°С. Период активной вегетации растений со среднесуточной температурой выше 10°С длится с начала мая до середины сентября. Господствующими ветрами зимой являются юго-западные, летом – западные. Территория находится в зоне неустойчивого увлажнения. В среднем за год выпадает 473 мм осадков, до 70% – в летний период.

. 2.2 Анализ текущего состояния  систем  водоснабжения

Основным источником водоснабжения в поселении являются подземные воды. Забор воды осуществляется как посредством артезианских скважин глубиной от 100-120 м, редко более, так и посредством каптажа родников и колодцев.

В настоящее время в поселении эксплуатируется 9 артезианских скважин. Протяженность водопроводных сетей в поселении 14,3 км, кроме того в поселении эксплуатируется порядка   колодцы и  родника (22 шт.).

Из-за высокого физического износа сетей и водоразборных колонок, все они введены в эксплуатацию до 1970-1992гг, кроме д.Верхние Ирзеи  (2005 г.)ежегодно увеличивается число аварийных ситуаций, а порою часть из них вообще выводится из эксплуатации. Износ сетей достигает 80 %. Водопроводные сети имеются во всех населенных пунктах поселения. Однако, степень охвата водопроводными сетями того или иного населенного пункта недостаточна, также как и недостаточна производительность водозаборных сооружений. Установленная производственная мощность последних используется только на 40-45%. Насосных станций в поселении нет, нет и водоочистных сооружений.

Питьевой водой в  Ювановском сельском поселении обеспечено все население. Централизованным водоснабжением пользуются население всех населенных пунктов.

Общая протяженность водопроводных сетей в поселении составляет 14.3 км.

Водопроводные очистные сооружения  в  Ювановском сельском поселении отсутствуют.                                                                     

Анализ современного состояния системы водоснабжения населенных пунктов  Ювановского сельского поселения выявил следующее:

– отсутствует система очистки и обеззараживания воды, что не гарантирует обеспечение населения качественной питьевой водой;

– не организованы и не соблюдаются зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Таким образом, необходимо предусмотреть развитие системы водоснабжения с соблюдением нормативных требований.

2.3 Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

     Теплоснабжение потребителей Ювановского поселения децентрализованное и осуществляется от ряда мелких сельскохозяйственных, промышленных и отопительных котельных.

Отопление индивидуальной жилой застройки осуществляется от местных отопительных систем (печь, котел).

Котельные школы и МБДОУ работают на газовом топливе и находятся в удовлетворительном состоянии.

  Теплоснабжение  Верхнеирзеевского сельского Дома культуры, Верхнеирзеевской сельской библиотеки, Ювановской сельской библиотеки, администрации Ювановского сельского поселения Ювановского сельского дома культуры осуществляется природным газом  от котельных. Котельные построены к пристроям зданий. Необходимо повышение энергоэффективности существующего котла путем применения мероприятий по энергосбережению в теплоснабжении.

Теплоснабжение индивидуальной жилой застройки, а также объектов общественно-делового назначения, не подключенных к котельной, осуществляется от печей.  В 2015-2020 годах планируется газификация учреждения сельского клуба.

Анализ существующей системы теплоснабжения выявил, что данная система является оптимальным вариантом для населенных пунктов  Ювановского сельского поселения.

2.4 Анализ текущего состояния  системы водоотведения

На территории  Ювановского сельского поселения централизованная система водоотведения  отсутствует. В населенных пунктах отвод сточных вод осуществляется в выгребные ямы, надворные туалеты с последующим сбросом на рельеф.

С целью повышения качественного уровня проживания населения и улучшения экологической обстановки на территории  Ювановского сельского поселения необходимо предусмотреть строительство канализационных очистных сооружений, а также организацию сбора и транспортировки сточных вод  для их очистки и утилизации.

2.5 Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет является уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых бытовых отходов, а именно:

- разработан график вывоза ТБО,  вывоз производится по утвержденному маршруту;

На территории индивидуальной застройки отходы собираются и вывозятся по бестарной системе. Собранные отходы вывозятся для захоронения на свалку ТБО. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  сельского поселения и дальнейшего развития жилищного строительства, необходима рекультивация территории, на которой ранее располагалась несанкционированная свалка.

Осуществлять увеличение процента охвата населения услугами по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора до 100%, с дальнейшей утилизацией мусора на полигон промышленных и бытовых отходов.

Необходимо установить на территории  поселения  мусорные контейнеры  для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие торговли и иные учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

2.6  Анализ текущего состояния системы электроснабжения

Электроснабжение Ювановского сельского поселения, как и Ядринского района в целом, осуществляется от Чувашской энергосистемы через РП 110/10 кВ «Ирзеи». Питание осуществляется через ПС 110/10 «Нискасы» по ВЛ-110 кВ( РП «Ирзеи»). Распределение электроэнергии между потребителями осуществляется  на напряжении 0,4 кВ. Общая протяженность ЛЭП 0,4 кВ   составляет     29.8 км.

Анализ системы электроснабжения  Ювановского сельского поселения выявил, что для электроснабжения сельского поселения должна быть разработана отдельная схема электроснабжения на основе Схемы перспективного развития электрических сетей Чувашской Республики с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок.

2.7 Анализ текущего состояния газоснабжения

В настоящее время газоснабжение населенных пунктов Ювановского сельского поселения осуществляется природным и сжиженным газом.  Все 8 населенных пунктов газифицированы:  село Юваново, село Тяптяево, деревня Верхние Бурнаши, деревня Верхние Ирзеи, деревня Нижние Бурнаши, деревня Нижние Ирзеи, деревня Средние Ирзеи, деревня Сятраево. Газоснабжение проводится от магистрального газопровода высокого давления от существующих АГРС «Верхние Ирзеи».

 В настоящее время работы по газификации индивидуальных жилых домов закончены. Количество газифицированных домов и квартир природным газом более 90 %. Использование природного газа улучшит условия проживания населения, позволит использовать газ как топливо для котельных, значительно снизить расходы на тепло- и энергоснабжение.  Услуги по обеспечению населения газом и обслуживание построенных газопроводов осуществляет ОАО «Газпром газораспределения Чебоксары» в селе Моргауши «Ядринский газовый участок» Протяженность уличной газовой сети составляет 26,6 км.  

 Развитие системы газоснабжения поселения следует осуществлять в увязке с перспективами градостроительного развития поселения и района.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации  программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории   Ювановского сельского поселения.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры   Ювановского сельского поселения на 2015-2020 годы направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

Основные задачи Программы:

-  модернизация водопроводно-канализационного хозяйства;

-  улучшение экологической обстановки путём строительства закрытого горизонтального дренажа;

-  модернизация системы теплохозяйства

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

Предусматривается оказание методического содействия предприятиям, оказывающим коммунальные услуги при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

 Важным направлением для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в данном направлении. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

Сроки и этапы реализации программы

Программа действует с  июня 2015 года по 31 декабря 2020 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

4. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

 4.1 Общие положения

  Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры  Ювановского сельского поселения на 2015-2020 гг., являются:

-       тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности до 2020 года с учетом комплексного инвестиционного плана;

-       состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

-       перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

-       сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг на уровне установленных на 2015г. нормативов потребления.

           Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

          Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан  по следующим направлениям:

-       строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса  в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

-       строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства.

         Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры  в сельском поселении и срокам реализации.

         Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

         Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают  требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

         Объемы мероприятий определены усредненно. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации (при необходимости после проведения энергетических обследований).

          Стоимость мероприятий определена на основании смет организаций коммунального комплекса, укрупненных показателей стоимости строительства  в условиях  Чувашской Республики, оценок экспертов, прейскурантов поставщиков оборудования и открытых источников информации с учетом уровня цен на 2015г.

Для приведения стоимости мероприятий к уровню цен 2015г. использованы индексы цен производителей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2015 и 2020 годов, опубликованного Минэкономразвития РФ Стоимость мероприятий учитывает проектно-изыскательские работы, налоги (налог на добавленную стоимость (кроме мероприятий по новому строительству)).

Финансовые потребности на реализацию мероприятий программы комплексного развития распределены между источниками финансирования без учета платежей за пользование инвестированными средствами и налога на прибыль, размер которых должен быть учтен при расчете надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих в тарифах) на товары и услуги и тарифов на подключение.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета  Ювановского сельского поселения, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из республиканского бюджета определяются после принятия республиканских программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования регионального бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

Внебюджетными источниками в сферах деятельности организаций коммунального комплекса (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов) являются средства организаций коммунального комплекса, получаемые от потребителей за счет установления тарифов, надбавок к тарифам (инвестиционной составляющей в тарифе) и тарифов на подключение (платы за подключение). Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты ресурсов потребителями с учетом надбавок  к тарифам (инвестиционной составляющей в тарифе) и тарифов на подключение (платы за подключение).

          В случае, когда реализация мероприятия ведет одновременно к достижению целей повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации и подключения новых потребителей (объектов капитального строительства), мероприятие отражается в обоих инвестиционных проектах (подразделах программы). При этом количественные показатели приведены полностью в каждом направлении, стоимостные показатели распределены пропорционально подключаемым нагрузкам.

Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

          Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

          Средства, полученные организациями коммунального комплекса в результате применения надбавки (инвестиционной составляющей в тарифе), имеют целевой характер и направляются на финансирование инвестиционных программ в части проведения работ по модернизации, строительству и восстановлению коммунальной инфраструктуры, осуществляемых в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации, или на возврат ранее привлеченных средств, направленных на указанные мероприятия.

Средства, полученные организациями коммунального комплекса в результате применения платы за подключение, имеют целевой характер и направляются на финансирование инвестиционных программ в части проведения работ по модернизации и новому строительству коммунальной инфраструктуры  Ювановского сельского поселения связанным с подключением объектов капитального строительства, или на возврат ранее привлеченных средств, направленных на указанные мероприятия.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе

4.2  Система теплоснабжения

Мероприятия по развитию системы теплоснабжения  Ювановского сельского поселения предусмотрены в соответствии с требованиями СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП II-35-76* «Котельные установки».

Климатические данные для расчета тепловых нагрузок приняты в соответствии со СНиП 23-01-99* "Строительная климатология":

– расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления и вентиляции – минус 40 °С;

– средняя температура наружного воздуха за отопительный период – минус 8,3 °С;

– продолжительность отопительного периода – 210 суток.

На территории  Ювановского сельского поселения предусматривается сохранение децентрализованной системы теплоснабжения.

Теплоснабжение  Верхнеирзеевского  сельского дома культуры, Верхнеирзеевской сельской библиотеки, Ювановской сельской библиотеки предусматривается от сохраняемой котельной, оборудование которой работает на   природном газе.

Теплоснабжение индивидуальной жилой застройки, а также остальных объектов общественно-делового назначения сохраняется газовое., частично печное. Планируется газификация  Ювановского сельского клуба.

В целях сохранения природных ресурсов и обеспечения улучшения состояния окружающей природной среды на территории  Ювановского сельского поселения рекомендуется рассмотреть альтернативные источники энергии. В качестве источников теплоснабжения для потребителей могут стать солнечные водонагреватели, тепловые насосы и т.д. Однако для использования таких источников необходимо провести изучение их потенциала на данной территории, а так же выполнить экономическое обоснование окупаемости их внедрения.

4.3  Система водоснабжения

– Для обеспечения потребителей  Ювановского сельского поселения водой питьевого качества предлагается ремонт сетей водоснабжения, охватывающих все населенные пункты сельского поселения с соблюдением требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Существующие водозаборные скважины  требуют реконструкции и модернизации.

Для определения общего водопотребления приняты расчетные показатели в соответствии с СП 31.13330.2012 Свод правил "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*".

Учитывая степень благоустройства районов жилой застройки в населенных пунктах  Ювановского сельского поселения удельное хозяйственно-питьевое водопотребление на одного жителя среднесуточное принято в размере 50-160 л/сут.

Количество воды на неучтенные расходы принято дополнительно в размере 15 % от суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта. Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления определен при коэффициенте суточной неравномерности 1,2.

Удельное среднесуточное потребление воды на поливку в расчете на одного жителя принято в объёме 100 л/сут с учетом климатических условий, мощности источника водоснабжения и степени благоустройства населенного пункта. Количество поливок принято - одна в сутки.

Основные показатели водопотребления  Ювановского сельского поселения приведены ниже 

Таблица 1 Основные показатели водопотребления  Ювановского сельского поселения на расчетный срок.

Генеральным планом предусматриваются использование существующей системы водоснабжения, при условии должного мониторинга качества подземных вод на соответствие нормативам качества питьевой воды. Технические характеристики объектов и сетей системы водоснабжения уточнить на стадии проектирования. При разработке проектной документации предусмотреть мероприятия по пожаротушению согласно действующим нормативным документам.

4.4  Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий программы комплексного развития  системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

1. Рекультивация территории, на которой ранее располагались несанкционированная свалки;
2. Приобретение мусорных контейнеров и оборудование площадок для сбора мусора (твердое покрытие, ограждение);
3. Организация в поселении раздельного сбора мусора (перспектива).

Проектирование санитарной очистки территорий поселения должно осуществляться в составе проектов планировки территории и обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и утилизацию (удаление, обезвреживание) бытовых и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований. Нормы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии с республиканскими нормативами градостроительного проектирования. Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.

4.5  Система водоотведения

В целях улучшения экологической обстановки на территории  Ювановского сельского поселения жилая и общественная застройка населенных пунктов, включая индивидуальную отдельно стоящую и блокированную жилую застройку с участками, а также производственные объекты должны быть обеспечены  децентрализованными системами канализации.

Генеральным планом канализование населенных пунктов не предусматривается.

4.6 Система электроснабжения

  В соответствии с Республиканскими нормативами градостроительного проектирования укрупненные показатели электропотребления принимаются по таблице № 2.

Таблица 2

Укрупненные показатели электропотребления

При развитии систем электроснабжения на перспективу, в том числе реконструкции сетевых объектов, электрические сети следует проектировать с учетом перехода на более высокие классы среднего напряжения (с 6-10 кВ на 20-35 кВ). Необходимо также перейти на энергосберегающие установки, обеспечивающие экономию электрической энергии. До разработки Схемы перспективного развития электрических сетей Чувашской Республики напряжением 35-200 и 6-10 кВ вопрос перевода сетей среднего напряжения на более высокий класс напряжений должен решаться при подготовке проектной документации на объекты электроснабжения на основе соответствующего технико-экономического обоснования. Для высоковольтных линий электропередачи устанавливаются охранные зоны.

4.7 Система газоснабжения

Проектирование, строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации в целях обеспечения предусматриваемого этими программами уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Газоснабжение населенных пунктов осуществляется от магистрального газопровода Пермь – Нижний Новгород по газопроводу-отводу диаметром 200 мм через АГРС «Верхние Ирзеи».  , расположенную около д.Верхние Ирзеи.  В 2016 году планируется газификация  Ювановского сельского клуба.

5. Нормативное обеспечение

В целях повышения результативности реализации мероприятий Программы требуется разработка ряда муниципальных нормативных правовых документов, в том числе:

-                        Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса – муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса и их значения;

-                        Порядок утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен определять порядок взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления между собой, а также с организациями коммунального комплекса по вопросам технических заданий по разработке инвестиционных программ. Представляется, что технические задания должны включать основные требования к разработке, содержанию и реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

-                        Технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

-                        Порядок утверждения Собранием депутатов  Ювановского сельского поселения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры – муниципальный правовой акт должен определять порядок взаимодействия заинтересованных органов местного самоуправления между собой, а также с организациями коммунального комплекса по вопросам разработки инвестиционных программ;

-                        Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

-                        Порядок запроса должностными лицами Администрации Ювановского сельского поселения информации у организаций коммунального комплекса – муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации поселения, а также требования к срокам предоставления и качеству информации, предоставляемой организацией коммунального комплекса;

-                        Порядок участия должностных лиц Администрации сельского поселения в заключении с организациями коммунального комплекса договоров с целью развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ соответствующих организаций. Данные договоры должны разрабатывается в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и определять условия выполнения инвестиционных программ таких организаций, в том числе: цену договора (финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы), порядок и сроки выполнения инвестиционной программы, порядок и условия финансирования инвестиционной программы (в том числе из местного бюджета), права, обязанности и ответственность сторон, контроль над выполнением инвестиционной программы, пересмотр инвестиционной программы, порядок сдачи-приемки работ, условия привлечения подрядных и субподрядных организаций, список ответственных лиц за выполнение и контроль над реализацией инвестиционной программы, изменение и расторжение договора и иные условия.

Сроки действия таких договоров должны соответствовать сроку реализации инвестиционных программ.

6. Механизм реализации  программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией  Ювановского сельского поселения. Для решения задач программы предполагается использовать средства федерального бюджета, регионального бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Чувашской Республики, средства местного бюджета.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития  Ювановского сельского поселения основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями программы являются администрация  Ювановского сельского поселения.

        Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация  Ювановского сельского поселения. и Собрание депутатов  Ювановского сельского поселения. Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией  Ювановского сельского поселения.

7. Оценка эффективности реализации программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ  являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение  эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей  воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- снижение количества потерь тепловой энергии;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение санитарного состояния территорий поселения;

-улучшение экологического состояния  окружающей среды.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К ПРОГРАММЕ. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,     СБОРА  ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ