Примечание:

   О новом составе Совета Профилактики

при  администрации Хочашевского

сельского поселения Ядринского района

 Чувашской Республики

Для обеспечения согласованной деятельности органов общественности и трудовых коллективов  по укреплению  законности и правопорядка, повышения их активности в предупреждении правонарушений, проведения индивидуально-профилактической работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, администрация Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Совете профилактики Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение № 1).

2. Утвердить форму отчета  о  деятельности Советов профилактики Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение № 2)

3. Утвердить состав Совета профилактики  Хочашевского  сельского поселения  Ядринского района Чувашской Республики (Приложение № 3).

4. Признать утратившим силу Постановление № 39 от 28 августа 2012 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Хочашевского сельского поселения                                       Н.П. Лебедева

Приложение №1 к постановлению

Хочашевского сельского поселения

 от 21.02.2017  № 4

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете профилактики Хочашевского сельского поселения

Ядринского района Чувашской Республики

Решение задач по укреплению  законности и правопорядка требует широко­го привлечения к этой деятельности общественности, повышения её активности в предупреждении правонарушений. Значительная роль в этой работе отводится Совету профилактики.

Совет профилактики способствует объединению усилий общественных формирований  и трудовых коллективов в работе по предупреждению правонарушении, воспитанию  граждан на принципах гуманизма и уважения Конституции, законов РФ, создают условия для построения демократического общества.

I. Общие положения

1. Совет профилактики создается для объединения усилий штабов народных дру­жин, домовых (уличных, сельских) коми­тетов, общественных инспекций по делам несовершеннолет­них,  других органов общественности и трудо­вых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленной за ними территории, улучшения их взаимодействия с государственны­ми организациями.

2. Для обеспечения согласованной деятельности органов общественности и трудовых коллективов соз­дается Совет профилактики  Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Совет профилактики).

3. Совет профилактики сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах ус­тановленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики  в его  деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.

В Совете профилактики создаются необ­ходимые условия участковым уполномоченным полиции и долж­ностным лицам других государственных организаций для вы­полнения ими своих обязанностей в области укрепления право­порядка.

4. Руководство работой Совета профилактики осуществляет Глава  Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – глава поселения).

Глава поселения  организует и направляет деятельность Совета профилактики; обеспечивает его взаимодейст­вие с государственными органами, общественными органи­зациями и органами общественности.

5. Органы внутренних дел обеспечивают инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой, предоставляют Совету  профилактики необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на терри­тории Хочашевского сельского поселения.

2. Создание Совета профилактики

1.1. Решение о создании и упразднении Совета профилактики принимается Главой поселения  по предложению общественных организаций, общественности и трудовых коллективов;

1.2. Совет профилактики создается в границах территории Хочашевского _ сельского поселения.

1.3. Формирование состава Совета профилактики осущест­вляется на широкой демократической основе, т. е. в обстанов­ке гласности и публичного обсуждения кандидатур;

1.4. Совет профилактики утвер­ждается постановлением администрации Хочашевского сельского поселения в составе председателя, его заместителя и членов Совета из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а также государ­ственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории, закрепленной за данной территорией. В состав Совета рекомен­дуются представители трудовых коллективов, народных дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, центров реабилитации помощи семье и детям, других  общественных формирований, наиболее активные участники охраны общественного порядка из числа местных жителей, а также участковые уполномоченные полиции, инспектора  подразделений по делам несовершеннолетних и иные должностные лица. Председателем Совета профилактики,  изби­рается Глава сельского поселения.

3. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики

3.1. Совет профилактики, руковод­ствуется действующим законодательством и настоящим Поло­жением:

- изучает состояние общественного порядка на закрепленной территории; разрабатывает и вно­сит в соответствующие государственные органы, обществен­ные организации предложения по вопросам усиления охраны общественного по­рядка и профилактики правонарушений на терри­тории Хочашевского сельского поселения;

- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

- содействует соответствующим органам внутренних дел, командирам и штабам добровольных народных дружин в обес­печении охраны общественного порядка и общественной безопасности, привлекает к этому делу местных жи­телей;

- участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения;

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих ассоциальный образ жизни, оказывает этим ли­цам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, про­водят с ними воспитательную работу; организуют обсуждение поведения семейных дебоширов на заседа­ниях Совета профилактики;

- оказывает помощь государственным органам и обществен­ным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом; участ­вует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, с контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории Хочашевского сельского поселения, с выявлением случаев самогоноварения. Оказывает помощь правоохранительным органам и меди­цинским учреждениям в выявлении и направлении в установ­ленном порядке на лечение хронических алкоголиков;

- проводит индивидуально-воспитательную работы с правонарушителями, установлению над ними шеф­ства, оказывают помощь полиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие ан­тиобщественные поступки, на собраниях жильцов, заседаниях Совета профилактики;

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью,  правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отри­цательное воспитательное воздействие на детей, в необходи­мых случаях ставят вопрос перед соответствующими государ­ственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подрост­ками, совершающими правонарушения, способствует органи­зации культурного досуга детей и подростков по месту жи­тельства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;

- ходатайствует перед органами местных самоуправлений, соответствующими государст­венными органами, предприятиями, учреждениями и органи­зациями о поощрении граждан, активно участвующих в ра­боте по охране общественного порядка и в борьбе с правона­рушениями.

3.2. Совет профилактики рассмат­ривает вопросы, отнесенные к его     компетенции, на своих за­седаниях, проводимых в соответствии с утвержденным графиком.

В заседаниях Совета профилактики могут принимать участие представители государственных органов (муниципальных учреждений) и общественных организаций, не входящие в его состав.

Решения, принимаемые Советом профилактики носят рекомендательный характер.

3.3. Обеспечение Совета профилактики необходимым помещением, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями осуществляется администрацией местного самоуправления совместно с предприятиями, учреждениями и организа­циями.

4. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ  РАБОТЫ

4.1. Деятельность Совета профилактики основывается на  плановой основе. 

4.2. На заседаниях Совет профилактики рассматривает сле­дующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на обслужи­ваемой территории;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными орга­низациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, отдельных представителей государственных организаций, расположенных на территории действия Совета, о состоянии воспитательной профилактической работы и при­нятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилак­тики, а также разработка наиболее эффективных мер по ее осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения.

4.3. О своей работе Совет профилактики отчитывается перед населением и освещает его в средствах массовой информации. Деятельность Советов профилактики неразрывно связана с мерами предупредительного характера, которые охватыва­ют все население. Главное внимание в своей работе Советы профилактики  должны сосредоточить на:

4.3.1. Выявле­ние круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся лица:

- члены неблагополучных семей, родители, не выпол­няющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- ранее судимые за различные преступления и освобож­денные из мест лишения свободы;

- предоставляющие помещения для занятия проституцией, наркоманией, токсикоманией, распития спиртных напитков (притоносодержатели);

- освобожденные из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом;

- лица, осужденные к уголовному наказанию, не связанному с лишением свободы;

- лица, освобожденные от уголовной ответственности по нереабилитирующим осно­ваниям;

 - лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности, в отношении которых судом установлен административный надзор;

 - лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений; нарушающие правила проживания в квартирах и общежитиях;

 - лица, хронические алкоголики, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения, а также систематически злоупотребляющие спиртными напитками;

- лица, больные наркоманией, а также допускающие потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, состоящие на учете в учре­ждениях здравоохранения;

- лица, несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделени­ях по делам несовершеннолетних, безнадзорные и беспризорные дети;

- лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на административ­ном участке;

- лица, входящие в неформальные молодежные объединения экстремистского толка;

- лица, задержанные за нарушения общественного порядка при проведении массовых мероприятий;

4.3.2. Взаимодействии  с трудовыми, общественными и культурно-спортивными коллективами, где работают жите­ли Хочашевского сельского поселения. Такое взаимодействие обусловлено задачами обеспечения комплексного индивидуально-воспитательного воздействия на лиц, склонных к правонарушениям.

5. ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОВЕТА

ПРОФИЛАКТИКИ

1. Председатель .

1.1. Осуществляет общее руководство работой Совета. Анали­зирует состояние общественного порядка и общественной безопасности в поселении, на­селенном пункте и вносит предложения в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, трудовые коллективы, учебные заведения и об­щественные организации по вопросам укрепления правопо­рядка и усилении борьбы с правонарушениями. Лично прини­мает граждан и рассматривает поступающую почту. Рассмат­ривает сигналы и материалы членов Совета о фактах право­нарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе;

1.2. Составляет планы работы Совета, выносит их на рассмот­рение Совета и контролирует их выполнение. Непосредственно руководит работой Совета по пропаганде правовых знаний, учебы актива общественности;

1.3. Оказывает практическую помощь в работе членам Совета. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы ин­дивидуально-профилактической работы.

2. Заместитель председателя (участковый уполномоченный  полиции).

2.1. Непосредственно руководит активом общественности по обеспечению общественного порядка в Хочашевского сельском поселении и прове­дением индивидуально-профилактической работой с лицами, склонными к правонарушениям. Анализирует состояние этой работы, принимает меры по устранению недостатков. Обеспечивает тесное взаимодей­ствие органов внутренних дел, прокуратуры, судов с Советом профилактики.

2.2. Осуществляет контроль за  подготовкой  материалов о за­слушивании  правонарушителей  на  заседаниях Совета.

2.3. Организует и осуществляет контроль за организацией дви­жения за звание дома, улицы, населенного пункта  высокой  культуры  и  образцового общественного  порядка, а также подводит итоги выполнения взятых жителями, коллективами обязательств по этим вопросам. Непосредственно руководит работой по профилактике правонарушений совершаемых в быту. 

3. Секретарь Совета профилактики ведет делопроизводство Совета профилактики, решает организационные вопросы по подготовке и проведению засе­даний Совета.

4. Члены Совета профилактики (все члены Совета профилактики, представители общественных, культурно-спортивных организаций, депутаты). 

6. Перечень документов,

необходимых  в контрольно-наблюдательном деле по организации работы совета профилактики на базе сельского поселения

I. Правила выдачи, хранения, ведения и сдачи контрольно-наблюдательного дела по организации работы Совета профилактики на базе сельского поселения.

1. Контрольно-наблюдательное дело по организации работы Совета профилактики заводится для накопления и изучения информации о социально-экономических, демографических и других особенностях оказывающих влияние на криминогенную обстановку в сельском поселении  и проводимого комплекса организационно-практических мер по профилактике правонарушений и иных сведений сроком на 5 лет.

2. Контрольно-наблюдательное дело по организации работы Совета профилактики регистрируется в сельском поселении и ведется секретарем Совета профилактики.

3. Контрольно-наблюдательное дело по организации Совета профилактике хранится в металлическом шкафу (сейфе) в служебном кабинете председателя Совета профилактики.

4. Контрольно-наблюдательное дело по организации работы Совета профилактики состоит из трех самостоятельных папок:

• Общие сведения.
• Планы, протоколы, решения, справки.
• Переписка с субъектами профилактики.

5. Записи в контрольно-наблюдательном деле по организации работы Совета профилактики ведутся четко и аккуратно.

6. По окончании срока действия контрольно-наблюдательного дела по организации работы Совета профилактики, его повреждении и невозможности дальнейшего ведения, оформляется новое дело, в которое из ранее заведенного дела переносится информация, не утратившая значения на момент переоформления дела; ранее заведенное дело уничтожается в установленном порядке.

7. Порядок ведения контрольно-наблюдательного дела по организации работы Совета профилактики периодически проверяется Главой сельского поселения,  председателем районной Комиссии по профилактике правонарушений – один раз в полугодие.  О результатах проверки контрольно-наблюдательного дела по организации работы Совета профилактики в нем производится соответствующая запись.

II. Перечень необходимых документов в контрольно-наблюдательном деле по организации работы Совета профилактики на базе сельского поселения в папке «Общие сведения».

• Закон Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике». Принят Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 года.
• Закон Чувашской Республики «О народных дружинах в Чувашской Республике». Принят Государственным Советом Чувашской Республики 11 ноября 2003 года.
• Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22
  "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике"
  (с изменениями от 12 апреля, 10 октября 2005 г.). Принят Государственным Советом Чувашской Республики 8 июля 2003 года.
• Районные программы по профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
• Распоряжение Главы сельского поселения о создании Совета профилактики.
• Положение о Совете профилактики.
• Структура (состав) Совета профилактики.
• Перечень расположенных на территории сельского поселения общеобразовательных, культурных, спортивно-массовых, государственных учреждений, объектов торговли, здравоохранения, особой важности, жизнеобеспечения и других объектов, входящих в состав системы субъектов  профилактики.
• Список лиц, состоящих на учете в органе внутренних дел, из числа проживающих на территории сельского поселения.
• Иные нормативные акты, списки, документы, необходимые для осуществления профилактической деятельности.

III. Перечень необходимых документов в контрольно-наблюдательном деле по организации работы Совета профилактики на базе сельского  поселения в папке «Планы, протоколы, решения, справки».

• План работы Совета профилактики на квартал.
• Протокольные решения Совета профилактики.
• Копии сопроводительных писем о направлении выписок из протокольных решений Советов профилактики в адрес субъектов профилактики.
• Справки о результатах проведения членами Совета профилактики, участковым уполномоченным полиции, сотрудником по делам несовершеннолетних, зональным оперуполномоченным, общественными организациями и иными субъектами профилактики мероприятий общей и индивидуальной профилактики.      
• Выписки (вырезки) выступлений в СМИ о принимаемых и запланированных мерах по профилактике правонарушений и результатах проводимой профилактической работы. 
• Иные материалы, отражающие весь перечень проводимой Советом профилактики общей и индивидуальной профилактики.

IV. Перечень необходимых документов в контрольно-наблюдательном деле по организации работы Совета профилактики на базе сельского поселения в папке «Переписка с субъектами профилактики».

• Информации в адрес Главы  сельского поселения о криминогенной обстановке в сельском поселении и проводимом комплексе организационно-практических мер по профилактике правонарушений.
• Переписка с районной Комиссией по профилактике правонарушений.
• Уведомления, предупреждения в адрес юридических и физических лиц об устранении причин и условий способствующих совершению правонарушений.
• Ответы с государственных и негосударственных учреждений, от руководителей хозяйствующих субъектов и других профилактируемых субъектов  о принятых мерах по устранению указанных недостатков.
• Копии предложений направленных для рассмотрения на заседаниях районной Комиссии по профилактике правонарушений.
• Иная переписка и информация, касающаяся профилактической деятельности.

приложение №2

к постановлениюХочашевского сельского поселения

от 21.02.2017 г. № 4

С В Е Д Е Н И Я

О деятельности Совета профилактики в Хочашевском  сельском  поселении Ядринского района по состоянию на «__»________20____г.

Исполнитель: Ф.И.О.

Телефон: служебный

                                                                                                 Приложение 3

                                      Состав Совета профилактики:

1. Лебедева Н.П. - глава Хочашевского сельского поселения – председатель комиссии;

2. Демьянова Е.Б. - вед. специалист  администрации Хочашевского с/п, секретарь комиссии;

3. Иванов Л.А. – руководитель ансамбля « Виръял» ( по согласованию), член комиссии;

4. Петров В.Л.- депутат Собрания депутатов Хочашевского с/п ( по согласованию), член комиссии;

5. Никитин К.П.-  начальник 4 пр. участка КОПХ « Ленинская искра» ( по согласованию), член комиссии;

6. Герасимов В.Г.- депутат районного Собрания депутатов( по согласованию), член комиссии;

7. Павлова Н.Е.- председатель КДН при Хочашевской ООШ( по согласованию), член комиссии;
8. Албутова Н.Н. - учительница  ХООШ( по согласованию), член комиссии;

9. Григорьева Т.Н.- фельдшер Хочашевского ФАП(по согласованию), член комиссии.

10. Леонтьев Д.Ю. – УУП ОМВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики.

Глава   Хочашевского  сельского поселения                                Н.П. Лебедева